韩国国家情报院9月4日对外称，“朝鲜有可能进一步做出挑衅，以正常发射角度向北太平洋发射洲际弹道导弹（ICBM）”。 在当天的国会情报委员会上，韩国国家情报院作出了上述报告，并称，“朝鲜在观察了国际社会对核试验的应对之后，可能会发动进一步挑衅”。 据估计，ICBM级火星-14号的最大射程至少在可以将美国西部纳入射程范围的8000公里之上。根据韩国国家情报院分析，若朝鲜通过正常角度发射该导弹，那么导弹很有可能掉落在美国阿拉斯加州附近。朝鲜在上个月29日通过正常角度发射中程弹道导弹（IRBM）火星-12号，且导弹成功越过日本上空后，朝鲜劳动党委员长下达了“今后以太平洋为目标，增加导弹发射训练”的指示

9月3日，朝鲜妄自进行第六次核试验，韩国总统文在寅主持召开国家安全保障会议（NSC）全体会议，并要求，“与国际社会一道共同谋求对朝最严厉惩治方案”。 目前来看，韩国所能拿出的“严厉惩治”牌大体分为两类。一种是联合国安理会对朝的施压，安理会8月6日通过了包含最高强度制裁措施的2371号对朝制裁决议。决议内容包括全面禁止朝鲜的主要出口产品煤炭、铁（包括铁矿石）、铅（包括铅矿石）等措施，以此来切断朝鲜的资金来源。 但对朝制裁2371号决议不包括相当于砍断朝鲜“命脉”的中国对朝鲜“中断原油供给”，据分析称，韩国政府将与美日共同合作，促使中国同意在安理会决议之下中断原油供给。 另一方法则是通过韩美同盟向

朝鲜不顾国际社会的再三警告，于9月3日白天进行了第六轮核试验。这次核试验达到史上最大爆炸级别，意味着朝鲜已经完成核武器的开发。朝鲜核武器研究所昨日发表声明主张“9月3日正午12点成功试爆了一枚用于搭载洲际弹道导弹的氢弹”。韩国联合参谋本部也表示“推测朝鲜丰溪里一带发生的5.7级规模人工地震是朝鲜第六轮核试验的结果”。比起去年9月第五轮核试验，朝鲜这次试验造成的人工地震规模高出了9.8倍左右，可以推测属于氢弹试验无疑。 文在寅总统上个月在就职100天记者会上曾将“朝鲜完成洲际弹道导弹（ICBM）的开发并在导弹上搭载核弹头”设为朝鲜的红线。也就是说，这次朝鲜进行第六轮核试验，明显越过了文总统预设的

图为8月30日，国防部部长宋永武正在美国国防部与参谋长联席会议主席邓福德握手。[照片来源 韩国国防部] 正在美国访问的韩国国防部部长宋永武8月30日（当地时间）与美国国防部部长詹姆斯·马蒂斯、国家安全事务助理赫伯特·麦克马斯特分别举行会谈，讨论了引进核动力潜艇、 收回战时作战指挥权、修改《韩美导弹指南》等问题。当日双方在会谈上还谈到了战术核武器部署问题。虽然双方以国家机密为由没有对外透露具体的讨论内容，但可以预见，现在正在发生足以动摇未来韩半岛军事力量版图以及韩半岛安全政策的重大变化。 陪同出席会议的政府相关人士透露“宋部长向美方表示 ‘我们甚至考虑通过适当方案（重新引进战术核武器）来消除（韩

4月26日，就驻韩美军迅速部署末段高空区域防御系统(THAAD，萨德)一事，韩国各大选候选人的反应大为不同。 韩国共同民主党候选人文在寅对记者表示，“希望将萨德部署问题移交给下一届韩国政府（来做决定），以便可以将其作为废弃朝核的几项外交王牌之一”，再次强调了现有立场。文在寅候选人方面的选举对策委员会宣传团团长朴洸瑥表示，“对于无视国民感情和程序，直接引进萨德一事，我们深表遗憾。从源头上切断下一届政府做政策判断的余地非常不合适”。共同民主党萨德对策特别委员会（委员长为沈载权）甚至发表了中断部署萨德的声明。此外，韩国正义党大选候选人沈相奵也在Facebook上主张称，“萨德要在新一届政府从头开始重

4月13日，在韩国大选候选人电视辩论中，大选候选人们对主要政策的立场出现分歧。 ◆赦免=关于赦免朴槿惠前总统一事，文在寅、安哲秀和洪准杓候选人表示，在做出司法判决之前讨论赦免一事本身就不恰当。韩国共同民主党候选人文在寅表示，“朴槿惠前总统刚被拘留就立刻讨论赦免的问题，这完全无法接受”，国民之党候选人安哲秀也主张称，“现在还没开始审判，这个话题太超前了。不能滥用赦免权”。 韩国自由韩国党候选人洪准杓也表示，“现在对还未确定是否有罪的人讨论赦免权是错误的问题”。但韩国正党候选人刘承旼表示，“先等到司法判决全部结束，然后再根据国民要求和时代状况决定”，语气有些不同。只有韩国正义党候选人沈相奵明确反对

华盛顿外交安全领域的专家们普遍认为，美国对朝鲜采取军事行动的可能性不高。分析认为，唐纳德·特朗普总统虽然下令“考虑一切可选手段”，但从现实来看，进行军事行动并非口头说得那么简单。特别是，越是曾在美国国务院等行政部门供职、有参与政策经验的专家，越认为美国这样做的可能性不大。 在外界普遍认为特朗普与中国国家主席习近平会谈后美国将会转为强攻模式的时候，有人指出“会晤释放的真正重要信息是美国国务卿雷克斯·蒂勒森在首脑会晤后所说的 ‘目的不在于推动朝鲜政权更迭’ ”（ 前美国国务院亚太副助理国务卿李维亚(Evans Revere) ），出乎意料地将关注点放在了朝核事件走上协商轨道的可能性。 特别是，还有

最强大国美国的唐纳德·特朗普总统与新兴大国中国的习近平主席举行“世纪会晤”后，不仅没有发表任何显示两国解决朝核问题决心的共同声明，甚至未能发表任何用以舆论包装的联合报道内容。两位首脑仅在贸易等两国之间的优先问题上达成一致，笑着（表面上）进行了告别。问题在于，在双方没有达成任何朝核问题解决方案的情况下，朝鲜正在准备第六轮核试验，而且美国的应对态度也与以往大不相同。每隔几年就会出现一次的韩半岛危机论正逐渐演化成今年的“四月危机论”。 首先是朝鲜接连的挑衅行为。朝鲜曾在美中首脑会晤两天前试射中程导弹进行挑衅。还有分析认为，朝鲜会选择4月15日金日成诞辰（太阳节）或5月9日韩国大选前后在咸镜北道丰溪里

美国福克斯新闻频道（FOX News）3月19日（当地时间）报道称，美国总统特朗普表示“我进行了关于朝鲜的会议。他（金正恩）的行动非常非常不好”。此话出自于他结束在佛罗里达州的休假、在乘坐返回华盛顿的专机内与随行记者们的座谈会上。朝鲜劳动党委员长金正恩于本月18日参观了新型大功率火箭发动机的地上点火试验，朝鲜媒体于19日进行报道，而特朗普总统的此番言论发自该报道之后。 特朗普总统对金正恩的负面认识，从15-19日美国国务卿雷克斯·蒂勒森（Rex Tillerson）巡访日本、韩国、中国以及在此前后美国高层官员的言论中也可窥见一二。特朗普政府的对朝原则也体现出与此相同的轮廓。大致可以概括为三点。

韩美两国出乎意料地快速着手在韩半岛部署末段高空区域防御（THAAD，萨德）系统，这是件值得肯定的事。正如韩国国防部昨日（7日）介绍加紧着手部署萨德的原因时所提到的，朝鲜的核导技术水平日渐提高，且发展速度极快，这是一个不争的客观事实。朝鲜无视联合国安理会的决议，继2月12日之后，6日又作秀一般连续发射四枚导弹。此外，朝鲜将成功实现小型化的核弹头搭载到导弹上的日子也已进入倒计时，这一点非常明显。 面对国家安全命悬一线的情况，尽早部署防御性武器是非常合理的做法。虽然韩国内部有部分声音因为中国反对等理由而反对部署萨德，但国家安全是最为至关重要的问题，等到朝鲜金正恩政权发动突然挑衅，将所有山川变成废墟后

因金正恩（见照片）罕见地“同时发射4枚导弹”进行挑衅，韩半岛的安保局势变得更加危急。朝鲜于3月6日在平安北道东仓里一带向东海方向发射了4枚导弹，据推测这些导弹是芦洞导弹（射程1300公里）和飞毛腿 ER导弹（射程1000公里），导弹在飞行1000公里左右之后掉落在日本秋田县男鹿半岛西部250公里处的海域上。 金正恩决定于当天发射导弹之日，多少有些令人感到意外。因为美国特朗普政府继提出对朝先发制人论之后，甚至正在考虑在韩半岛部署战术核武器，开始对朝鲜施压。5日（韩国时间），《纽约时报》报道称，“针对朝鲜核与导弹，美国在2014年制定了意为‘干扰发射’的‘主动抑制发射（Left of Launch

朝鲜昨日（6日）上午突然发射了四枚中程弹道导弹。从平安北道铁山郡东仓里以5秒钟为间隔发射的这些导弹飞行1000千米后掉落在东海的日本专属经济区（EEZ）。这距离朝鲜上个月试射 导弹仅仅过去22天。朝鲜的这一挑衅属于核导开发活动的延伸。同时发射四枚导弹，意味着朝鲜金正恩政权有意通过军事手段而不是对话途径解决韩半岛安全问题，与上个月利用化学武器毒杀劳动党委员长金正恩同父异母哥哥金正男的残忍行径如出一辙。 韩美两国从3月1日开始进行鹞鹰联合军事演习，朝鲜选在这一期间发射导弹，与此前在韩美联合军事演习期间对挑衅行为保持克制的做法全然不同。而且，国际社会已经强化针对朝鲜的经济制裁，美国甚至考虑对朝实施预

最近，美国华盛顿智库云集的“K街（K-street）”的东北亚问题专家们很是忙碌，因为唐纳德·特朗普政府加快了制订对朝政策的步伐。特朗普总统在今年1月的就职演说以及2月底参众两院联合演说中均未谈及朝鲜，这被视为一种“故意无视”。然而，美国政府却在幕后紧锣密鼓地采取行动。白宫安全幕僚甚至将历届政府视作禁忌的“先发制人打击”和“在韩半岛重新部署战术核武器”也列入了讨论内容。特朗普政府的最高负责人——国务卿雷克斯·蒂勒森决定2月20日对韩中日进行巡访也正是出于这一原因。 然而，在华盛顿却根本听不到当事方韩国政府的声音，反倒让人觉着韩国被彻底排挤出局。令人觉得，去年10月初在华盛顿韩国驻美大使馆内举行

美国《纽约时报（NYT）》3月4日（当地时间）报道称，美国特朗普政府最近在白宫情况室会议两次研究了重新向韩国部署战术核武器的方案。报道称，“美国政府负责国家安全事务的二号人物们召开了两次会议，讨论了应对朝鲜核与导弹威胁的所有方案。他们在会上讨论了将1992年根据《韩半岛无核化共同宣言》撤出韩半岛的900余枚战术核武器重新进行部署以达到‘戏剧性警告(dramatic warning)’效果的方案”，“该方案内容即将报告给特朗普总统和国家安全事务最高级别负责人”。 这是特朗普政府上台后首次出现重新部署战术核武器的主张。如果特朗普最终决定重新部署核武器，B-61、B-83等核炸弹、热核弹头W-76和

# 美国《纽约时报》3月5日新闻头版登载了朝鲜核问题的专题报道。韩半岛专家、《纽约时报》记者大卫·桑格（David Sanger）在该报道中称，“唐纳德·特朗普政府上台后两次举行国家安保小组会议，甚至商讨了在韩国部署战术核武器的方案”。这是卢泰愚政府时期（1992年）驻韩美军的战术核武器撤离之后，美国政府时隔25年商讨重新部署一事。然而，韩国政府官员却表示“闻所未闻”。 韩国驻中国北京的大使馆最近进入紧急情况。因为随着末段高空区域防御（THAAD，萨德）系统部署的临近，中国的报复措措施越发露骨，大使馆却无计可施。中国商务部等几个月来对韩国大使金章洙的面见申请置之不理。 # 3月6日，一名韩国游

中国针对韩国部署末段高空区域防御（THAAD，萨德）系统的严厉报复导致韩中关系日渐恶化。昨日（3月5日）中国国家总理李克强在全国人民代表大会上表示“反对各种形式的贸易保护主义”，重申了今年1月国家主席习近平在达沃斯论坛上宣布的“反对贸易保护”原则。然而，就在同一时刻，中国当局以当地乐天玛特违反消防规定为由勒令其停业整顿，并通过旅行社禁止中国团体游客赴韩旅游。这些行为明显是报复萨德入韩，意味着人们很难期待中国恪守所谓的法制或者国际贸易准则。 现在的中国已经成为韩半岛、东亚地区，乃至全世界的危险分子。中国2017年的国防预算史上首次超过了1万亿人民币（约合180万亿韩元），有意通过建造新型航空母舰

1993年朝鲜宣布退出《不扩散核武器条约（NPT）》后引发的朝核问题持续了20余年，但至今没有找到任何解决办法。1992年的韩朝《无核化共同宣言》、《朝美核问题框架协议》、《2·13协议》、《10·3协议》及在六方会谈上签订的《9·19共同声明》等为推进朝鲜无核化目标的多个机会最终全部落空。朝鲜已经实施过五次核试验，因此实际上已算是拥核国。在这期间，韩国和美国多次与朝方进行对话和协商，联合国安理会也通过制裁和压制等方式来努力解决朝鲜核问题，但是仍未能阻止朝鲜继续进行核开发。 这是因为在对朝政策上，对话与制裁之间缺乏一惯性。最重要的是对朝鲜有很大影响力的中国在对朝制裁方面不予合作。美国将在反恐以

曾于1999年访问朝鲜后提出“佩里进程”建议的前美国国防部长威廉·佩里11月14日接受了本报专访。他在专访中指出，“显然对于牺牲经济来进行核开发的朝鲜，即使建议‘只有放弃核开发才能进行谈判’也肯定会失败”，“现在必须做出对朝鲜核能力进行限制的现实选择”。 “朝鲜拥有核武器是已成为事实，无论国际社会承认与否，事实就是那样。”前美国国防部部长威廉·佩里（89岁）11月14日在接受本报专访时提出了这样的看法。 他接着说，“现在朝鲜可随时将核武器搭载于飞机上进行空中投掷，或装载于导弹上进行发射”。此番言论表明，作为美国前任国防部部长的佩里将朝鲜核问题视作重大威胁。关于韩国自主核武装或重新部署战术核武器

韩美联军司令官文森特·布鲁克斯11月4日表示，“拟在8-10个月内在韩国部署萨德（末段高空区域防御系统）炮台，在韩国部属的萨德炮台规模将大于关岛美军基地”。 布鲁克斯司令官在当天韩国陆军协会在首尔高丽亚那酒店举行的早餐演讲中，做出了上述发言。 与此同时，布鲁克斯司令官还表示，“驻韩美军还计划将阿帕奇直升机的数量再增加一倍”。 对于韩国国内掀起的重新部署战术核武器的争论，他表示，“重新部署战术核武器只会将情况变得更为复杂”，“从军人的立场上来看，我觉得这一做法并不可取”。

朴槿惠政府上台后，整个国家乱象丛生：经济一片紊乱、政治陷入破局、社会混乱不堪、对外关系也动荡不安，问题比李明博政府时期更为严重。在这所有的混乱中，外交安全的问题尤其令人担心，经常令人怀疑能否将国民安危和国家安全放心交与这届政府，不禁感到毛骨悚然。 上周在华盛顿举行的韩美外交与国防部长会谈，即所谓“2+2” 部长级会谈及之后举行的韩美年度安保会议（SCM）再次显示了朴槿惠政府外交安全团队的无能。在朝鲜核导能力日渐发达等国家面临危机的情况下，韩国在本次会议上的目标是通过具体化和制度化协议将美国对韩国的防卫承诺打造成100%可以信任的坚固堡垒。会谈前韩国外交部和国防部曾一度放出风声，似乎做出了什么了