
韩国政府计划下月启动“与新冠共存”(分阶段恢复日常)的全新防疫模式,并将适时采取发放消费券等拉动消费的措施。政府还计划下调燃油税,减轻油价上涨给人们造成的负担,希望在提振内需的同时借以稳定物价,达到“一箭双雕”的目的。经济副总理兼企划财政部长洪楠基计划在10月26日召开非常经济中央对策本部会议后发布如上政策。
消费券中餐饮券适用范围扩大,线下在餐饮店就餐也可以使用。此前政府发放的餐饮代金券都支持在外卖应用等无接触点餐场景中使用,而未来可以同时计算线上线下的消费次数,只要使用信用卡等支付渠道支付三次单笔满2万韩元的餐饮费,第四次支付时即可获得1万韩元返现。
体育券可在健身房等室内体育设施使用,每月可减免3万韩元费用。此外,政府还将发放每张电影票减免6000韩元的电影券、观看排球和篮球等体育比赛时免除50%门票费用的职业体育比赛观赛券等。
政府还计划推出住宿券,在政府指定旅行网站预约国内旅店住宿可获得住宿费减免优惠,住宿费超过7万韩元可减免4万韩元、不超过7万韩元可减免3万韩元。不过,发放该类消费券需要招募参与活动的商户,预计需要一定的时间才能兑现。
政府还正考虑在下月中旬将燃油税下调15%的方案。据某位不愿透露姓名的政府相关人士说,“下调燃油税只是临时措施”,“下调幅度太大的话,未来恢复原价时落差会比较大”,“但在国际油价暴涨的情况下,如果下调幅度不够大,效果可能有限”。
当前消费者在购买汽油时,每升需要缴纳820韩元燃油税。政府将燃油税下调15%,意味着每升汽油价格可以下降123韩元左右,与10月24日全韩国加油站的平均汽油零售价格(1754.73韩元)相比,大约相当于把油价下调7%左右。此外,柴油价格每升将下降87韩元、车用丁烷气的价格将下降30韩元。
不过,政府下调燃油税不意味着消费者价格会立刻出现下降,因为下调燃油税反映到加油站零售价格中的时间取决于各加油站库存的耗尽时间。洪副总理在10月21日接受国会国政质询时表示,“(下调燃油税的期限)以过冬为准”,意味着这一措施将会持续实施到明年3月份左右。
专家们认为,政府旨在稳定物价并拉动消费的政策可能会适得其反。在国际油价等原材料价格上涨导致各类成本升高的环境下,消费增加只会导致物价上升的压力变大。
延世大学经济系教授成太胤表示,“下调燃油税是必要措施,但在国际油价上涨的时期,这样做的效果非常有限”,“应该通过额外的财政支持减轻低收入群体的负担”。汉城大学经济系教授朴英凡说,“最近物价持续上涨,在很大程度上是受外部环境影响,政府政策的作用有限”。他表示,“政府此前误判下半年物价会趋于稳定,失去了稳定物价的先机,应作出反省”。
