2021年10月27日 (周三)
美国发布半导体芯片同盟战略先后74次提到韩国
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美国发布半导体芯片同盟战略先后74次提到韩国
  • 华盛顿·北京=朴炫英 朴成训 驻地记者 石敬民 记者
  • 上传 2021.06.10 18:21
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美国当地时间6月8日,拜登政府发布评估报告,公布了在半导体芯片、汽车电池、稀土、制药四大核心领域遏制中国崛起、强化产业供应链的战略蓝图。
 
拜登政府宣布将提高美国的技术竞争力、扩大美国国内产能,强化与韩国、日本、德国等拥有技术能力国家的“经济同盟”。中国也计划在6月10日通过对抗美国等西方国家制裁的法案,预计美中技术霸权竞争将会变得更加激烈。

白宫这份250页的报告标题为《提高供应链韧性、激活美国制造业、促进大范围增长》。报告中写道,美国在过去数十年有限追求生产效率和降低成本,忽视了产业的安全性、可持续性和韧性,导致美国国内制造业产能下降、就业岗位减少,供应链风险加大,指出“产能向海外转移同时带走了研发(R&D)和产业供应链”。
 
其结果导致“美国在四大核心产业的零部件供应上严重依赖于特定国家,处境非常危险”。
 
拜登式同盟,针对中国建立“贸易快速反应部队”
 
报告指出,在世界经济中,尖端半导体芯片产能的92%依靠台湾,尖端电池单体产能的75%依靠中国。

为解决这一问题,美国政府将带头进行投资,扩大半导体芯片和汽车电池在美国的产能和研发(R&D)能量。拜登总统此前发布的“美国就业计划”一共安排了500亿美元,用来支持美国国内的半导体芯片制造和研发。

白宫打算将政府的财政投入当成“敲门砖”,吸引更多国内外企业的投资与合作,并把韩国企业视为重点合作伙伴。当日发布的报告中一共28次提到三星、11次提到SK、3次提到LG,还74次提到韩国、84次提到台湾、85次提到日本,反复提到美国的核心盟友。中国作为美国重点遏制的对象,在报告中被提到了400多次。

白宫表示,“美国无法独立解决供应链脆弱的问题”,认为美国不仅需要扩大国内制造业产能,还需要与盟友和伙伴国家合作,共同强化供应链的韧性,并具体提到日本、澳大利亚、印度等四边机制(QUAD)国家及七国集团(G7)成员国,强调需要加强与这些国家的外交合作。

在汽车电池领域,美国决定制定一份十年计划,在美国国内搭建供应链。美国还计划拿出170亿美元的贷款授权支持新兴企业进入这一领域。另外,美国打算在6月末举行各部门代表出席的“电池圆桌会议”讨论相关问题。白宫在报告中介绍了全球汽车电池行业的情况,其中提到LG化学和SK Innovation公司,表示政府在为半导体芯片和电池等尖端产业提供资金支持时,不会对美国企业和外国企业进行区分对待。

白宫还决定成立由贸易代表办公室(USTR)主导的“贸易快速反应部队”,对破坏重点产品供应链的不公平贸易行为进行惩罚。此举旨在对影响供应链的行为迅速作出打击,很大程度上是为了针对中国。拜登总统上任后于今年2月下令在百日内对以上四大产业领域进行评估并拿出一份强化四大产业供应链的战略报告。

美国参议院当日以68票赞成、32票反对的结果通过《创新竞争法》,旨在拉大美国在半导体芯片、人工智能(AI)等尖端产业领域和中国的差距。民主党和共和党各持50个席位的参议院时常因为政党斗争导致法案搁浅,但对于制约中国的法案,两党难得达成一致,说明制约中国已经是两党共识。

这一法案的核心内容是拨款2500亿美元(约合280万亿韩元)发展与中国竞争激烈的尖端产业和制造业。为此,美国将首先为国家科学基金会等拨款约1900亿美元加强技术开发与研究。此外,美国还将单独为半导体芯片产业拨款520亿美元,为5G通信和OPENRAN等产业拨款20亿美元。这份获得参议院通过的拨款法案将与已经在众议院处理完毕等待表决的相关法案合并在一起进行表决,通过后送到白宫由拜登总统签名即可正式生效。

中国也采取了应对措施。6月10日闭幕的中国全国人民代表大会常务委员会第29次会议将审核通过《反外国制裁法》的草案。法案的核心内容是在华为、中兴等中国企业受到外国政府的不正当制裁时,中国政府可以直接出面对其提供援助,并采取相应的报复措施。人大常委会在经过两轮审核后,计划在6月10日通过这一法案。

华盛顿·北京=朴炫英 朴成训 驻地记者 石敬民 记者
译 | 桔子 校 | 李霖 查看其它新闻
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万里长城 2021-06-11 16:36:28
“对破坏重点产品供应链的不公平贸易行为进行惩罚”,教科书式的贼喊捉贼。



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