12月26日，朝鲜旨在对过去一年的工作成果进行总结并对新一年工作任务作出安排的劳动党全体会议开幕。有观测认为，最近接连作出核导挑衅、并出动无人机侵入韩国领空的朝鲜国务委员长金正恩很可能会在全体会议上释放出强硬的信息。
朝中社27日表示，“朝鲜劳动党第八届中央委员会第六次全体会议26日在党中央委员会总部大楼召开”。报道称，金正恩委员长在会上强调“要以我们忍受各种困难所取得的实际进展为宝贵基础，制定更加激昂、更加自信的斗争策略“。
韩专家们认为，以往在年终盘点期间对挑衅保持克制的朝鲜悍然做出无人机挑衅，并选在挑衅当天召开足以暴露最高领导人乃至所有领导人员动向的劳动党全体会议，本身就是在向韩国释放一种强有力的信息。
韩国原州汉拿大学教授郑大镇(音)表示，“朝鲜将在这次会议上重申当前‘强对强正面交锋’的对韩基调，并加强威胁力度”，“特别是，除开展需要花费巨大成本并给自己造成政治外交压力的核导挑衅，朝鲜可能会扩大无人机挑衅等经济负担小且难以应对的所谓‘缝隙攻略战术’”。
也有看法认为，朝鲜可能会公开发布金正恩委员长在全体会议上谈到的对韩、对美“激昂战略”的具体内容。金正恩曾在去年1月的劳动党第8次代表大会上提出发展高超音速导弹、多弹头制导技术、固体燃料洲际弹道导弹(ICBM)、核动力潜艇和研发侦察卫星等“五大战略武器任务”。
与此同时，鉴于朝鲜已经在咸镜北道吉州郡丰溪里核试验场做好第7次核试验的准备工作，也有看法认为，这次全体会议可能会成为朝鲜发动核挑衅的“触发器”。韩国统一研究院研究委员吴京燮(音)表示，“从朝鲜在金正恩执政期间已经进行过的四次核试验来看，每次试验前都会在形式上通过各种会议听取意见”，“不排除借这次全体会议为核试验铺路的可能”。金正恩曾在11月30日的政治局会议上强调明年将分别迎来建国75周年(9月9日)和战争胜利70周年(7月27日，《停战协定》签署日)，是重大的“历史年”，也被认为是在为挑衅做铺垫。
