2024年04月24日 (周三)
【社论】电费上涨不可避,但应设法降低影响
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【社论】电费上涨不可避,但应设法降低影响
  • 中央日报
  • 上传 2022.09.22 17:01
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全球能源危机叠加“脱核电账单”
韩电应制定自救计划,同时为弱势群体完善政策
预计从下个月开始,韩国电费会进一步上调。图为首尔某多户住宅里安装的电表。【照片来源:NEWS1】
预计从下个月开始,韩国电费会进一步上调。图为首尔某多户住宅里安装的电表。【照片来源:NEWS1】

韩政府决定推迟发布从下个月起上调电费的计划。原打算是在本月21日发布消息,之所以推迟发布时间,是因为部门间尚未达成协议。也就是说,负责管理物价的企划财政部和负责能源工作的产业通商资源部之间仍然存在分歧,可见围绕电费的决定陷入了两难的困境。一方面要考虑因物价上涨陷入困难的庶民经济,一方面也不能忽视国际能源价格暴涨引发的各种问题。

随着能源消耗量大的冬天来临,对全球能源危机的担忧越来越大。正与乌克兰开战的俄罗斯威胁可能关闭输往欧洲的天然气管道,韩国的液化天然气(LNG)最大供应国澳大利亚也在考虑限制出口。对于高度依赖化石燃料和火力发电的韩国而言,电费上涨的压力必然随之大增。今年截止上个月,原油、天然气、煤炭等燃料的进口额已达1400亿美元,比去年同期增加600亿美元,成为这一期间贸易收支逆差(250亿美元)的最大来源。

政权更迭后飞来的“脱核电账单”也加剧了能源困难。文在寅政府关闭正常运转的核电站并停建核电项目,降低了核电站运行率,而为免于被批脱核电政策增加国民负担,当时政府压下了电费上涨的压力,相当于用拖延时间的方式玩“炸弹传递”游戏。本届政府上台后抓紧重启核电站,并将核电纳入韩国衡量环保经济活动的标准“韩国型绿色分类体系”(K-Taxonomy),值得肯定。但即便如此,也无法完全挽回因为上届政府的错误政策而失去的时间。

韩国电力公社(简称韩电)陷入了“销量越高亏损越大”的恶性循环。继去年的5万亿韩元营业赤字后,今年上半年韩电的营业赤字已经超过14万亿韩元,预计今年的营业赤字总规模将达20万至30万亿韩元。韩电作为大型国营企业,其营收亏损如此严重,无疑是全体国民的负担。有人算出,如果只通过上调电费来填补韩电的大规模亏损,一个4口之家每月平均要多交纳8万韩元电费,这是现实中无法令人接受的水平。最终,韩电只能同时采取高强度财务结构改组,上调电费和节约能源等综合手段改善经营状况。

考虑到现在的国内外环境,一定程度上调电费应该是无法避免的选择。韩政府应该详细解释必须提高电费的原因,并拿出能够缓解其影响的方案。公共部门应当为节约能源树立榜样,并应当制定缜密的补充政策来缓解弱势群体的难处。如果涨价能够减少能源消耗,还可以起到改善贸易收支和稳定韩元价格的效果。长期来看,我们应减少化石燃料的使用,通过稳定利用核电,毫不动摇地推动能源结构重组。

中央日报
译 | 李小敏 校 | 李佳欣 责编 | 刘尚哲 查看其它新闻
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