在韩国候任总统尹锡悦20日将“总统办公室迁至龙山”的设想发布后，第二天便遭遇了出师不利的难题。尹候任总统此前已经围绕迁移总统办公室等问题与执政的共同民主党针锋相对，而青瓦台在计划公开的第二天公开表示反对，称这一设想“不切实际”。对此，尹候任总统方面立刻做出反驳，表示“就任后将继续在通义洞(交接委员会办公室)工作”，新旧政权之间的冲突由此进一步激化。
20日尹候任总统亲自宣布将把总统办公室迁移至龙山后，青瓦台国民沟通首席秘书官朴洙贤在21日举行的国家安全理事会(NSC)相关部长扩大会议上便表示，“距离新政府上任时日不多，想要在短期内将国防部、联合参谋本部、总统办公室和秘书室等机构以及警卫处等部门全部迁移过去，有些不切实际”。当日的会议由文在寅总统亲自主持召开。
出席这场NSC会议的除常规出席人员，还包括企划财政部、行政安全部部长和联合参谋本部主席，会议旨在听取他们汇报迁移总统府的隐患。
首席秘书官朴洙贤表示，“文总统也曾承诺将总统府搬迁到光化门，同样希望把青瓦台还给国民”，“但当前韩半岛安全危机高涨”，“政府新旧换届时期更是需要集合国家的安全力量，突然要求从未做过准备工作的国防部、联合参谋本部和总统府的危机管理中心搬迁，很容易在安保问题上出现空白，引发混乱，需要谨慎考虑”。这也就是说，在文总统任期内，不会配合开展国防部和联合参谋本部的迁移工作。
候任总统发言人金恩慧对此表示“遗憾”，称“文总统如果拒绝配合为交接委员会的重点交接工作提供方便，我们也无法强迫”。
得不到当前掌握预算执行权、国军统帅权、政府指挥权等权力的文总统点头，尹候任总统将无法在就任前展开总统办公室迁移等工作。
当天青瓦台提出国家面临的安保威胁作为反对依据，意味着文总统将在任期结束前继续行使国军统帅权和政府指挥权，将军方和国防部控制在手中。青瓦台还拒绝了尹候任总统提出的安排预备经费的要求，表示“明日(22日)的国务会议上不会讨论安排预备经费的相关议程”。
总统出席后NSC转向强硬立场，尹锡悦方面指其“给新政府上台使绊子”
青瓦台的这一表态相当于同时切断了尹候任总统推动总统办公室搬迁工作所需要的“法律权限”和“资金来源”。
对于青瓦台的强硬态度，金恩慧发言人表示，“新政府上台后，尹候任总统将立刻在通义洞处理紧急的民生问题和国政事务”，“一定会按照承诺，在5月10日0点准时完全开放青瓦台”。也就是说，即使文总统拒绝配合，尹候任总统也将拒绝进入青瓦台，转而继续使用现在的首尔钟路区通义洞办公室办公。
对于文在寅总统的态度，尹候任总统方面做出强烈抗议，表示“文总统露骨唱反调”。
交接委员会的核心相关人士批判称，“露骨与新政府唱反调，令人担忧”，“尹候任总统刚刚亲自召开记者会说服国民，旧政权就做出扯后腿的举动，有违政治上的道义”。
尹候任总统的核心亲信、国民之力党议员权性东也表示，“总统的安全才是安保工作的核心，在韩朝对立的局势下，做出令新总统无处可去的行为，是不服选举结果的表现”，“文在寅政府因为自己未能遵守总统府搬迁的承诺，就故意给新政府使绊子”。
国民之力党相关人士说，“即将退位的总统不仅不配合，还用这种方法迫使候任总统屈服，简直不像话”，“文总统在心理上似乎还无法接受总统选举结果，这是在给新政府的上台使绊子”。
不过，一名交接委员会的人士说，“与文总统的对抗如果继续升级，我们将更难得到手握国会的民主党的支持”，“民主党如果不同意，我们就无法修改《政府组织法》等，新政府上台的必要程序就难以完成，因此需要尽可能找到双方的妥协点”。
相反，青瓦台则主张文总统作出这一表态并非出自政治考量，而是出自对安全问题的考虑。
朴首席秘书官当日表示，“到任期结束那天的晚上12点，本届政府和总统都肩负着国家安全和军队统帅的责任”，并转达了文总统的嘱托，表示“希望国防部、联合参谋本部和相关机构能够毫不动摇地履行好自己的责任，直至最后一刻”。
青瓦台高层官员表示，“预计4月份韩半岛的安全将会出现最严重的危机”。
朝鲜惯常在纪念金日成主席诞辰的太阳节(4月15日)前后做出挑衅活动。今年的太阳节更是朝鲜特别重视的整年(逢五逢十的年份)，迎来110周年纪念，预计朝鲜可能会发射“火星17号”新型洲际弹道导弹做出挑衅。而且，此前因为韩国大选推迟的韩美联合演习也可能会在今年太阳节前后启动。
