计划在9月5日当日往返平壤的特使团能否取得成果，取决于特使团是否有机会与朝鲜国务委员长金正恩会面。在“首脑”决定一切的朝鲜政权体制下，金委员长是唯一一个能够解决当前无核化谈判僵持局面的人物。截止9月3日，金委员长在8月20日之后已经连续14日没有进行公开活动，令人不禁猜测他是否正紧锣密鼓制定下一步对美和对韩战略。 韩国政府消息人士当日表示，“能否见到金委员长，现在还无法确定”。由青瓦台国家安全室长郑义溶带队的特使团由国家情报院长徐薰、韩国统一部副部长千海成、国情院第二次长金相均、青瓦台国政企划状况室长尹建永组成，与今年3月的特使团的成员相同。今年3月特使团在劳动党总部与金委员长会面长达4小时，

图为在今年2月的建军节阅兵仪式上，朝鲜部队正走过金日成广场。[照片来自朝中社] 五天后的9月9日是朝鲜的国庆节，朝鲜将会举行盛大的阅兵仪式。从朝鲜在阅兵式上展示的战略武器规模，可以看出朝鲜国防委员长金正恩打算向美国特朗普总统传递的信息。金委员长可能借此机会围绕朝美无核化谈判向美国表现“诚意”，也可能通过阅兵向美国作出“通牒”。下面，本文盘点了9月9日朝鲜阅兵仪式的两大看点。 ① 洲际弹道导弹(ICBM)是否会亮相 情报当局人士9月3日表示，根据韩美情报当局使用侦察人工卫星侦察到的情况，朝鲜在准备阅兵仪式的过程中发现“美林机场聚集了大规模人员和坦克，但目前还未发现新型武器或者远程导弹，也没有发现

文在寅政府为了打开朝美之间无核化协商的胶着局面，决定积极推进“先采用终战宣言，后履行无核化措施”的仲裁方案。将于9月5日前往平壤的韩国访朝特使团为了营造这一条件，预计会致力于从朝鲜国务委员长金正恩那里获得关于申报核设施等无核化措施的“口头承诺”。 首尔和华盛顿的多位外交消息人士9月3日称，“据了解，如果金正恩委员长承诺制定具体期限并采取初期措施，那么对于韩国提出进行的有第三国或第四国国家领导人参与的终战宣言这一仲裁方案，美国也表示了积极的立场”，即美国或要接受韩国的仲裁方案。这对于之前一直要求朝鲜先做出实质性无核化措施而不是考虑终战宣言的美国来说可谓是做出了让步。 据悉，访朝特使团带去朝鲜的也

韩国青瓦台9月2日透露称，文在寅总统将于9月5日向朝鲜派遣第二轮对朝特使团，青瓦台国家安全室长郑义溶为特使。 特使团中除郑义溶室长外，还包括国家情报院长徐薰、统一部副部长千海成、国情院第二次长金相均、青瓦台国政状况室长尹建永等，人员构成与3月第一轮特使团一致。此外，特使团也将再次采用西海直航航线。 但日程安排较上次减少了一天。青瓦台发言人金宜谦表示，“特使团预计将于5日当天返回”，“与第一轮访朝不同，此次双方已经建立起互信，并且熟悉相关内容，因此通过当天访朝即可达成目标”。对于特使团人员构成保持不变一事，其解释称，“此举是考虑到维持对朝协商的连续性”。 特使团是否会与朝鲜国务委员长金正恩面谈尚

韩国总统文在寅将于9月5日派遣特别使节团前往平壤，这是现政府上台以来的第二次。美国总统特朗普上月24日(当地时间)突然取消了国务卿蓬佩奥的第四次访朝，无核化谈判随后陷入僵局，甚至开始出现9月韩朝首脑会谈可能会被延期的说法。有分析称，韩国政府此举是为了打破当前局面而走的一步棋。 韩国青瓦台发言人金宜谦8月31日表示，“今天上午10时30分左右，我们向朝方发送了电话通知，提议在9月5日派遣文在寅总统的特使，朝方于下午送来回信表示，将接受派遣特使”。金宜谦发言人随后补充道，“对朝特使计划将就韩朝首脑会谈的具体举办日程、韩朝关系发展、半岛无核化及和平进程(方案)等展开广泛协商”。此前，韩朝在上个月13

英国简氏防务预算报告(Jane's by IHS Markit)最近公布了朝鲜黄海道Kal-gol导弹基地卫星图，其中可以看到一座在2017年的卫星图(左下)和2012年的卫星图(左上)所没有的圆顶形突起结构。该设施高13~14米，可以垂直存放导弹，大大缩短发射导弹的准备时间(右)。分析认为，这一设施主要用来存放射程覆盖韩国全境的飞毛腿导弹。[照片由Digital Globe与简氏防务] 分析认为，朝鲜不仅在研究增加弹道导弹射程的技术，还在不断研发用来缩短发射导弹前准备时间的设施。 英国简氏防务预算报告8月28日(当地时间)发布《信息回顾》报告书，表示“2002年以后，一直在强化Kal-gol

韩国总统外交安全特别助理文正仁8月29日(当地时间)说明称，“文在寅总统去年11月就已制定《终战宣言》的具体方案并递交给美国政府”。 文正仁特别助理前往华盛顿参加美国智囊团的研讨会，当天在接受《中央日报》的电话采访时表示，“在文在寅总统首次提出《终战宣言》时，美国特朗普总统和朝鲜国务委员长金正恩也欣然应允”。 据文正仁特别助理称，文在寅总统去年7月在《柏林宣言》中表示，“为实现半岛永久和平稳定，需要签订《终战宣言》以及相关国家参与的《和平协定》”，之后制定了由四项条款构成的具体的《终战宣言》方案。第一项是象征性措施，由相关国家首脑一起正式宣布韩国战争结束。第二项是“清算韩朝两国和朝美两国之间的

针对朝鲜表现出的一系列脱离无核化轨道的迹象，特朗普政府展开全方位的施压。美国政府三名内阁成员在同一天公开发布了对朝警告信息，其中最沉重的消息来自美国国防部长詹姆斯·马蒂斯。8月28日(当地时间)在五角大楼召开的记者会上，他暗示了韩美联合军演重启的可能性。他表示“我们在新加坡(朝美)首脑会谈中为表达善意，才最大限度地推迟(suspend)了规模最大的几个军演。而目前对于追加延期问题，尚未达成任何协议”。虽然还未明确表示重启联合军演，但这也表明，在新加坡首脑会谈之后暂停乙支自由卫士(UFG)军演确实是临时性、限制性的措施。 马蒂斯部长的发言中暗含“我们出于善意采取了(推迟)措施，但今后的协商究竟如

对于美国国防部长詹姆斯·马蒂斯发布“重启韩美联合军演”一事，青瓦台回答得非常谨慎。 金宜谦发言人8月29日在记者会上表示，“目前韩美两国之间从未商讨过该问题”，对于“是否也未要求过商讨”的问题也表示“据我所知没有”。这算是承认了美国政府未与韩国政府商议就单方通过马蒂斯部长发布了重启联合军演的方针。 停止韩美联合军演带有对朝鲜做出无核化措施的的回应的性质。文在寅总统和朝鲜国务委员长金正恩在4·27《板门店宣言》中达成协议，表示“将全面停止一切针对对方的敌对行为”。 朝鲜以此为依据要求停止军演，6月12日朝美首脑会谈之后美国总统特朗普发布了“停止战争游戏(war game)”的宣言。但美国未与韩国

有报道称，今年7月朝日政府官员曾在越南举行过秘密会谈。换言之，在这期间的“架空日本”争论中，日本一直试图通过美国解决绑架问题，但其如今却单独开通了与朝鲜的对话渠道。 8月28日(当地时间)，据美国《华盛顿邮报》(WP)报道称，今年7月朝日政府官员曾在越南举行过秘密会谈。日本方面派出了内阁情报官北村滋，朝鲜方面派出了劳动党统一战线部策略室室长金圣惠(音)。 作为内阁情报官首长，北村滋一直被称为带头处理绑架受害者问题的人物。金圣惠室长曾在今年6月新加坡朝美首脑会谈时陪同金正恩国务委员长出访。《华盛顿邮报》转述称，两位政府官员似乎就绑架问题展开了讨论。日本至今一直依赖于美国，未能与朝鲜开通直接对话渠

据法新社和路透社等媒体报道称，美国国防部长詹姆斯·马蒂斯8月28日(当地时间)表示，“目前我们将不会再中断韩美联合军事演习”。 马蒂斯部长当日在美国国防部举行的记者会上表示，“我们在新加坡朝美首脑会谈后，为表示善意而中断了几个大型军事演习。但现在，我们将不会再中断演习”。 当被问到“朝鲜是否会把韩美重启军事演习看成一种挑衅”时，马蒂斯部长表示“我们不是重启演习，因为我们迄今为止从未停止过演习” ，“我们在中断演习时，只是中断了几个大的军事演习活动，但是其他的演习都没有中断，韩半岛仍有很多演习在持续举行” 。 不过，马蒂斯部长表示，明年的韩美联合演习计划还未确定，“我们要看谈判的进展情况，会根据

美国CNN电视台8月28日(当地时间)报道称，朝鲜曾威胁美国若对签署和平协定不作回应则无核化谈判局面或将被打破。这也是美国总统特朗普突然取消美国国务卿迈克•蓬佩奥第四次访朝的原因所在。 CNN转述称，朝鲜劳动党副委员长金英彻在发送给蓬佩奥国务卿的书信中警告称，“无核化谈判再度面临危机(at stake)，并有可能会毁于一旦(may fall apart)”。CNN表示已经通过深谙朝鲜无核化相关立场的3名消息人士确认了上述事实，同时还报道了这3名消息人士的推测称，“如果无法达成妥协，初步协商也出现破裂，朝鲜或将重启核导活动”。 此前，《华盛顿邮报》(WP)的外交专栏作家——乔希·罗金(Josh

美国国务卿蓬佩奥第四次访朝行程被取消后，青瓦台发言人金宜谦8月26日表示，“发生这样的事情，或将更加凸显文在寅总统的角色”。金发言人当日召开记者会表示，“在朝美关系僵持不下的情况下，文总统以中间人和斡旋者的身份帮助朝美双方增进理解、化解矛盾的作用客观上来看将会更加凸显”。 当被问到韩朝领导人原计划9月在平壤会晤的计划是否会发生变化时，他回答说，“不会，将继续在这一计划框架下安排活动日程和事务”。也就是说，如同文总统在光复节致辞中所谈，韩朝关系并不从属于朝美关系，韩国将继续通过改善韩朝关系推动无核化进程。文总统与相关部门部长和青瓦台顾问一同举行了两小时的会议，听取关于蓬佩奥国务卿访朝行程被取消的

美国总统特朗普闪电取消了蓬佩奥国务卿的第四次访朝计划。特朗普总统前日在自己的推特上写道，“因为我们没有感到韩半岛无核化取得足够的进展”，这距离蓬佩奥国务卿宣布访朝计划仅仅过了一天，相当于对朝鲜国务委员长金正恩缺乏诚意的无核化态度做出了警告，给朝鲜无核化进程亮起了红灯。 特朗普总统之所以作出这一警告，是因为朝鲜无核化已经无法继续推迟。4·27板门店宣言和6·12朝美首脑会谈之后，国际社会一直期待金委员长能够履行无核化承诺，希望朝鲜通过公开核开发情况、公布核设施等核武器清单并采取具体的弃核措施来表现出无核化诚意。但金委员长只是引爆了并无太大用途的丰溪里核试验场，拆除了部分西海导弹发射基地，除此之外

原本有望重新进入对话局面的朝美无核化谈判或将重新陷入僵局。美国总统特朗普闪电取消了国务卿蓬佩奥访问朝鲜的计划，距离蓬佩奥国务卿公布第四次访朝计划仅过了1天。 特朗普总统8月24日(当地时间)闪电取消了国务卿蓬佩奥下周访朝的安排。特朗普当日发表推特写道，“我已经下令不让蓬佩奥国务卿访问朝鲜”，“因为我认为韩半岛无核化的进展还不够大”。特朗普总统接着表示，“不过，蓬佩奥国务卿可能会在解决好与中国的贸易问题后，于不远的将来访问朝鲜”。今年5月宣布取消朝美首脑会谈的时候，特朗普总统也曾在最后留下了重启会谈的余地。 他还强调，自己也很期待与朝鲜国务委员长金正恩见面，称“我一直想要向金委员长(朝鲜国务委员

在朝美双方正围绕无核化后续谈判进行心理拉锯战的情况下，美国总统特朗普重新强调了只有“先实现无核化”才能取消制裁的“先无核化”立场。 特朗普总统8月21日(当地时间)在西弗吉尼亚州查尔斯顿举行的“让美国再次伟大”集会上发表演讲时表示“我也想早日解除对朝鲜的制裁，但他们(朝鲜)必须先完成去核”。“我和金正恩(朝鲜国务委员长)的关系很好，但我从来没有解除对朝鲜的制裁，现在我们仍然保持着严厉的对朝制裁”。特朗普总统多次强调“我们必须消除核武器，这一点我们一定要做到”。 这与他在前一天接受路透社采访时暗示愿意与金正恩举行第二次首脑会谈并表示“朝鲜已经采取了具体的无核化举措”的态度明显不同。当时特朗普作出

从羊角岛酒店看到的平壤市中心景象。金正恩委员长颁布优待科学家与振兴国产工业的政策，带动平壤市内到处都是正在建设的高层大楼和公寓。[李正珉 记者] 笔者以第四届阿里体育杯足球赛记者团成员的身份在8月10日~17日首次访问了平壤。 开阔的马路两边坐落着各式各样花花绿绿的公寓和超现代高层建筑，非常吸引游客的眼球。仔细观察可以发现，不少花花绿绿的公寓是将建筑年代已久的公寓楼外层用大红、粉红、深蓝、碧绿、深绿等五颜六色的涂料装饰一新，最近建成的新式公寓和六七十层高的超高层大厦则使用了流线型或椭圆形建筑手法，看上去简约大气。未来科学家大街、黎明大街等金正恩国务委员长执政后朝鲜新建的超高层公寓园区逐渐成为平

朝鲜国务委员长金正恩又一次大发雷霆。这次是因为他来到了生产医疗器械的妙香山医疗器具工厂。朝鲜中央通讯等朝鲜媒体报道称，8月21日金委员长来到该工厂进行实地指导时指责道“从工厂的门槛开始，呈现在我眼前的状况就是正在进行重建与现代化的工厂吗？”“党给你们敲响警钟已经两年了，但我却丝毫看不出这里重建了什么，又进行了什么现代化”。他表示，党将该工厂指定为保健医疗部门的典范并提供了不小的援助，但这里却迟迟没有业绩。他还使用了“担心”、“失望”这样的词语来谴责工厂的现状。在上个月到访新义州与咸镜北道进行实地指导后，来自金委员长的指责似乎越来越多。 此前金委员长还曾使用“令人无语”、“厚颜无耻”这样的词语，

美国总统特朗普8月20日(当地时间)暗示有意与朝鲜国务委员长金正恩举行第二次首脑会谈。 特朗普总统当日接受路透社采访，当被问到与金委员长的再次会晤是否很快就会实现(on the horizon)时回答称“应该会与朝鲜国务委员长金正恩再次会面(It’s most likely we will)”。不过，特朗普补充说“现在还无法透露(时间和场所等)具体细节”，并强调“相信朝鲜已经采取具体的无核化措施(I do believe they have)”，“我喜欢他(金正恩)，他也喜欢我”。 特朗普总统表示“我使朝鲜停止了核试验，也终止了导弹试验。日本对此感到很高兴(thrilled)，以后还会发生什么

在美国国务卿迈克·蓬佩奥第四次访朝与韩国总统文在寅和朝鲜国务委员长金正恩第三次韩朝首脑会谈即将到来之际，美国开始向朝鲜发送敦促其早日履行无核化措施的讯息。但如果把美国的信号拆开解读，就会发现其敦促的对象似乎不止朝鲜一个。 美国白宫国家安全顾问约翰·博尔顿8月19日(当地时间)做客ABC电视台的《THIS WEEK》节目时，就无核化时间表表示，“‘一年之内实现无核化’由文在寅总统提出，金正恩也同意了”。 博尔顿顾问介绍称，“今年4月27日在板门店时，文在寅总统曾表示‘无核化实现得越快，就越能早日得到韩日支援与海外投资等开放优惠’，同时他还说‘让我们把朝鲜在一年之内完成无核化变为现实吧’，随后金正