2021年07月29日 (周四)
韩下届养老金学会会长吐槽“国民养老年金就是传销诈骗”
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韩下届养老金学会会长吐槽“国民养老年金就是传销诈骗”
  • 申成湜 福利专业记者
  • 上传 2021.06.23 09:51
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中央图片库
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“早晚有一天未来某一代人会出现动乱”。

韩下届养老年金学会会长、崇实大学教授李昌洙(信息统计保险数理学系)近日作为讨论者出席养老年金学会与人口学会学术大会时发表了这一言论。他认为,如果推迟年金体系改革,将会给未来一代造成巨大的负担。李教授表示,“法国从老龄社会(65岁以上人口占总人口的7%)发展到超老龄社会(占20%)用了157年,而韩国只用了27年”,“我国社会正在经历过山车一样的直线下坠感”。

韩政府在2018年进行国民养老年金财政核算(第四次财政核算)时是以假定出生率为1.24~1.38人为前提条件。当时计算出的结果显示,到2065年韩国每名劳动年龄人口需要扶养的0.9名老人。但事实上,去年韩国的出生率只有0.84人,今年预计将进一步下降至0.8以下。

李教授说,“出生率即使按照1.05人(2017年)计算,劳动年龄人口人均需要抚养的老人也将达到1人以上(1.05人),现实中如何能够承受”。即使假设出生率为1.05人,预计在基金耗尽时(2057年),缺口规模也将从124万亿韩元扩大到239万亿韩元。如果基金投资收益率下降0.5个百分点,基金耗尽的时间将提前到2055年;收益率下降1个百分点,将提前到2053年。

李教授表示,“曲线直线下降,问题非常严重”。他表示,“到2088年,缺口规模将达到1.4京至1.8京(不变价格),未来一代如何能够承担”?

2088年公共财政年金最高可出现1.8京的缺口,“或引起未来一代的动乱”
 
李教授表示,到2065年,政府需要拿出22.8%的预算才能填补国民、私立学校教职工、公务员、军人等由公共财政支出的年金亏空。假设出生率为1.05人,政府需要拿出24%的预算才能填平缺口。之所以会出现这一问题,是因为当前由公共财政年金违反了收支相等(保险费缴纳总额与支出总额相等)的原则。

李教授表示,“现在的年金制度就像一种传销,持续把负担转嫁给未来一代”。他表示,“公共财政年金是百年大计,却能任由5年任期的总统进行摆布”,“年金政治很容易出问题,必须使其独立出来,免受政治的支配”。李教授指出,“(现在的问题是)当局者缺少责任感,一味迎合政府、不敢发出声音的专家们也应该自我反省”。

本届年金学会会长尹锡明(音)也在这场学术大会上表示,“主要的政策决策者形成卡特尔,垄断了相关信息。韩国的人口结构在全世界堪称最差,(年金改革)却进展最慢”。尹会长在6月22日接受电话采访时进一步指出,“财政当局总是在公务员和军人年金的国家负债推算数据上做小动作(使相关数据看起来规模更小)”,“国民养老年金的潜在负债规模高达1500万亿韩元(国民人均289万韩元),但这一数字并未被记入国家负债”。他表示,“我国的情况比希腊还要严重,出生率(0.84人)回升的可能性极弱,政府却说未来可以用税收弥补年金缺口”,“这样只会导致税收高涨,逼迫年轻人离开韩国,届时他们很可能会去到中国和日本从事3D行业,到那个时候,我们的国家就会衰亡”。

尹会长批判道,“卢武铉前总统曾冒着支持率下降的风险推动国民养老年金体系改革,朴槿惠前总统也曾采纳专家意见,对公务员的年金制度进行改革”,“本届政府却仅拿出一套只会导致国民养老年金负债增加、容易落下病根的选择式方案,此后再无作为”。

政府通过2018年第四次财政核算推算出韩国的年金基金将从2042年开始出现赤字,2057年全部耗尽,并以此为基础制定四项改革方案,于当年12月提交到国会审核。然而,政府和国会所作的努力也只有这些。

申成湜 福利专业记者
译 | 李小敏 校 | 李霖 责任编辑 | 刘尚哲 查看其它新闻
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