2021年07月30日 (星期五)
美国会将召开对朝传单禁止法听证会揭示韩国人权问题
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美国会将召开对朝传单禁止法听证会揭示韩国人权问题
  • 朴炫柱 记者
  • 上传 2021.04.12 19:14
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图为2009年朝绑架者家属组织、自由朝鲜运动联合等在京畿道坡州临津阁放飞载有对朝传单的气球。【中央图库】 
图为2009年朝绑架者家属组织、自由朝鲜运动联合等在京畿道坡州临津阁放飞载有对朝传单的气球。【中央图库】 

美国国会不顾韩国政府的反对立场,将于4月15日(当地时间)举行《对朝传单禁止法》(又称“韩朝关系发展法”修正案)相关听证会。据悉,美国国会首次以韩国人权问题为主题举行听证会。

举行听证会的“汤姆·兰托斯人权委员会”于2008年被批准为美国众议院下属的正式组织,与常任委员会不同,希望加入的议员不分所属政党都可以参加该组织。目前由39名参众两院议员组成。但该组织没有等同于常任委员会的决策权限。正因如此,我们不能扩大理解为汤姆·兰托斯人权委的听证会代表美国议会的全体意见。 

但是有人指出,从汤姆·兰托斯人权委的历届活动来看,韩国政府有必要严肃对待此次听证会的意义。不容忽视的是,汤姆·兰托斯人权委一直以来在美国国内外人权问题上不断发出声音,并具备了一定的政治影响力。

有关禁止对朝传单法的讨论由担任共同委员长的连任20届美国共和党重要议员克里斯·史密斯主导。他去年12月通过声明批评称,“对韩国政府无视市民根本自由的行为表示严重忧虑”。值得关注的是,担任共同委员长的美国民主党议员麦戈文在立法过程中具有很大影响力的众议院规则委员会上任职委员长。此前,两位共同委员长于上月向拜登总统发去书函,敦促任命目前空缺的美国国务院对朝人权特使,积极介入朝鲜人权问题。

汤姆·兰托斯人权委员会共同委员长、众议院议员克里斯·史密斯众院议员 【图片来运:美联社=韩联社】
汤姆·兰托斯人权委员会共同委员长、众议院议员克里斯·史密斯众院议员 【图片来运:美联社=韩联社】

再加上,此次听证会以视频会议方式举行,将向全世界进行直播。无论是谁,随时都可以观看听证会影像,这也是令韩国感到负担的一部分。

此次听证会的主题是“韩国的市民政治权利 : 对朝鲜半岛人权的启示”。对于韩国《对朝传单禁止法法》是否侵害了被称为“自由权利规章”的与市民、政治权利相关的国际规章,即使构成侵害韩国政府有没有将其范围限制在最小限度等,相关人士将在听证会做出陈述并进行讨论。有人预测称,如果此次听证会上一致认为《对朝传单禁止法》严重限制了韩国国民的言论自由,妨碍对朝情报的流入,阻碍朝鲜居民人权的提高,那么相关讨论或将扩大至美国全体国会。

国民之力党议员池成浩表示,“今后美国众议院可能会为保护言论自由而采取追加立法措施,并继续扩大预算以维持对朝流入信息,但韩国政府对此持有过于安逸的认识”。

图为去年汤姆·兰托斯人权委员会举办的中国宗教自由有关听证会视频。【图片来源:汤姆·兰托斯人权委员会官网截图】
图为去年汤姆·兰托斯人权委员会举办的中国宗教自由有关听证会视频。【图片来源:汤姆·兰托斯人权委员会官网截图】

韩国政府于去年12月知晓该组织将举办听证会之后,为了阻止其举办 , 通过多种渠道向他们传达了《对朝传单禁止法》的宗旨和意义 。尤其是向能够就是否举行听证会提出意见的美国国务院做出解释韩国政府的立场。但听证会日程得到确定后,韩国内部有人开始怀疑,美国国务院是不是一开始就没有那么反对举行听证会。美国国务院在最近发行的各国人权报告中也提到《对朝传单禁止法》,并阐述该法涉嫌限制言论自由。

韩国经济社会研究院外交安全中心主任申范澈表示,“即便韩国政府做出了努力,但听证会还将举行,而且大部分证人都是也以对朝强硬派为主,这就充分表现美国关于《对朝传单禁止法》的问题意识”。

朴炫柱 记者
译 | 邓熹 校 | 司空宽淑 责任编辑 | 刘尚哲 查看其它新闻
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