韩国总统文在寅2月1日表示,“虽然第三次救灾补贴正在迅速发放到位,但这些还远远不够弥补(人们的)损失”,“应该制定一个可以由全社会分摊损失、分担痛苦的可行方案”。文总统当日在青瓦台首席秘书官与顾问会议上表示,“不断延长防疫措施给小商户和个体户造成的困难日益加深,弱势阶层的日子更加困难”。分析认为,文总统谈到的援助政策涵盖了执政党正在推动的第四次救灾补贴和损失补偿制度。
文总统表示,“对于政府防疫措施给人们造成的损失,政府应在制度化赔偿办法出台之前制定相关的援助对策”,对于损失补偿制度表示赞同。而发放时间很可能会安排在4月份补缺选举之前。文总统1月25日就曾表示,“在国家财政能够负担的前提下,中小风险企业部等相关部门和党政机关应积极考虑制定损失补偿制度”,对损失补偿金法制化工作做出了指示。
在两周前1月18日举行的新年记者会上,文总统还表示,“现在考虑发放第四次救灾补贴还为时过早”,认为还未到考虑第四次救灾补贴的时候。分析认为,文总统的态度发生变化主要是因为春节假期将至,而防疫级别仍然没有下调,这导致小商户压力大增。文总统当日表示,“单日确诊感染新冠肺炎病毒的患者数量眼看就下降到300人以下了,却又重新出现上升趋势”,“民生艰难,令人心痛”。
共同民主党计划同时针对受打击行业和全体国民编制第四次救灾补贴预算,而后首先执行受打击行业补贴预算,再根据防疫情况决定救灾补贴发放时间。这种情况下,所需的预算规模大约在20万亿~30万亿韩元之间。民主党代表李洛渊计划在2月2日国会交涉团体代表演讲中阐述同时面向受损失行业和全体国民发放第四次救灾补贴的必要性。
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