关于朝鲜是否曾经承诺废弃导弹项目，韩美两国做出了完全不同的解读。美国智库战略与国际研究中心(CSIS)发表报告主张朝鲜未申报的导弹基地仍在继续运行。对于这一情况，青瓦台发言人金宜谦11月13日上午表示，“朝鲜并未签署任何关于废弃导弹义务的协议”。对于《纽约时报》(NYT)以CSIS的报告内容为依据报道的“朝鲜使用了瞒天过海的战术”，金发言人表示，“朝鲜并未承诺废弃该导弹基地(报告中谈到的Sakkanmol基地)，不能谓之欺瞒”，作出了反驳。对于“未申报”的措辞，他也强调，“没有任何协商或协议规定朝鲜要申报，申报的主体也根本不存在”，“朝鲜不存在欺瞒问题，本来就没有承诺废弃短程导弹和导弹基地”。

美国战略与国际研究中心(CSIS)旗下专业研究朝鲜的网站Beyond Parallel于11月12日(当地时间)对外表示，“推测达到20处的朝鲜境内未申报导弹基地中，已确认13处”。 Beyond Parallel同时还公开了抓拍到这些秘密导弹基地之一的短程弹道导弹(SRBM)基地Sakkanmol的民间卫星照片。这是今年3月29日民间卫星企业Digital Globe拍摄到的。 Beyond Parallel分析称，“Sakkanmol基地可能还有中程弹道导弹(MRBMs)在内的高性能导弹”。若是如此，位于黄海北道的Sakkanmol基地则是朝鲜境内13处秘密导弹基地之一，位于非军事区(DM

11月11日，韩国政府向朝鲜送去了济州柑橘。青瓦台发言人金宜谦表示，“今日(11月11日)早晨，韩国军用运输机装着济州柑橘从济州机场出发飞往了平壤顺安机场”。这次送给朝鲜的柑橘共200吨，柑橘分开装在2万个10公斤的箱子中，将在11日和12日各运输两趟，分为四趟运送到朝鲜。每趟运输出动4架空军C-130运输机。 这份柑橘礼物是文在寅总统的指示。金发言人表示，“今年9月平壤首脑会谈时，朝方曾送给我们2吨松蘑，我们这次是一种答谢”。他表示，“柑橘是朝鲜居民平时很难吃到的韩国水果，现在正是柑橘产季”，“我们送去大规模柑橘，也是希望让朝鲜居民都能尝尝鲜”。政府将朝鲜赠送的2吨松蘑送给了离散家属。朝鲜打

朝美无核化的谈判危机正逐渐高涨。原计划于11月8日(当地时间)在纽约举行的朝美高层会谈突然推迟，之后美国强调“持续施压”，而朝鲜则回应道“那就不需要对话了”，朝美之间发生冲突，由此谈判能否顺利举行也逐渐变得不明朗。白宫自中期选举结束后再次将之前每次对朝施压时都会出面的彭斯副总统推到台前。彭斯副总统11月9日(当地时间)在刊登在《华盛顿邮报》的文章中表示，“美国将在外交和经济上持续对朝进行史无前例的施压。我们向所有印度和太平洋国家要求在韩半岛完全实现无核化之前将持续采取包括制裁在内的施压措施”。 彭斯副总统在从今年年初开始持续的朝美谈判局面中一直与白宫国家安全事务助理博尔顿“唱黑脸”，始终强调对

关于美国国务卿迈克·蓬佩奥与朝鲜劳动党副委员长金英哲之间的纽约会谈被延后的原因，首尔与纽约外交界同时推测认为是因为金英哲副委员长无法拜会特朗普总统。 今年5月底金英哲访美时同特朗普总统会晤并转达了朝鲜国务委员长金正恩的亲笔信。有人提出，金英哲此次访美时也有可能带着金正恩的亲笔信。然而根据外媒消息，为出席11月11日在法国举行的第一次世界大战终战100周年纪念活动，特朗普总统将于9日出访欧洲。因此首尔的韩美消息人士认为，除了原定于8日举行的纽约高层会谈日程之外，很难再留出金英哲单独去华盛顿白宫转达亲笔信的时间。纽约联合国本部周围也有传闻称，“虽然朝鲜此次也提出了金英哲去华盛顿时向特朗普总统转达金

美国总统特朗普在中期选举过后就朝核问题表示“无需着急”。特朗普总统于中期选举的第二天即11月7日(美国当地时间)在白宫的记者会上称，“目前对同朝鲜之间的进展情况很满意，我认为进行得很好。制裁还在继续，导弹与火箭试射也停止了”。此外他还说，“虽然我想解除制裁，但是必须得他们做出相关回应(responsive)才行。那必须是双向的(two-way street)才可以”。 这被诠释为，特朗普总统在结束了首要问题即中期选举后松了一口气，于是便毫无忌讳地公开了对朝协商的真实想法，即朝鲜必须采取无核化措施；如果朝鲜不采取措施，美国也不会缓和制裁；只要还有制裁，美国就无需着急。 但特朗普总统表示第二次朝美

随着11月6日(当地时间)民主党在美国中期选举结束后重掌众议院，《中央日报》当天对华盛顿6位韩半岛问题专家进行了紧急问卷调查，大部分看法认为，特朗普总统仍会继续保持目前的对朝政策，不过会受到议会的强力制约。 ◆美国的外交政策是否会出现变化 38 North的主编杰妮·汤恩（Jenny Town）表示，“特朗普的外交方向应该不会发生任何改变，不过一旦朝美谈判没有成果，民主党可能不会给(特朗普政府)太多时间”。国际战略问题研究所(CSIS)韩国室长车维德(Victor Cha)表示，“民主党的胜利意味着，未来只有极少数法案可以通过议会门槛”，“民主党将在众议院要求特朗普政府提供所有信息资料”。美国

美国国务卿迈克·蓬佩奥与朝鲜中央委员会副委员长金英哲原定于11月8日(美国当地时间)在纽约举行的朝核谈判突然被推迟。 美国国务院11月7日以发言人希瑟·诺尔特(Heather Nauert)的名义对外发布称，“原定于本周在纽约举行的蓬佩奥国务卿与朝鲜高层的会谈将推迟”，“我们会在各自的日程都可以时再见面(reconvene)”。 诺尔特发言人还补充说，“会继续正在进行的对话”，“美国将继续集中于实现特朗普总统与朝鲜国务委员长金正恩在新加坡首脑会谈上达成协议的事项”。 美国国务院的公告发布于当地时间7日0时1分(韩国时间7日下午2时1分)，一反常规地在深夜公布。据外交消息人士称，“据了解，此次会

美国国务院昨日公开表示将推迟原计划于11月8日在纽约举行的蓬佩奥国务卿和朝鲜劳动党副委员长金英哲的会面。恰逢当天中期选举结果揭晓，美国在野党民主党时隔八年成功夺回众议院，美国国会的权力从共和党独占参众两院变成“共和党掌握参议院， 民主党掌握众议院”的分庭抗礼局面。美国国务院表示，“我们会重新拟定会面日程，选择双方都合适的时间”，但有观点担忧称，随着美国政治格局变化，未来朝核谈判或将步履维艰。 此次纽约会谈是恢复之前陷入胶着的朝美两国谈判的良机，因此备受期待。而且这也是被推迟到明年年初的朝美首脑会谈的前哨战。据悉，朝鲜国务委员长金正恩对文在寅总统在韩朝首脑会谈上提议的“向美国提交核清单”的发言表

韩国政府官员11月5日表示，朝鲜7名高级官员下周将赴韩国参加京畿道主办的国际学术会议。 京畿道将于11月14日-17日举行“亚太和平繁荣国际大会”，敦促查明太平洋战争当时日本强制征用的真相并讨论亚太地区的和平交流问题。据了解，朝鲜最近已决定派出朝鲜亚太和平委员会副委员长李种革率代表团，派统一战线部室长金星惠等人出席活动。京畿道当日向统一部提交了要求批准朝方人士访韩的“同意访韩申请书”。 在韩朝国会会谈和为连接铁路、公路进行共同实地勘察等双边合作活动普遍被推迟的情况下，朝方派遣高级别代表团赴韩出席活动，倍加受人关注。特别是，朝鲜在与美国举行高级别会谈（美国当地时间11月8日）之前，一边强化与中国

朝美将于美国当地时间11月8日举行高层会谈，就第二次朝美首脑会谈及推进朝鲜无核化前期措施的问题进行协商。 美国国务院11月5日对外称，“蓬佩奥国务卿为与朝鲜劳动党副委员长金英彻会面，将于8日访问纽约，国务院对朝政策特别代表史蒂文·比根(Stephen Biegun)也将同行”。此外，美国国务院还解释称，“蓬佩奥国务卿与金英彻副委员长就推进新加坡共同声明的四个核心项目协商方案”，“其中还包括最终得以全面验证的朝鲜无核化(FFVD)的实现”。 美国国务院提及的4个核心项目依次是建立全新的朝美关系、构建韩半岛和平体制、重申韩半岛完全无核化、归还美军战争俘虏和失踪者遗骸。 蓬佩奥国务卿针对第三项已经通

47%(民主党)VS44%(共和党)。 这是民调机构Rasmussen在美国11月6日(当地时间)中期选举之前公布的选票预测结果。可以看出，从现在的选情中很难判断民主党和共和党孰胜孰负。 舆论最关心的问题是，现在由共和党把控的众议院是否会变成民主党占优势。RPC(RealClearPolitics)民调机构11月3日(当地时间)预测，在435个众议院议席的选举中，民主党占优势的议席数量将会有203个、共和党占优势的议席有196个，其他36个需要双方展开竞争。 多家民调机构预测，民主党可能会时隔八年再度掌控众议院。美国专业选举民调机构“538”(FiveThirtyEight)在11月2日(当地

文在寅总统11月2日用年假在青瓦台总统府内休息了一天。 青瓦台发言人金宜谦11月1日表示，“上次访问欧洲多国期间，总统一直没有休息，很快就要再次踏上出访行程，因此总统这次休年假完全是为了休息”。文总统当日的休假是今年使用的第11天年假。文总统总是在参加重大外交活动前后进行休息。 文总统在今年2月平昌冬奥会闭幕仪式后休了今年第一次年假。接着在6月朝美首脑会谈五天前休了第二次年假。同月末对俄罗斯进行国事访问之后，由于患上感冒身体不适，文总统连休了两天年假。7月末至8月初，文总统前往忠南鸡龙台度过夏日休假，使用了5天年假。最近一次休假是9月赴美国纽约出席联合国大会之后，文总统在回国途中直接前往庆南梁

11月1日上午，在韩国仁川延坪岛，本地居民、和平水域运动本部常任代表朴泰元(音)表示，“迄今还没有切身感受”。根据今年9月韩朝军事领域协议，韩朝两国决定从当天起在延坪岛等西海岛屿和附近朝鲜海岸一带对海岸炮和舰炮的炮口、炮身加盖，采取炮口封闭措施。但居民的不安感并未消失。 图为11月1日上午，从韩国仁川市瓮津郡延坪岛眺望的朝鲜Gaemori海岸的炮阵地。从正面用肉眼看，两个炮口中左边炮口关闭，但右边炮口开着。(图片来源：摄影联合采访团） 当天从延坪岛海军陆战队观测所(OP)观测朝方区域，正如他所担忧的那样，依然有一门海岸炮未封口。以观测所为基准，这一海岸炮位于沿朝方12点方向的12公里外的Gae

朝美计划下周举行高层会谈，就第二次朝美首脑会谈的时间、地点和议题等问题展开磋商。美国国务卿蓬佩奥10月31日(当地时间)接受美国广播电台节目采访时就考察朝鲜核导设施的问题回答称，“这是我计划在下周左右与会谈伙伴见面时讨论的问题之一”。 蓬佩奥国务卿并未透露举行高层会谈的具体时间和地点。他所谈到的会谈伙伴是谁目前也无从确认。多位外交消息人士猜测，这次会谈可能安排在美国中期选举(11月6日)之后，于下周后半周在美国举行。考虑到此前蓬佩奥国务卿的会谈伙伴主要是朝鲜劳动党副委员长金英彻，预计这次金英彻仍将担任朝方会谈代表。 这次高层会谈的核心议题是为第二次朝美首脑会谈进行前期筹备。10月7日蓬佩奥国务

青瓦台11月1日表示，不会将朝鲜国务委员长金正恩回访问题与朝美首脑会谈挂钩。青瓦台高层官员当日在记者会上表示，“根据具体情况，可能会有所变动，但金委员长一定会早日回访”，“(回访)不一定非要与朝美会谈挂钩”。这位官员对于金委员长早日回访的时期表示，“目前正在稳步进行(协商)”，“(回访)将根据韩朝之间的协议进行，希望年内能够实现”。 文在寅总统10月28日与记者们同游北岳山时曾表示，“金委员长如果有意愿，我们可以带他游览汉拿山”。青瓦台原希望11月6日(当地时间)美国中期选举之前能够举行朝美首脑会谈，推动放宽对朝制裁和无核化谈判有所进展，韩朝领导人之后在此基础上会面则可以具体讨论合作方案。但朝

美国传统基金会研究员布鲁斯·克林纳。美国智囊团的韩半岛专家担忧韩美双方在有关朝鲜问题上表现出的立场差异。 10月16日(当地时间)，保守派智囊团美国传统基金会的高级研究员布鲁斯·克林纳(Bruce Klingner)与受美国国务院邀请访美的韩国记者们会面并表示，“美国虽然在表面上支持韩国总统文在寅的努力并笑脸相迎，但是在与美国政府的相关负责人的谈话中可以感受到，大多数人对于文在寅的对朝政策感到非常忧虑，甚至感到愤怒”。他还表示，“事实上，华盛顿已经数次向文在寅发出了减速的强硬信号”，“文在寅有很多希望给朝鲜的经济优惠的列表，甚至项目还在逐渐增多。这有可能违反联合国安理会的决议和美国法律”。 1

文在寅总统10月28日上午与记者团及秘书官团队一起登上了青瓦台后方的北岳山。文总统在座谈会上表示，“金正恩国务委员长回访时，我们可以带他游览汉拿山”。[青瓦台摄影记者团] 文在寅总统10月28日表示，“有句俗话说，从白头到汉拿，如果他(朝鲜国务委员长金正恩)有意，我们可以带他游览汉拿山”。 文在寅总统当日上午与记者团及秘书官团队一起游览青瓦台后方的北岳山，当被问到“金委员长来首尔访问时准备带他去何处游览”时文总统回答道，“上次(平壤首脑会谈)我登山(白头山天池)游览，获得了隆重接待，因此一直在想金正恩委员长回访时应该带他前往何处”。 文总统说，“现在回访日程还未确定，因此还没有制定具体的计划”

美国国务卿蓬佩奥10月7日第四次访朝当时，朝鲜劳动党中央委员会第一副部长金与正曾在金正恩国务委员长身边陪同会谈。关于金副部长以高层会谈代表身份访问美国的可能性，韩国政府高层官员表示，“美国似乎也还不知道代表的究竟会是谁”，“金副部长虽然出席了所有重要会谈，但是否会出国目前还不能断言”。[中央照片库] 韩国政府高层相关人士10月23日(当地时间)在美国与韩国驻外记者会面时表示，“能否发表终战宣言取决于朝美工作磋商能否达成有深度的协议”，“只要工作磋商中达成协议，年内发表终战宣言也并非完全不可能”。美国白宫国家安全顾问约翰·博尔顿此前表示，“朝美首脑会谈可能会在(明年)1月1日之后举行”，因此观测

“人权”是朝鲜最忌讳国际社会讨论的领域之一，因为这直接关系到包括朝鲜国务委员长金正恩在内的白头血统的道德性。每当年末联合国大会将朝鲜人权决议案提上议程，朝鲜驻联合国代表部就会为减少哪怕一丁点相关讨论而忙碌奔走。即使是在与美国进行核谈判的今年也没有例外。如果今年朝鲜人权决议案被采纳，这将是其连续14年被提上议程。 10月23日(当地时间)在纽约总部举行的联合国朝鲜人权问题特别报告员多默·金塔纳(Tomas Ojea Quintana)的记者会拉开了序幕。金塔纳称，“尽管韩半岛安全与和平、繁荣取得重要进展，但是朝鲜的人权状况却没什么改变”。他强调，朝鲜的收监设施内的虐待行为肆无忌惮，同时仍然存在政