3月28日，新政府上台后第一个经济政策检查会议在朴槿惠总统的主持下在青瓦台召开。该会议的主要内容是要正确判断当下的经济状况，提出新政府的经济政策方向。朴槿惠政府接手的经济状况比去年预想的更糟。政府将今年经济增长率下调至2.3%，这个水平别说是比去年9月制定预算当时预设的4%要低，就是比去年年末修订发布的3%都要低。预计经济增长会在两年内持续2~2.5%左右的低迷状况。按季度来看，7个季度连续低于1%的低增长，至今还未看到恢复的征兆。1~2月的就业人员数已创下历史最低记录，20多岁年轻人的就业率继1999年6月以后创下14年来的最低纪录。现在已开始形成了“低增长-消费和投资低迷-低就业-低增长”

三星集团3月13日公布了公司今年的招聘规模，但却未公开今年的投资计划，其背景备受关注。因为这与三星集团历来在年初同时公布投资与招聘计划的惯例大相径庭。 就此，集团内外有观测认为“三星集团决定从今年开始不再对外公开投资计划”。事实上，目前三星集团内部也对投资计划相关话题绝口不提。三星通讯组组长（社长）李仁用每周三都会前往记者室与记者见面，而每次面对记者有关公开投资计划的提问他总是重复回答“因为经济有很大的变动性，这样做是为了能够更加灵活的应对”。虽然三星方面曾正式声明“并没有制定方针规定不公开投资计划”，但以上种种表明三星方面也正为投资计划苦恼不已。 简单来说，三星的苦恼大概有三个。首先新政府上

2月26日，韩国央行总裁金仲秀在谈到通货政策时表示称“将把重点放在支援韩国经济恢复增长势头上”。 金总裁是在朴槿惠政府上任后第二天国会召开“经济政策论坛研讨会”的会议做了上述发言的。他表示称“韩国央行今年在坚持维持物价稳定的同时也将密切关注国内外风险因素以及金融·经济情况变化等”。金总裁接着说“由于发达国家的缩减财政和日本新政府的扩张政策等对外经济条件不确定性，国内经济复苏的脚步可能会被延迟，将对这种可能性进行充分应对”。 金总裁的这番话被解读为韩国央行最终发出了下调利率的信号。下调利率是支持经济复苏的代表性通货政策。考虑到期盼经济复苏的新政府前一天刚刚出台这一事件要素，再加上国会这一空间要素

韩国央行1月24日公布，去年韩国国内生产总值（GDP）增长率为2.0%。虽然已经预想到了这种情况，但真的得到确认以后却让人感到更加郁闷。因为这不仅是2009年（0.3%）世界金融危机以来最不理想的数字，甚至没能达到韩国央行制定的潜在增长率3.8%的一半。当天韩国综合股价指数比前天下降了15.93点（0.8%），这是韩国经济的不景气得到再次印证后股票市场所做出的反映。如果政府之前没有进行财政支持，恐怕连2%的增长都做不到。韩国央行经济统计局长金英培（音）表示“韩国经济增长率为2%，其中政府的消费贡献度就达到了0.6%”。 韩国经济增长萎缩的首要原因是投资的萎缩。设备投资与去年相比减少了1.8%，

在新年到来之际，日本正式启动了安倍晋三首相的右翼政策引擎。安倍政府正在逐一制定历史认识、安全保障和教育等各个领域的实行计划。 1月6日，《每日新闻》报道称“将分别召开关于日本版NSC（国家安保会议）设置、团体的自卫权行使和新的安倍晋三谈话发表的专家会议”。过去日本政府认为“首相官邸为直接负责外交安保政策要创设NSC；如果美国遭到攻击，可认为是日本遭到了攻击进而行使攻击敌人的集团自卫权；承认历史过失”，安倍晋三将通过新的谈话来代替这些谈话。安倍晋三认为这是“外交安保的三大课题”。这表明马上将组成在这些课题方面可向安倍提供政策方向意见的组织，让极右的“安倍晋三的颜色”得到充分显示。 选择“专家会议

明年世界经济会如何发展呢？虽然年末的体感景气十分惨淡，感受不到景气，但大部分人都认为“明年的情况会稍好于今年”。这其中有对中国的期待。因为展望认为，尽管欧洲和日本经济萎靡、美国经济复苏推迟，但受到中国经济增长的影响，世界经济是能够找回活力的。中国已经超过了美国和欧盟，成为了韩国第一大出口市场。以购买力为基准，预计中国到2016年会超过美国的GDP。这样的中国能够成为世界经济的支柱吗？ 预计明年中国经济会呈现出缓慢的增长势头。主要的海外投资银行们预测明年中国的增长率将为8%左右，国际货币基金组织（IMF）和亚洲开发银行（ADB）也分别预计中国明年的增长率为8.1%和8.2%。中国的增长率在连续7

“正如核武器的存在可以遏制核战争一样，财政悬崖（fiscal cliff）的危险可以推动政治圈快速达成协议。” 最近，美国华尔街两位备受关注的经济学家预测称，美国政治圈最晚会在2013年1月之前拿出一个规避财政悬崖危险的协议方案。花旗（Citi）银行的经济学家丹尼尔·安（Daniel Ahn）表示“如果财政悬崖成为现实，2013年美国的经济增长率可能跌倒负5%”，“民主和共和两党的领导层对此都心知肚明，因此双方都会避免出现破局”。 RBC银行（加拿大皇家银行）负责美国业务的责任经济学家托姆·波切利（Tom Porcelli）表示“承诺将对富人增税的奥巴马连任总统，对富人阶层的增税将不可避免”。

“美国自己不去储蓄，反而只怪中国。恐怕这种情况会引发贸易保护主义。” 耶鲁大学号称“末日博士（Dr. Doom）”的洛奇（Stephen S. Roach）教授本月25日强烈批判了美国的经济领导力。这句话是说奥巴马总统与共和党候选人罗姆尼的“抨击中国(China bashing)”竞争扯了世界经济复苏的后腿。他预计“美国只有缓和反华情绪，世界经济才有望复苏”，“这样下去的话，像韩国这样的出口依赖型国家将会更加困难”。 洛奇在当天韩国金融研究院主办的“全球危机之后世界经济的方向”研讨会上表示，“全球经济如要从根本上复苏，应摒弃贸易摩擦和贸易保护主义，并致力于缩小不均衡”。但他认为现实却与理想背道

世界性投资银行（IB）是如何看待韩国经济增长率的呢？它们的预测值要比企划财政部更悲观消极一些，与国会预算政策处的预测相似。10月7日，国际金融中心预测，按9月末的发展态势为标准，10家IB银行提出的今年韩国的经济增长率为2.6%。 法国巴黎银行 （BNP Paribas）预测的增长率最低，仅为2.0%；预测增长率最高的BoA Merrill Lynch也只有3.0%；其余银行的增长率都在2%左右。预计明年经济状况将有所好转，平均增长率将达到3.3%。 这一预测值要远远低于政府对今年（3.3%）和明年（4.0%）经济增长率的预测，接近于国会预算政策处对今年（2.5%）和明年（3.5%）经济增长的

韩国政府又一次提出了经济复兴政策。继今年6月之后，韩国政府第二次采取了挽救经济的财政支援强化对策。仅凭计划在下半年投入8万5000亿韩元财政资金的第一次对策看来很难搞活低迷的经济，因此政府拟追加投入4万6000亿韩元。然而，仅凭这样的财政支援对策是否能在年内让经济复苏还是未知数。有观测甚至认为经济可能会更加低迷。首先，此次政府推出的复兴政策本身是否真的具有复兴经济的效果令人怀疑。所谓财政支援，与其说是投入新的财力，还不如说是将明年的资金提前拿出来花，因此振兴经济的效果必然存在着局限性。降低征收劳动者所得税以拉动工薪阶层的消费也无异于拆了东墙补西墙。在年末之前一并降低汽车和家电产品的个别消费税的

朝鲜正在逐渐显露出金正恩式的“My Way”轮廓。28岁的青年统治者最近展现出的行动逐渐显示出 “实用”的色彩越来越重。父亲金正日1994年在金日成死亡并继承权利之后曾表示“我的思想是红的。不要期望我做出变化”。但金正恩在4月的首个公开演讲中公开宣布“将消除使人民勒紧裤腰带的事情”。 变化的第一步就是经济改革。一位不愿透露姓名的政府高层当局者7月24日表示：“在经济改革中朝鲜赋予企业更大的自主权，同时对外开放也包括了坚决的内容。”同时其他当局者也表示：“曾在海外（瑞士、波兰）留学的金正恩很明白以朝鲜的经济系统将很难实现经济复苏。” 这些动向是在推出工资刺激、承认企业自主权方面等重点经济管理改善

联合国可持续发展大会即将在巴西里约热内卢召开。温家宝总理、李明博总统等多国领导人将出席大会，共商可持续发展大计。可持续发展关乎各国人民今世后代。中方希望此次大会能够全面评估全球可持续发展的进展情况和存在的差距，推动各国强化政治意愿，促进相关国际合作，期待着大会在维护“共同但有区别的责任”原则，经济、社会和环境平衡协调发展，绿色经济，可持续发展机制建设，支持和帮助发展中国家，制定可持续发展目标等方面取得积极成果。中国一贯重视可持续发展，将可持续发展上升为国家战略加以实施，提出并贯彻以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观，在经济社会发展等各领域取得丰硕成果。经济领域，中国的GDP总量已从世界第1

5月24日，日本《经济新闻》和日本经济研究中心主办的第18届“亚洲的未来”国际研讨会在东京帝国酒店举行，会期两天。韩国《中央日报》、《海峡时报（The Straits Times）》（新加坡）等9个亚洲主流媒体作为合办媒体，对本届研讨会进行了跟踪报道。在本届研讨会上，各国领导人和经济人士们以“混乱的世界与亚洲的贡献——寻求新的增长模式”为主题进行了演说及讨论。 在第一天的会议中，前新加坡总理李光耀和东南亚国家联盟（东盟）事务总长苏林·皮秋安（音）等16位领导人进行了演讲和讨论。中国在亚洲的作用和欧洲财政危机是会议的主要议题。美国宾夕法尼亚（Pennsylvania）大学阿瑟·沃德龙（音）教授批

最近有警告称，过度的家庭负债会从结构上削弱经济的体制。由于家庭债务，爆发金融危机的可能性虽然小，但从中长期来看，非常担心其会啃噬发展潜力并加重经济的不景气。4月22日韩国银行发布的“负债经济学和韩国的家庭及政府负债”报告书指出，如果家庭债务像现在这样继续增加，将发展成为造成发展放缓或加速经济停滞的重要因素。过度的家庭债务将引发消费萎缩，并可引发类似日本式的流动性经济陷阱和长期不景气。 2011年末韩国的家庭负债为912万9000亿韩元，较前年末增加了7.8%。家庭债务在2005年之后以年均9%左右的速度增加，相比之下今年的速度有所下降，但这一水准仍然不能令人放心。根据报告书的分析，在目前的情况

联合国秘书长潘基文3月8日（当地时间）就中国强制遣返脱北者表示：“与韩国政府同样感到深深担心。”潘秘书长当天与访美的韩国外交通商部部长金星焕进行了非公开午宴，他强调：“对于脱北者的人身安全，应首先站在国际标准和人道主义层面进行考虑”，“联合国准备敦促相关当事国提供必要的援助。”据陪同人员称，金部长在午宴中就敦促中国停止强制遣返脱北者一事请求联合国的协助，潘秘书长对此做了上述回复。 韩国政府也在为阻止强制遣返脱北者而进行全方位的施压。政府计划在3月12日于瑞士日内瓦举行的联合国人权理事会上，积极出面提出强制遣返脱北者的问题。金部长表示：“在联合国人权理事会上，联合国朝鲜人权特别报告官马祖基·达鲁

现在，全世界的目光都集中到了中国。中国能否像三年前面对“雷曼兄弟（Lehman Brothers）事件”时一样，起到世界经济安全阀的作用呢？然而，中南海方面的状况并不是特别好。胡锦涛主席在在授予几位将军上将军衔后的15天里，一直都没有消息传出。有消息称是因为“胡锦涛主席的糖尿病恶化，需另行疗养”。主管经济政策的温家宝总理在上个月中旬躺了11天的病榻。据总理自己讲，是因为健康状况不是太好。再加上温甬线动车组相撞的人为事故，中国领导人的人气和信任度有所下降。也就是说，为处理事故而应该充分发挥的中国领导力出现了漏洞。 2008年金融危机时的情况有所不同。当时中国通过经济扶持政策，对世界经济的恢复起到

韩国国内市场连续两天陷入了恐慌，股价、韩元价值 、利率也随之急跌。“长期萧条中的紧缩是最糟糕的”担心支配市场。8月3日，KOSPI指数下跌55.01点（2.59%），收于2066.26点。两天间下跌超过110点，市值蒸发60万亿韩元。KOSDAQ指数也下跌6.15点（1.14%），收于531.91点。外国人净卖出7869亿韩元，主导下跌。利率连续两天下跌。三年期国库券利率从8月1日的3.9%跌至2日的3.87%、3日的3.82%（债券价上升）。随着全球股市都表现疲软，世界景气难以恢复的预测扩散，爱好比股票更加安全的债券的心理变强了。韩元价值瞬间跌至每美元兑1060韩元。8月3日，外汇市场一美元

“是因为家庭负债问题和欧洲债务危机。”韩国银行行长金仲秀7月14日透露了上述冻结基准利率的原因。当天，金融货币委员会把基准利率冻结为3.25%后举行了记者招待会，金仲秀行长在会上表示：“这可以看作是考虑到欧洲债务危机扩散的可能性之后做出的决定。”金行长说明称：“南欧5国占韩国国内股市和贸易的比重分别不及4%和2%，可以说直接的效果会非常有限。但在韩国的外国资本中，欧洲资本所占比例过半，比重很大。”也就是说，如果财政危机扩散到整个欧元区，对韩国国内经济所产生的间接影响将十分巨大。截至今年6月，金融货币委员会一直称欧洲债务危机为“部分欧洲国家的财政问题”，但当天委员会却换了一种说法，改称其为“欧洲

为了搞活内需景气和地区经济活力，三星集团将发放1000亿韩元。这些钱是通过向分公司全体职员分发国民观光商品券和传统市场购物券的方法来发放。三星6月29日公布说，将在下个月内向大约20万名的集团职员发放每人20万、总值约400亿韩元的国民观光商品券。这是想让大家在韩国国内度假，从而对地方经济起到帮助。为了这个，鼓励全体员工都进行夏季休假，劝导大家尽可能不出国旅游而是在国内旅游。三星分发的国民观光商品券可以在国内的住宿、娱乐、饭店场所使用。三星以集团层面向所有员工支付休假费用还是第一次。三星决定夏季休假期间针对职员家属召开农渔村野游活动，等休假季节结束后召开以集团层面的“国内休假摄影比赛”。在今年

朝鲜国防委员会公开了朝韩秘密协商过程，但其发布的内容却充满了拙劣的表述和诡辩，让人很难相信这是出自一个国家的最高权力机构之口。特别是，这是朝鲜首次一一公开秘密协商内容，让人感觉这似乎越过了韩朝关系的“马奇诺防线”。为了躲避国际社会对天安舰和延坪岛事件与核武器开发的问责，朝鲜开始走上了极端的道路。为此，朝韩关系走向极端对立面的危险性变得越来越大。在朝韩关系问题上，任何时候都需要进行秘密协商。在政治、军事方面矛盾尖锐的情况下，通过公开的接触难以很好地处理复杂而微妙的事件。从一般国际惯例上来讲，即使协商决裂，秘密协商的内容也是不能公开的。在此次泄密之前，朝韩间也一直遵守着这种惯例，但此次却打破了这样