2021年08月05日 (周四)
韩政府上调今年经济增长预期至4.2%,释放资金拉动内需
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韩政府上调今年经济增长预期至4.2%,释放资金拉动内需
  • 世宗=金奇焕 金南俊 记者
  • 上传 2021.06.29 10:11
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“对刷卡消费增加支出的部分予以一定比例返现,以此提振消费,同时增加对半导体、电池、疫苗等战略产业的支持,继续对新型冠状病毒肺炎(COVID-19)下遭受损失的小商户和青年人提供支持,预计在这一系列努力后,今年韩国的国内总产值(GDP)增速将达到4.2%”。
 
韩国政府6月28日召开由文在寅总统主持的扩大经济部长会议,制定了含以上内容的下半年经济政策方向,希望借疫苗接种范围扩大之际拉动经济恢复,促进经济增长。

提振内需对策是下半年经济政策的核心。比如“相生消费补贴”制度规定,第二季度刷信用卡消费额度如果比平时月均消费额高出3%以上,可按照支出增加部分的10%获得返现,每人最高返现额30万韩元(每月最高返现10万韩元)。

对于受新冠肺炎疫情影响严重的体育、住宿、旅游、电影、展览、演出等产业,政府将额外发行消费代金券,将“韩国折扣庆典”进行线上线下打折促销活动期间发放的“地区之爱代金券”数量提高到原来的3倍,同时把“全民族代金券”的折扣率提升一倍。

领取最低工资的青年每月储蓄10万韩元可另获10万韩元补贴

文在寅总统6月28日在青瓦台主持召开扩大经济部长会议,表示“今年我国的经济增速预计将远超原定的3.2%目标,达到4%以上”。左边是经济副总理洪楠基。【青瓦台摄影记者团】 
文在寅总统6月28日在青瓦台主持召开扩大经济部长会议,表示“今年我国的经济增速预计将远超原定的3.2%目标,达到4%以上”。左边是经济副总理洪楠基。【青瓦台摄影记者团】 

此外,政府还将力争从7月份开始与防疫模范国家签订“旅行泡泡”协议,相互免除入境者的隔离规定。
 
政府还制定了企业扶持对策,决定将半导体、电池和疫苗指定为三大国家战略技术,投入2万多亿韩元对相关的研发(R&D)、新增设备投资提供税收优惠等。对于返回国内的“回流企业”,法人税减免期限将从1年延长到2年,同时还将以抵用券的形式对中小、中强企业提供20%的出口运费补贴。另外,将通过立法确定对新冠肺炎疫情下遭受损失小商户的补偿方式,并扩大利率不高于2%的低息贷款,继续对弱势群体提供支持。

政府还制定了帮助青年一代积蓄财产的政策及住房支持政策。领取最低工资的青年每月如能储蓄10万韩元,政府将额外为其提供10万韩元补贴。为此,执政党、政府和青瓦台计划在下月发布可以在3年内筹到720万韩元资金的青年明日储蓄账户(暂定名)。原本截止今年年底的“中小企业就业青年全租资金贷款项目”也将延长实施到2023年。根据这一制度,青年在租住押金不高于2亿韩元的住宅时,最高可按照1.2%(固定利率)的年化利率进行1亿韩元的低息贷款。分析认为,这是政府在4·7补缺选举中惨败后为挽回二三十多岁青年群体而颁布的补救措施。

2021经济展望。图表=金英玉 记者
2021经济展望。图表=金英玉 记者

以新制定的经济政策方向为基础,政府提出了新的年度经济增速目标(4.2%),比原目标值(3.2%)高出1个百分点。如果该目标能够顺利实现,这将是韩国2010年(6.5%)之后经济增速首次超过4%。此前经济合作与发展组织(OECD)预测今年韩国经济增速为3.8%,亚洲开发银行(ADB)预测为3.5%。此外,政府还将消费者物价上升率的预期值从1.1%上调到1.8%,将就业人数增加目标从15万人提高到25万人。

文总统表示,“出现大规模超额税收,说明扩张性财政政策收到了良性循环效果,是经济恢复的确切指标”,“韩国新政是后新冠肺炎疫情时代的正确政策方向”,对此前政府通过财政投入推进的经济政策效果表示肯定,并表示“现在我们需要警惕重视能力和竞争的市场至上主义,把政策重点放在相生和包容上”。分析认为,这番话明确表示,韩国将继续通过扩张性财政政策推动包容性增长,防止不平等问题深化。
 
不过,这一经济政策方向的“实弹”来自规模预计将超30万亿韩元的本年度第二次补充修订预算案。汉城大学经济学教授金尚峰(音)表示,“半导体产业的繁荣掩盖了经济根基不稳的事实,政府却一味乐观。按照这种方式,越是接近经济恢复的时期,投入效果比就越低,只能反复增加补充预算”,“政府要做的不是投入财政资金创造就业岗位,而是给企业松绑,刺激企业创造优质就业机会,否则很难期待我国经济会健康地持续回升”。

政府制定的财政政策与韩国央行计划年内上调基准利率的货币政策背道而驰,预计也将引起较大争议。一边在设法收拢资金,另一边却利用救灾补贴等形式向市场释放资金。对此,经济副总理洪楠基表示,“财政和货币政策不总是方向一致”,“根据经济情况,协调使用各种政策手段,也是重要的施政方式”。

世宗=金奇焕  金南俊 记者
译 | 李小敏 校 | 李霖 责任编辑 | 刘尚哲 查看其它新闻
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