2022年07月01日 (星期五)
尹锡悦文在寅首次会晤告吹,对“赦免李明博”等问题未能达成一致?
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尹锡悦文在寅首次会晤告吹,对“赦免李明博”等问题未能达成一致?
  • 姜兑和 许振 沈赛伦 记者
  • 上传 2022.03.17 10:45
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韩国候任总统尹锡悦3月16日下午在首尔钟路区统义洞某餐厅吃过午饭后,正与交接委员长安哲秀、交接委员会副委员长权宁世、企划委员长元喜龙等人一起散步。【国会摄影记者团】
韩国候任总统尹锡悦3月16日下午在首尔钟路区统义洞某餐厅吃过午饭后,正与交接委员长安哲秀、交接委员会副委员长权宁世、企划委员长元喜龙等人一起散步。【国会摄影记者团】

韩国现任总统文在寅和候任总统尹锡悦原定于3月16日举行的午餐会最终被取消。这是韩国进入“87年体制”以来,第一次出现现任总统和候任总统做出会晤约定后取消的情况。因此有分析认为,韩国出现了“权力更迭期新旧掌权者之间的冲突”。

青瓦台和候任总统秘书室当日上午8点同时发布消息称,“文在寅总统和候任总统尹锡悦原定举行的会晤活动因为在实务层面尚未达成协议,双方决定重新安排会面日期”,“将继续开展工作磋商”。此时距离午餐时间只有四小时。因为青瓦台政务首席秘书李哲希与候任总统秘书室长张济元在当日的磋商中未能就两位领导人打算会谈讨论的议题达成妥协。对于推迟会晤的原因和双方的分歧,两边均保持沉默,仅表示“双方协议不予公开”,并一致表示“会晤并非搁浅,只是延期”。

即便会晤并未完全搁浅,向媒体公开会晤日程后却突然延期,这一情况也非常罕见。从以往来看,历届总统和候任总统都会在表面上进行一次气氛友好的会晤。从最近的例子来看,2012年12月李明博和朴槿惠前总统曾进行40多分钟的会晤,2007年12月卢武铉和李明博前总统的晚餐会更是持续了130分钟,双方都会表现出诚意十足的姿态。

韩国政治圈对这次会晤延期做出了各种猜测。主流看法认为,双方可能围绕人事权和赦免权产生了矛盾。事实上,尹候任总统方面传出的消息称,“说到底还是人事问题”。

进入政权交接期,文在寅政府却不断将自己人调到任期可获保障的公共机构担任高管,被国民之力党批判为“锲钉子”。关于尹候任总统方面是否曾要求与青瓦台展开“公共机构人事问题协议”,一方表示“已经提出要求”(候任总统发言人金恩惠),一方却表示“不知道是否提出过要求”(青瓦台核心人士),双方口径不一。

执政党对赦免李明博持否定态度,午餐会四小时前突然延期

此外,国民之力党议员权性东前一天表示,“金吾洙检察总长请自己决定去留”,总统职务交接委员会的副委员长权宁世议员也在接受媒体采访时表示,“因为政治原因被任命的(公共机构)员工有必要自己考虑一下是去是留”。国民之力党院内代表金起炫表示将对“公共机构的空降人员进行全面调查”。对此,青瓦台有人表示“不悦”。青瓦台国民沟通首席秘书官朴洙贤3月16日下午接受广播节目采访时表示,“(关于公共机构的人事问题)如果有需要,可以见面协调,相信两位在会晤时都会倾听对方的意见”,“一些人员的任期还未结束,应该(按照法律)保障他们的任期”。

具体来看,双方可能围绕任期将在3月31日结束的韩国央行行长的人事问题产生了分歧。

新旧掌权者之间的分歧不断扩大

-在保障金吾洙检察总长任期的问题上
候任总统方面要求 “自己决定去留”(国民之力党议员权性东)
现政府方面要求“应言行一致保障总长任期”(共同民主党议员赵应天)

-在任期末的公共机构人事问题方面
新政权人士指责“锲钉子的做法,不知道国民的厉害”(国民之力党院内代表金起炫)
现政府表示“剩余任期应(按照法律)得到保障”(青瓦台国民沟通首席秘书官朴洙贤)

-在是否围绕人事权问题提出过协商要求的表态上
新政权人士表示“已要求对必要的人事任命进行协商”(候任总统发言人金恩惠)
现政府称“不知道是否提出过人事协商的要求”(青瓦台核心人士)

-在赦免李明博前总统和前庆南知事金庆洙的问题上
新政权人士表示“此前保留对李明博前总统的赦免,就是为了交换赦免金前知事”(国民之力党议员权性东)
现政府称“赦免不应成为政治交易的手段”(共同民主党议员卢雄来)

负责制定货币政策的韩国央行对国家经济发展发挥着至关重要的影响作用。尤其是对于把解决房产问题作为首要任务的下届政府而言,韩国央行如果不配合政府制定利率政策,将给政府政策的推行造成困难。据说青瓦台原计划与尹候任总统方面商议后提名央行行长人选。但在前一天,青瓦台核心人士在接受记者采访时强调,“到今年5月9日,仍是文在寅政府任期,任期内行使人事权,乃是理所当然的行为”。中央选举管理委员会常任委员和监察院监察委员的任命也存在引发矛盾的可能。

双方会晤的主要议程中还有赦免前总统李明博的问题。对此,秘书室长张济元当日对记者们表示,“赦免决定权掌握在总统手中,不会因为这种事情产生冲突”。朴洙贤首席秘书官也对赦免问题表示,“我们提议单独见面对此进行坦诚对话”。

但更多观测认为,赦免问题可能是导致两人会晤搁浅的主要原因。在两人敲定会晤时间之前,双方就都传出过消息称,“如果尹候任总统提出赦免李明博前总统的建议,文总统应该不会拒绝”。
 
但是,在权性东议员提到“文总统(去年12月仅赦免朴槿惠前总统而未赦免李明博)就是为了在这个时候同时赦免(李明博和)自己最心腹的前任庆南知事金庆洙”,提出“用李明博交换金庆洙”的可能性后,气氛发生了变化。青瓦台立刻有人表态称,赦免权是总统的固有权力,执政阵营内部也开始有人提出“赦免不应成为政治交易的筹码”(民主党议员卢雄来),“不应当考虑一揽子赦免”(民主党议员朴光温),表达不支持的意见。

执政阵营甚至有人直接反对赦免李明博前总统。李诞熙、梁李媛瑛等18名初选议员当日在国会举行记者会宣布“反对赦免李明博前总统”,“(尹候任总统)如果认为有必要,就在自己上任后亲自赦免,为自己的做法负责”。

目前的执政阵营对会晤前预先确定商讨议程的做法感到颇为抗拒。青瓦台出身的某民主党议员说,“总统和候任总统会面,如果搞得像领导人峰会一样先讲条件,‘不讲好条件就不见面’,这样还如何能够会晤”。亲文在寅的重量级民主党议员金泰年说,“又是要求赦免,又是要求在人事上配合,为会晤提出各种条件,给人一种施加压力的感觉,这是严重的失礼”。
 
观测认为,虽然两人当日的会晤搁浅,但很快就会重新安排时间。因为双方选择在同一时间发布同样内容的“延期”消息,显然是提前就措辞进行过协调。

姜兑和 许振 沈赛伦 记者
译 | 李小敏 校 | 李霖 责任编辑 | 刘尚哲 查看其它新闻
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