2023年01月28日 (周六)
【社论】韩朝野当务之急是审批明年预算案,以防出现民生危机
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【社论】韩朝野当务之急是审批明年预算案,以防出现民生危机
  • 中央日报
  • 上传 2022.11.30 17:29
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在野党“建议罢免李祥敏”与执政党“拒绝国政调查”发生冲突
史无前例的“在野党减额提案”站不住脚,应谋求达成共识
图为韩国行政安全部长李祥敏29日在首尔龙山总统室办公大楼举行国务会议之前查看材料。【照片来源:NEWSIS】
图为韩国行政安全部长李祥敏29日在首尔龙山总统室办公大楼举行国务会议之前查看材料。【照片来源:NEWSIS】

距离审批明年财政预算案的法定期限只有两天了,韩国执政党和在野党却因发生冲突,目前连预算案审议工作都未完成。有担心认为,不仅在法定期限的下个月2日之前无法完成审批工作,在国会定期会议结束的下个月9日之前也很难保证结束审批。朝野双方原计划在国会预算结算特别委员会(以下简称决算委)预算案调整小委员会议上完成协商工作,但由于国民力量党反对共同民主党(以下简称民主党)在部分常任委员会上单方面对政府预算案进行削减的做法,导致决算会的审议工作被迫中断。紧接着,民主党正式提出了罢免行政安全部长李祥敏的建议案,朝野双方随之展开攻防战,预算案审议工作由此陷入瘫痪状态。

考虑到国内外环境,此次预算案审议工作才是最重要的。韩国明年经济增长预期将保持在1%左右等,经济衰退引发的民生危机可能会全面爆发,此时财政起到的作用比任何时候都更为重要。再加上韩国过去松懈的财政运营所带来的压力,预计税收方面也会有所减少。要想通过紧巴巴的国家财政来保护弱势群体并为其谋取福利、加强应对朝核威胁的安全保障工作、提高经济活力等,朝野双方就算昼夜碰头审议预算案也是不够的。

在这种情况下,民主党表示将于下月2日通过罢免李祥敏部长的建议案。即便在梨泰院踩踏事故应对问题上,李祥敏部长有需要为之承担责任的地方,但在预算案法定审批期间的全体会议上首先提出罢免建议案,这是不负责任的行为。民主党还表示,如果尹锡悦总统不接受罢免建议,甚至会推进针对李祥敏部长的弹劾工作。而作为回应,国民力量党则提出抵制梨泰院踩踏事故国政调查。两党对立越激烈,重要的预算案协商审批工作就变得越不透明。

民主党甚至暗示在野党有可能单方面处理预算案。也就是说,增加预算的议案虽然需要得到政府的同意,但减少预算时则不要,因此民主党将单方面处理反映这一情况的民主党修正案。民主党在国土交通委员会上对李在明主推的公共租赁住房方面增加了5万亿韩元以上的预算,而在尹锡悦主推的公共销售住房项目方面削减了1万亿韩元以上的预算。通过“在野党预算案”不仅史无前例,而且要把新政府规划国家运营的第一块拼图搞得一团糟,这不得不说是庞大在野党的横行霸道行为。

朝野双方就预算案审批结束后实施国政调查达成协议,有评价称此次达成的妥协来之不易。但是民主党现在又提出了其他议题,执政党内部则出现了针对国政调查协议的批判论调,最终闹出了问题。经济寒流即将到来,韩国政界绝不能像现在这般悠哉地进行应对,而且任何政治争论焦点都不能置于民生之上。朝野双方应该尽快进行协商审批预算案,避免与罢免李祥敏部长的建议案混在一起,影响预算案审批工作的进程。

中央日报
译 | 阳明 校 | 李佳欣 责任编辑 | 刘尚哲 查看其它新闻
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