2022年09月26日 (星期一)
【社论】尹锡悦政府首次预算编制应聚焦恢复财政健全性
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【社论】尹锡悦政府首次预算编制应聚焦恢复财政健全性
  • 中央日报
  • 上传 2022.08.16 17:51
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见底的国家财政实行紧缩势在必行
应通过激活企业投资来扩充财政

韩政府正在编制明年的预算,计划将部长、副部长级以上公务员的工资返还10%。这是韩国经济副总理兼企划财政部长秋庆镐最近向记者透露的内容。秋庆镐部长表示,“目前正在进行史上最大规模的支出结构调整工作,公共部门应以身作则”。韩国企划财政部计划将明年的预算比今年的679.5万亿韩元(含追加更正预算)减少30万亿韩元以上。在昨天的光复节致辞中,尹锡悦总统表示“将最大限度地健全运营财政”,并确认了上述预算紧缩方针。

韩政府目前的财政状况很严重。这是因为文在寅政府5年间年均扩张高达8.7%,导致国家财政债台高筑。在朴槿惠政府时期,国家债务停留在600万亿韩元左右,但现在已经超过了1000万亿韩元,国家债务与国内生产总值(GDP)的比率从之前的36%已上升到50%左右,2025年有望突破60%。文在寅政府自动支付预算的现金性福利大幅增加,雪上加霜的是,因选举期间和新冠肺炎支援金接连发放,追加更正预算已经滥发了10次。

受急剧恶化的低出生率、老龄化影响,1%到2%的低增长很有可能长期固定,国家债务比率今后也将持续增加。尹锡悦政府作为首次预算编制的基调宣布紧缩,显示出了财政状况的迫切性。简而言之,如果不勒紧裤腰带,国家财政将难以运营。随着支出大幅增加,仅凭税金不足以填补亏空,通过发行国债维持国家生活已经进入第4个年头。若换作是企业或家庭,破产是不可避免的。

勒紧腰只是必要条件。尹锡悦政府也承诺士兵月薪200万韩元、基础养老金40万韩元、父母抚育津贴70万韩元等,增加了福利预算。相反,由于全球经济状况恶化,企业收益难以增加。更何况,为了应对综合危机和民间主导的经济增长,5年内将减免60.2万亿韩元的法人税和所得税。韩政府通过财政准则,决定在截至2027年的未来5年,在“GDP与国家债务比率60%,管理财政收支-3%”的框架下管理财政,但这样下去能否遵守下去还是个疑问。

归根结底,突破口只能是提高企业生产效率。应该解除恶性管制,通过劳动、教育改革来激活企业的投资欲望。只有这样,企业才能在国内创造工作岗位,增加纳税额,从而可以重新填补国库。正如尹锡悦总统在致辞中所说的那样,即使是为了确保平民和弱势群体的福利财源,也要让这种良性循环结构成为现实,而其第一步就是恢复已经见底的国库健全性。

中央日报
译 | 艳琳 校 | 李佳欣 责任编辑 | 刘尚哲 查看其它新闻
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