2022年12月09日 (星期五)
韩通过史上最大规模追加预算向小商户发放补偿金 
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韩通过史上最大规模追加预算向小商户发放补偿金 
  • 世宗=任成彬(音) 记者
  • 上传 2022.05.13 13:53
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韩国企划财政部第二次官崔象大(左)11日在世宗市政府世宗大厦就2022年第二次追加更正预算举行新闻发布会。【照片来源:NEWSIS】
韩国企划财政部第二次官崔象大(左)11日在世宗市政府世宗大厦就2022年第二次追加更正预算举行新闻发布会。【照片来源:NEWSIS】

尹锡悦政府将编制史上最大规模的追加更正预算。韩国政府12日公布总规模达到59.4万亿韩元的2022年度第二次追加更正预算案,这远远超过至今为止最大规模的2020年度第三次追加更正预算(35万1000亿韩元)。韩国副总理兼企划财政部长秋庆镐表示,“现在是时候给那些因新冠疫情承受痛苦做出牺牲的小工商业者给予完整的补偿”。

首先,韩国政府以“损失补偿金”的名义,向因新冠防疫限制受到损失的小工商业者、小企业和中小企业(销售额达10亿~30亿韩元,约有7400家公司)等约370万人发放补偿款。根据各企业的销售规模和销售额减少幅度,将按等次向小工商业者提供600万~800万韩元的补贴。在旅游业、航空运输业、演出展览业、体育设施、婚礼堂等50多个行业中,销售额减少40%以上或曾因国家防疫措施营业受限的业主可获得700万~1000万韩元的补偿款。

此外,从去年第三季度开始支付的损失补偿制度也将得到改善。因防疫措施营业受到限制的小工商业者损失补偿率(修正率)将从90%提高到100%。各季度的损失补偿金下限也从50万韩元上调到100万韩元。

图为12日首尔广津区的一家餐厅相关人士正在准备开业。韩国政府当天表决通过了向370万名小工商业者支付最多1000万韩元损失补偿金的追加更正预算。【照片来源:韩联社】
图为12日首尔广津区的一家餐厅相关人士正在准备开业。韩国政府当天表决通过了向370万名小工商业者支付最多1000万韩元损失补偿金的追加更正预算。【照片来源:韩联社】

韩国政府还计划推出贷款支援政策,帮助因疫情增加债务的小工商业者以债换债贷款和新贷款。为小商户的紧急资金贷款提供特例担保,还帮助小工商业主把在非银行界借的高利贷转为低利率贷款。为因防疫限制而倒闭的商户提供100万韩元的“再挑战鼓励金”,并扩大对陷入经营困难的小工商业者提供咨询的预算。另外,帮助小工商业者开网店等使其具备自生能力的措施也包括在上述政策。

然而,通过追加更正预算向市场投放资金,有可能进一步刺激物价上涨。因此,旨在稳定生活物价的支援对策也包含在此次追加更正预算当中。首先, 为了缓解因高油价而增加的冷暖气费用负担,为低收入阶层发放的能源保障补贴将从每户12万7000韩元上升到17万2000韩元。为应对食品物价上涨,韩国政府将扩大提供农畜水产品优惠券(每人1万韩元,最多20%)。韩国国内面粉企业的产品价格涨幅中70%直接由政府负担。

所需财政资金的来源应该是预计今年会大幅增加的“超额税收”。韩国企划财政部预测,今年的税收将比当初预期多征收53.3万亿韩元,其中44.3万亿韩元将用作追加更正预算的财源。另外,韩国政府还对现有预算支出结构进行调整,筹集了7万亿韩元,挖掘岁计盈余和基金剩余资金等款项,筹集了8.1万亿韩元。分配到追加更正预算的超额税收中,剩下的9万亿韩元将用于偿还国债,从而预计韩国国内生产总值(GDP)对比国家债务比率将从50.1%减少到49.6%。秋庆镐副总理表示,“为了维持健全的财政情况,决定偿还9万亿韩元的国债”,“包括现有的岁计盈余在内,预计可以追加偿还12万亿韩元左右的国债”。

在野党批评称,此举等于为6月地方选举“撒钱”。对此,国民力量党政策委员会议长成一钟反驳称,“这只是碰巧遇上了地方选举。民主党此前也是在选举之前发表财政政策”。

共同民主党指出,应该进一步扩大对小工商业者的补偿幅度。民主党当天主张,应将追加更正预算的实际支出规模扩大到46.9万亿韩元,并追溯补偿之前的损失。

世宗=任成彬(音) 记者
译 | 亓立男 校 | 司空宽淑 责任编辑 | 刘尚哲 查看其它新闻
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