2024年04月23日 (周二)
【观点】韩美政府间不断出现错位,文总统前脚批“囤积疫苗”拜登后脚发布“疫苗分享计划”
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【观点】韩美政府间不断出现错位,文总统前脚批“囤积疫苗”拜登后脚发布“疫苗分享计划”
  • 柳智惠 记者
  • 上传 2021.04.28 11:21
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美国决定对外援助6000万剂阿斯利康(AZ)疫苗。而就在美国做出这一决定的不到一天前,文在寅总统刚刚针对“研发疫苗国家的本国优先主义”和“大国囤积疫苗”问题做出批评。 

4月26日(当地时间),美国白宫发言人珍•普萨基(Jen Psaki)表示,“(拜登)政府正在研究在未来几个月向其他国家分享美国生产的阿斯利康(AZ)疫苗的方案”。她解释说,“考虑到阿斯利康疫苗在美国国内没有获得许可,因此未来的几个月我们在应对新型冠状病毒肺炎(COVID-19)疫情的过程中将没有必要使用该疫苗”。也就是说,如果美国食品药品监督管理局(FDA)在未来几周内完成审核,美国将可以优先支援1000万剂,目前正在生产的5000万剂也可能在5~6月左右进行支援。 

此前,文在寅总统在26日举行的首席秘书、助理会议上表示,“自己有富余的时候,每个国家都表示要联手合作,但真到了火烧眉毛的时候,就把合作和互助都抛在脑后,各自通过封锁边境、限制疫苗出口、囤积疫苗的方式各谋生路”,指出导致疫苗供求困难的原因是“全球疫苗紧缺和疫苗研发国家的本国优先主义、大国囤积疫苗”。文在寅总统虽然没有具体点名,但实际上就是指美国。文在寅总统发言12小时后,美国白宫新冠肺炎应对小组高级顾问安迪·斯拉维特(Andy Slavitt)就在推特上表示,“美国将会把6000万剂阿斯利康疫苗在可以使用的时候提供给外国”。20分钟后,发言人普萨基就在新闻发布会上再次确认了这一事实。这样一来就呈现出在美国正式宣布将向国外支援疫苗前的12个小时文在寅总统却以紧握疫苗不放为由攻击了美国这样一个局面。 

青瓦台相关人士解释称,“为了消除国际社会中的新冠疫情,发达国家需要发挥全球性的作用,文总统这一提议很有必要”。而从文在寅总统的发言来看的话,韩国政府很有可能事先并没有掌握到白宫即将公布疫苗发放计划的动向。 

特别是,在疫苗供给方式问题上,珍•普萨基发言人表示“将针对伙伴国家提出的一系列选项进行考虑”,“(疫苗)大部分将直接提供给对方国家”。另外,对于是像之前向加拿大和墨西哥那样以租借的方式提供疫苗还是无偿援助,她表示“我们将考虑我们收到的请求”。也就是说,美国将与已经向美国申请疫苗支援的国家进行一对一的疫苗供应协商,而韩国也向美国提出了疫苗支援的请求。 

如果韩政府事先不知道白宫的支援疫苗计划结果就直接公开批评疫苗富余国家的自私,这将是很严重的问题。人们将质疑韩美之间究竟是否能够进行正常的沟通与协调这一根本问题。熟悉对美工作的韩国前高层外交官表示,“总统连俄罗斯生产的疫苗都已经下令进行研究,在韩国国内疫苗供给如此紧缺的严峻形势下,外交部门竟然没有掌握到白宫的这种动向,令人匪夷所思”。也就是说,在韩外交部长郑义溶公开提及与美国的“疫苗互换”的情况下,美国不可能不知道韩国的紧急情况,可事先连疫苗供给计划的暗示都没有。

继福岛核电站污染水排海问题之后,韩美再次出现微妙的不合拍

目前新型冠状病毒防疫措施确实限制了韩美当局的面对面接触。美国支援阿斯利康疫苗的举措,也有可能是因为印度这个QUAD(四方安全协议机制集团,包括美国、日本、澳大利亚、印度)的成员国国内的新冠疫情失控而突然做出的决定。但是不可否认的是,韩美之间在主要议题上已出现了微妙的分歧。本月13日,日本政府决定排放福岛核电站污水时也是如此。日本于上午8时正式宣布放水,但2小时后的上午10时许,美国国务院发言人发表了支持这一决定的立场。

有人指出,虽然美国可以支持日本,但从表明这种立场的方式和时机来看,很难寻到任何顾及韩国情绪的信号。一位外交消息人士表示,“这个事情完全可以以媒体发问时进行回答来表明立场,但美国干脆以国务院发言人的名义发布立场,那就只有两个可能,要么是韩国没能向美国转达事件的敏感性,要么是美国国务院明知事件的敏感却故意无视”。

本月17日,韩国外交部表示,郑义溶部长会见来访的美国总统气候变化事务特使约翰·克里(John Forbes Kerry),就福岛污染水问题转达“对此表示严重忧虑,并希望美方给予协助”。但就在第二天,约翰·克里在接受记者采访时笃定地表示“我们信任日本和国际原子能机构(IAEA)”,“不会直接介入”。克里特使在韩国停留了不到24小时,日程非常紧凑,但在离开韩国之前是他主动要求召开了记者会。 

这些事件会让人担心韩美同盟的“基础力量”会削弱。过去,韩政府在韩美首脑会谈之前,双方曾就对方国家首脑的发言内容提前进行过交流,但目前很难期待这种紧密的沟通。 

韩国经济社会研究院外交安保中心主任申范澈表示,“美国已经把韩美同盟放在印太安保的大框架下进行审视,主张将疫苗、尖端技术、四国集团等进行捆绑,在这一整体框架下进行协调,但韩政府却始终表示没有接到加入四国集团的要求。想要避免敏感的议题,采取防御性态度的话,那么紧密合作的机会就势必会减少”。  

柳智惠 记者
译 | 英豪 校 | 李霖 责编 | 刘尚哲 查看其它新闻
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