朝鲜无核化的蓝图正逐渐现出轮廓。在“全面无核化”与“体制安全保障”的基本原则之下，美国核心官员陆续开始谈到朝鲜废弃核武器后将核武器运出到第三国以及为朝鲜提供一揽子经济援助的方案。美国白宫国家安全顾问约翰·博尔顿5月13日(以下均为当地时间)接受ABC电视台采访时表示，朝鲜无核化范围包括朝鲜去除铀浓缩和钚再处理能力、将废弃的核武器委托美国田纳西州橡树岭国家实验室保管等内容。也就是说，全面无核化包括朝鲜放弃钚和高浓缩铀等核物质、废弃核设施和核研究人员、废弃运载核弹头的导弹设施、放弃核开发项目等一切内容。值得关注的是，博尔顿顾问是特朗普政府第一个具体谈到朝鲜废弃核武器和核物质处理场所的官员。朝美此前

“文在寅政府执政一年期间，韩国经济受到了国家介入主义和计划主义的控制。经济不能成为计划的对象。植物生长需要合适的温度、湿度和阳光，经济也是一样。政府应着重于鼓励经济主体积极参与经济活动。” 在本报针对过去一年的国家经济政策进行的问卷调查(5月8日报纸第1.4.5版)的过程中，明知大学经济系教授赵东根做出了这一评价。40位参与问卷调查的经济专家给经济政策的平均打分为58分(100分满分)，大部分专家的看法与赵教授相同。一年时间虽不算长，但也不能成为最严重的“雇佣危机”等恶劣经济指标的借口。 更加令人担心的是，有看法认为，青瓦台全心扑在韩朝问题上，对经济问题并不怎么用心。如果青瓦台陶醉于较高的支持

6月12日将在新加坡举行的朝美首脑会谈具体将在何处举行，本报于5月11日~12日查看了几处可以用来举行会谈的场所。 新加坡可能用来举行朝美首脑会谈的香格里拉酒店。[全秀珍 记者] 位于新加坡市中心的香格里拉酒店、南部海岸的滨海湾金沙酒店和圣淘沙度假酒店。其中香格里拉酒店被视为最有可能的备选场所。 5月11日下午记者抵达香格里拉酒店，这里的气氛非常安静。虽然酒店建于1971年，白色外墙看上去给人更多复古而不是现代的感觉，但内部装潢却非常华丽。最引人注目的是，深入酒店内部，有一条通过游泳场和庭院的兰花散步小路，沿着横穿草地的狭窄小路走上大约150米，有一个类似小棚屋的地方，里面还放有木质的桌椅。

据悉，朝美两国间正在商讨关于美国总统特朗普和朝鲜国务委员长金正恩6月12日在首脑会谈上谈判的整体方案，主要内容围绕朝鲜无核化措施和对此的补偿。这是一笔“大交易”，若朝鲜采取可保证早日将核武器运出海外等迅速实现无核化的措施，美国将提供支援让朝鲜加入国际经济网。 美国国务卿蓬佩奥5月13日(当地时间)在接受福克斯新闻采访时表示，“若朝鲜完全废弃核武器项目，美国政府将批准美国民间企业向朝鲜投资”。蓬佩奥国务卿表示，“美国企业已做好投资几千万美元的准备以协助‘隐遁国家’在21世纪走向世界”。接着，他还称“届时，美国企业将会大批涌入(朝鲜)进行投资，协助朝鲜建设能源网等社会基础设施，并对朝鲜人民赖以生存

主导朝美首脑会谈的美国政府核心官员相继出面强调称朝鲜无核化相关谈判要比过去任何核谈判协议推进更快。由此有推测认为，以“更快无核化”为前提的划时代补偿方案是朝美两国间商讨的核心议题。 美国国务卿蓬佩奥5月11日(当地时间)在与韩国外交部部长康京和举行的联合记者招待会上表示，“若朝鲜迅速采取了无核化(quickly denuclearize)的果断措施，美国已准备好让朝鲜实现美国的同盟国韩国那样的繁荣”。而且他还表示，“若金正恩国务委员长选择正确道路，朝鲜的未来将充满和平与繁荣”。 最近，与蓬佩奥国务卿一同访朝的美国国务院高级政策企划官胡克则直接表示将“特朗普总统首届任期内的2020年”作为朝鲜完

美国驻韩代理大使马克·卡纳佩(如图)5月11日表示，“使朝鲜实现无核化、最终将朝鲜纳入东北亚与国际经济体系是中美两国的共同目标”。卡纳佩代理大使当天在中央日报的采访中表示，“虽然中美关系面临来自南海与贸易问题方面的挑战，但在朝鲜问题上，两国具有相同的目标并就此展开合作”。由美国政府官员亲自宣布中美两国正共同推进“无核化后的朝鲜”加入国际经济网，这一点超乎常规。 5月8日，在朝鲜国务委员长金正恩与中国国家主席习近平大连会晤后，特朗普总统与习主席进行了电话通话。卡纳佩代理大使就两国首脑通话表示“美国欢迎中国在纽约(联合国安理会)与中朝交界地带(履行对朝制裁)采取相应措施，并努力寻找两国间的共同利益

朝鲜宣布将在5月23日~25日引爆并永久废弃咸镜北道吉州郡丰溪里核试验场，并将邀请韩、美、中、英、俄等国记者前往现场观看引爆过程。作为朝鲜首次次采取具体措施来展现朝鲜国务委员长金正恩与文在寅总统举行首脑会谈时协议的“完全无核化”的意志，从这一点上来看具有一定意义。而且，在朝美首脑会谈之前，朝鲜先行采取具体的无核化措施，也是为了最大程度从美国获取补偿利益。美国国务卿蓬佩奥5月12日刚刚表态“朝鲜如能迅速采取大胆的无核化措施，美国有意帮助其发展得像韩国一样繁荣”。 这一表态相当于给朝鲜了一个“超大型胡萝卜”，侧面证实了外界猜测蓬佩奥5月9日访朝时曾向金正恩表示“如果朝鲜进行全面的、可查证且不可逆转

下个月，朝美首脑间的首次会谈将于新加坡举行。5月11日上午（当地时间），在坐落于新加坡闹市区的朝鲜大使馆内，一直以来紧闭的玻璃门中传出了断断续续的电话铃声和打字声。开车从当地地标同时也是朝美首脑会谈举办地的滨海湾金沙酒店出发，行驶约8分钟后便来到了高33层的商住两用建筑，内部15楼1501号的大使馆看上去更像是办公室。玻璃门旁的金属材质门牌上用韩文写着“朝鲜民主主义人民共和国驻新加坡共和国大使馆”。笔者敲了敲房门。 房间里随即传来了一声“来了”，紧接着走出一名男职员。男职员说着一口流畅的英语，公式化地说道：“请问您来自哪里？”，“目前双方正在协商中，无可奉告”。然而当笔者表明来自《中央日报》并

平壤和新加坡之间的距离约为4800千米，这也是朝鲜国务委员长金正恩参加6月12日在新加坡举行的朝美首脑会谈时需要移动的距离。若要通过陆路前往新加坡，需要途径中国、越南、泰国、马来西亚抵达新加坡，不仅需要耗费大量时间，还需要经过多个国家。因此，除了乘坐飞机，别无更好选择。 金正恩的专机苍鹰一号是朝鲜高丽航空公司1982年从前苏联购买的伊尔-62 M机型，这种客机从1974年开始生产，已经在1995年停产，拥有四个引擎，最远航行距离为9200千米，甚至可以从平壤直抵美国西海岸和欧洲地区。仅从距离来看，从平壤飞到新加坡并非难事。 金正恩5月7日-8日前往中国大连与中国国家主席习近平举行首脑会谈时就乘

上月27日，韩国总统文在寅与朝鲜国务委员长金正恩在《板门店宣言》中就有关“韩半岛无核化”的内容达成协议。此次，美国总统唐纳德·特朗普明确使用了“韩半岛整体无核化”（denuclearize that entire peninsula）的表达，而非“朝鲜无核化”。 特朗普总统5月10日（当地时间）到访华盛顿哥伦比亚特区附近的安德鲁斯空军基地，亲自迎接了3名获释的朝鲜在押韩裔美国人。其在现场表示，“我最骄傲的业绩就是实现韩半岛无核化(denuclearize that entire peninsula)之时”，“所有人都没有想到，我们踏上这条路的速度会如此之快”。 “韩半岛（朝鲜半岛）非核地带化”

特朗普与金正恩之间的谈判将于6月12日在新加坡进行，谈判议题很明确——就“完全无核化”达成协议并为此制定出具体的路线图。文在寅总统和金正恩国务委员长在4·27韩朝首脑会谈后已经发表《板门店宣言》，宣布致力于实现“无核的韩半岛”。这次新加坡的朝美首脑会谈必须就何时、如何实现完全无核化制定出了一个具体的蓝图。 由于这场谈判从一开始就是“有条件的无核化”，预计谈判还会就韩朝美如何为朝鲜政权提供安全保障达成一个具体的妥协方案。同时，谈判结果还有可能同时就发表改变韩半岛命运的结束战争宣言、签署和平协定、实现朝美关系正常化以及对朝经济援助和补偿达成一揽子“大交易”。在被誉为“世纪会晤”的这场会谈开始前，朝

素有“亚洲瑞士”之称的新加坡最终确定成为了朝美首脑会谈的举办地。 华盛顿外交界传闻美国很早就已经选择新加坡为会谈地点，只是因为考虑朝方的要求才推迟了公开的时间。 熟知朝美首脑会谈筹备过程的华盛顿外交人士说“美国早已选定新加坡，但朝方从安全等角度出发，要求推迟发表会谈地点，因此推迟了正式公布的时间”。朝鲜担心过早公开会谈场所和时间等具体安排，国内外会发生恐怖袭击等突发情况。 由于需要一定时间安排金正恩国务委员长的警卫问题，因此朝鲜需要最大限度推迟公开最高领导人的活动计划。同时，为了最大限度吸引全世界的眼球，美国也希望选择一个戏剧化的时间发布消息，双方的意见不谋而合。 分析认为，由于期间文在寅总统

美国总统特朗普5月9日(当地时间)在内阁会议上对朝美首脑会谈表示“预计将会非常成功”。与此同时，据朝中社5月10日报道称，朝鲜国务委员长金正恩接见了美国国务卿蓬佩奥，并表示达成了“满意的协议”。 但外交界主流观点认为朝美双方很难达成双方都百分百满意的协议。因为若要达成百分百满意的协议，必须有其中一方做出让步或对本质性的意见分歧视而不见。特朗普总统和金正恩委员长自信背后隐藏着“对会谈结果各自表述”，这就是要关注此次朝美协议结果的原因。 韩国首尔大学客座教授魏圣洛曾先后担任六方会谈的韩国代表团团长和副团长，他表示“首脑会谈协议草案的框架似已初具轮廓。朝美双方打算推出的成果可能与2005年作为六方会

5月10日，朝鲜各媒体都集中报道了前一天美国国务卿迈克·蓬佩奥访问平壤的消息。据朝鲜媒体报道称，“(美国务卿蓬佩奥)为了准备朝美首脑会谈到访朝鲜”，“并捎来了美合众国特朗普总统的口讯”，并称双方相互交换了对于韩半岛地区政治形势的评价和见解以及两国最高领导人对于朝美首脑会谈的立场和意见。据悉，朝鲜在3月末4月初蓬佩奥访朝时一度缄口。 尤为值得关注的是，当日朝鲜中央电视台播放了长达7分钟的影像内容，与此同时朝鲜国务委员长金正恩“听取了蓬佩奥国务卿所带来的美国总统特朗普的口讯，并对特朗普总统用新方案通过对话进行解决问题表示深切关注，并就特朗普总统对朝美首脑会谈的积极态度表示高度评价并致以感谢”。 有

美国总统特朗普5月10日(当地时间)宣布，朝美会谈将于6月12日在新加坡举行。特朗普总统在推特(Twitter)上写道“备受期待的我与朝鲜国务委员长金正恩的会谈定于6月12日在新加坡举行”，并表示“我们双方都会为将会谈变成为了世界和平的特别瞬间”。 据称，特朗普总统曾对在板门店举行会谈表现出极大的兴趣，但白宫顾问们强烈反对，最终将地点定在了新加坡。白宫顾问们之所以选择新加坡是因为新加坡属于中立国家，而且具备良好的警卫和媒体报道等硬件设施。对于朝鲜来说，新加坡也是一个不错的选择，美国和朝鲜都在新加坡设有使馆，朝鲜外交官和高层官员还经常前往新加坡进行旅游或体检。 对此，青瓦台发言人金宜谦表示“我们

5月9日，在日本举行的韩中日领导人会议以及韩日、韩中领导人会谈顺利落幕。三位领导人发布支持《板门店宣言》的特别声明及联合宣言。 此次三国领导人会议时隔两年半举行，地点又选在日本，这本身就具有重大意义。该会谈原本定为每年举行，但因三国之间出现摩擦，因此自2015年11月以后一直都是空白。因此，韩中日三国虽然之前对朝鲜无核化的共同目标有些分歧，但应以此次会谈为契机，同心协力，拉近一度疏远的关系。特别是文在寅总统此次访日距李明博前总统2011年12月访日时隔六年半，因此这对韩日两国关系来说，具有特别的意义。此次会谈因此可以说是恢复韩日关系难得的良机，不能错失。 大体来看，最近朝核问题主要由韩朝美三方

韩国总统文在寅、中国总理李克强、日本首相安倍晋三5月9日在日本东京举行的韩中日峰会上发布特别声明支持4·27韩朝领导人会谈上签署的《板门店宣言》。 据韩国青瓦台消息称，该声明中包括三位领导人对《板门店宣言》中确定“完全无核化”为目标表示欢迎、对朝美首脑会谈的成功举行表示期待以及三国将共同努力促使韩朝首脑会谈的成功为东北亚和平稳定做出贡献等。 文在寅总统当天在东京迎宾馆举行领导人会议之后召开的共同记者会上称，“三国领导人通过发布特别声明表示对板门店宣言的欢迎和支持，我对此表示衷心感谢”。文在寅总统表示，“我们一致认为，韩半岛的完全无核化与永久和平稳定以及韩朝关系的改善不仅对韩半岛，还对东北亚的和

美国国务卿蓬佩奥闪电进行二次访朝，在两个方面都颇具戏剧色彩。 首先，朝鲜国务委员长金正恩时隔短短40多天便再次前往中国，在大连与中国国家主席习近平进行会晤，并在第二天于平壤接见美国国务卿并释放了三名扣押的美国人。人们刚刚开始怀疑朝中是否再度结成对抗美国的联合阵线，第二天就发生了戏剧化反转。 其次是此次访朝的美方官员阵容。这次访朝的不仅包括此前在3月31日至4月1日刚刚进行过一次“10小时平壤出差”的蓬佩奥国务卿(当时还是中情局长)，还包括白宫国家安全委员会负责亚洲事务主管马修·波廷格和国务院政策规划主任布莱恩·胡克及发言人希瑟·诺尔特等人。 波廷格是特朗普政府上台后负责白宫韩半岛政策的实际指挥

8日(当地时间)，美国特朗普政府“朝鲜无核化”的总负责人、美国国家安顾问约翰·博尔顿就美国总统特朗普退出《关于伊朗核计划的全面协议》(JCPOA，联合全面行动计划)的决定表示，“这是在(对朝鲜)发出我们不接受不充分的协商的明显信号”。这可以看作是特朗普对朝鲜国务委员长金正恩与中国国家主席习近平于前一天在大连会晤上确认的“阶段性的无核化” 发出的一条警告信息。 当日，博尔顿在特朗普宣布退出伊朗核协议之后举办的白宫记者会上表示，“从另一个侧面来看，退出伊朗核协议将使美国如虎添翼。这不仅对伊朗，对将要进行的与朝鲜国务委员长金正恩的会谈也会产生影响”。 美国总统特朗普此前曾指出，在伊朗核协议中不仅没有

在朝鲜国务委员长金正恩离开大连五个小时后即5月8日晚9时30分(韩国时间)，美国总统特朗普和中国国家主席习近平进行紧急通话，商讨朝核解决方案。 美国白宫在通话之后只是简短地发布称“两位领导人就双方关切事项进行了讨论，包括韩半岛最近局势以及习近平主席和朝鲜金正恩会面等事项。特朗普总统和习近平主席就持续推进对朝制裁，直至其永久废弃核的重要性达成了一致意见”。 与此同时，中国外交部发布的内容比美国略长。中方发文表示指出“两国元首并就朝鲜半岛局势交换意见。习近平重申了中方在朝鲜半岛问题上的立场，强调中方支持美朝领导人会晤，希望美朝双方相向而行，建立互信，分阶段行动，通过会晤协商解决各自关切，考虑朝方合