朝鲜在4月20日召开劳动党七届三中全会，正式废除了2013年3月制定的核与经济并进路线，提出了“集中全力建设经济”的全新战略路线。据朝中社4月21日报道，金正恩委员长在会上表示“集中全力进行经济建设的战略路线成了当前最科学、最具革命性质的路线”。劳动党全体大会是讨论并决定朝鲜发展战略和政策的最高决策机构。因此，这一决定将成为近期朝鲜制定政策基本指南。问题在于，金正恩作出这一决定的目的何在？ 朝鲜决定从4月21日开始正式停止核试验和洲际弹道导弹(ICBM)发射试验，并废弃丰溪里核试验场(北部核试验场)。这意味着，朝鲜将停止核试验和导弹试射等激化军事紧张局势的行为。此举相当于满足了文在寅总统一直公

以韩半岛无核化为中心，韩朝与周边强国正在紧张地拉开一场“大博弈”。在韩朝首脑会谈和朝美首脑会谈敲定后，朝中首脑会谈闪电举行。甚至有人预测，朝鲜劳动党委员长金正恩还可能会在4月中旬闪电访问俄罗斯，与普京总统会谈。同时，被私学丑闻逼入窘境的日本安倍首相也在竭力推动6月初举行朝日首脑会谈。目前的韩半岛局势风云变幻，稍有不慎就有可能被挤出博弈场外。 博弈的最终目标是无核化。问题在于各国对于达到目标的途径看法各不相同。美国要求进行“完整、可检验且不可逆转的无核化(CVID)”，希望按照先弃核后予以补偿的“利比亚式解决方案”实现无核化；韩国主张朝鲜用无核化交换体制安全保障，用快刀斩乱麻的方式一举解决问题；

朝鲜劳动党委员长金正恩的弃核意愿通过韩国特使团转达给了美国总统特朗普，这为韩朝美之间搭建起协商的舞台。现在，韩朝美正在为四月底的韩朝首脑会谈及其后5月份的朝美首脑会谈做准备。然而，迄今金正恩的弃核意愿仅通过韩国特使团公开，朝鲜媒体事实上仅仅报道称“商讨了敏感问题”(6日)，对此惜字如金。 在这样的情况下，有分析指出，可能于下月召开的最高人民会议将成为一窥金正恩对弃核的意愿的契机。韩国统一部官员12日表示，“金正恩执政后每年召开一两次最高人民会议，迄今共举行了8次”，“虽然还没有发布召集最高人民会议的通知，但早晚会发出这个通知”，并称“相当于朝鲜定期国会的最高人民会议预计将于4月举行，期间是否将

文在寅总统3月8日参加在京畿道一山韩国国际会展中心(KINTEX)举行的第50周年韩国国家早餐祈祷会时表示，“对朝特使团去了一趟平壤，这是向着韩半岛无核化与和平迈出的一大步”。接着，他还补充评价称取得了“成果”。韩国青瓦台国家安全室长郑义溶也表示，“朝鲜明确表示，若体制安全得到保障，就没有拥核的理由”，对成果赋予了巨大意义。但本应是好消息的此次“成果”却未能提高韩国执政党的支持率。舆论调查机构Realmeter于3月5日-7日进行调查并于3月8日发布的文在寅总统的国政支持率为65.6%，比上周下跌了0.9个百分点。韩国共同民主党的支持率为47.6%，也比上周下跌了2.4个百分点。 韩国执政圈的

韩国政府相关人士3月7日对赴朝特使团取得的成果一致表示“朝鲜出乎意料地表现出态度转变”。朝鲜劳动党委员长金正恩此前曾表示核问题没有讨价还价的余地，但现在却表示愿意将无核化摆在谈判桌上，这是非常明显的变化。此外，还有预测称朝美两国间可能会出现最小限度的探索性对话也是出于这个原因。 但专家分析称，若就特使团的媒体发表文来看，其中一些表述不能简单视为“态度变化”。 在发表文第三项中，韩国政府关注的是“朝方明确表明了韩半岛无核化的意志”。金正恩实际上的确是首次亲口表明无核化的意志。 但当天朝鲜主要媒体对金正恩所说的“无核化”一律未进行报道，反而是朝鲜《劳动新闻》在题为《朝鲜拥核正当无争论余地》的报道中

文在寅总统昨日邀请朝野五党代表并介绍了对朝特使团的访朝成果。文总统表示，“首脑会谈应该不会达成很多协议”，“会谈会在国际制裁和施压的框架内进行”。他表示“我们的目标自然是无核化，不会满足于防止核扩散和核冻结等初步成果”，以此消除了外界担心政府以“核冻结”为朝鲜问题画上句号的疑虑。此外，文总统提到韩朝关系的改善必须以朝核问题的进展为前提，也反映了其对现实的冷静认识，消解了在野党部分人的质疑，值得肯定。在野党也应跳出党派格局，大力支持文总统为同时促进无核化与韩朝对话作出的努力。 但在方法论上还需留言存在的很多陷阱。如文总统所言，韩朝首脑会谈的成败取决于预计将会在此前举行的朝美对话情况。金正恩委员长

朝鲜劳动党委员长金正恩向文在寅总统的访朝特使团透露称，“朝美对话中可以包括无核化的议题”。与金正恩会晤后于3月6日返回韩国的青瓦台国家安全室长郑义溶表示，“金正恩委员长明确表示有意积极响应朝美对话”。 郑义溶室长还提到，金正恩表示“无核化目标是先辈的遗训，对此没有任何变化”。郑义溶室长同时转述称，“朝方明确表示，若消除对朝鲜的军事威胁，保障朝鲜的体制安全，那么朝鲜则没有拥核的理由。且为了无核化问题协议以及朝美关系正常化，朝鲜表明了可以与美国进行开诚布公的对话的意思”。郑义溶室长还称，“朝鲜为参与对话并未特别要求什么，而是表明了作为对话对象，希望受到应有的重视”。由此，提出以无核化为目标才能进行

图为3月6日下午，文在寅总统在青瓦台与结束访朝行程回国的国家安全室长郑义溶(左)握手。郑室长在春秋馆举行的记者会上表示，“韩朝决定4月末在板门店举行第三次韩朝首脑会谈”。[照片来自 青瓦台] 带领文在寅总统特使团与朝鲜劳动党委员长金正恩会面的青瓦台国家安全室长郑义溶3月6日表示“此行确认了韩朝首脑对实现韩半岛和平与改善韩朝关系的坚定决心”。郑室长当日在青瓦台记者室春秋馆召开记者会，介绍了访朝结果。以下是记者会问答实录。问：文总统对这次的访朝结果有何评价？答：总统首先对这次的访朝结果表示肯定，并指示我们切实落实好韩朝之间的协议。 问：金正恩表态愿意回到朝美对话桌前，具体说了哪些内容？答：他明确表

韩朝双方已做出决定，将于下月末在板门店举行第三次韩朝首脑会谈。青瓦台国家安全室长郑义溶昨日表示，“朝方表明了追求韩半岛无核化的决心，并明确表示若能消除针对朝鲜的军事威胁并保证朝鲜的体制安全得到保障，朝鲜将没有必要继续拥核”。 对于解除针对朝鲜的军事威胁与保障朝鲜体制安全这个条件，韩美双方与朝鲜之间事实上仍存在较大分歧。但毕竟朝鲜能够在一触即发的朝核危机中改变态度，使得朝核危机出现解决的可能，实属万幸。韩朝首脑会谈如果能够增进韩朝关系进而促成韩半岛的永久和平，我们没有理由不表示欢迎。韩朝领导人时隔11年举行的会谈如果能承诺和践行韩半岛和平方针，自然是一件好事。 但我们还要看朝鲜的诚意以及具体的实

平昌奥运会时访韩的朝鲜代表团在韩朝两国会面中对被推迟至奥运会以后的韩美两国联合军演表示，“若按预期计划进行军演，我们无法接受”。 一些韩国执政圈出席者也表示，韩国统一部部长赵明均和外交部第一副部长林圣男2月28日在共同民主党的非公开外交统一安全咨询会议上对与朝鲜劳动党副委员长金英彻等朝鲜代表团进行会面的结果进行了如上说明和报告。 据韩国执政圈与会者称，韩国政府在韩朝两国会面中表示，“我们只能按预期计划进行(之前曾推迟一次的)韩美两国联合军演”。朝方接着对此做出了回答，主旨为“这样的话，朝军等机构内部可能会表示反对，因此我们无法接受”。对此，美国驻韩代理大使马克·纳珀(Marc Knapper)

不久前，韩国政府外围组织的顶级朝鲜问题专家们聚在一起，秘密开展了分析朝鲜今年年初突然改变态度积极推动韩朝对话的原因及真实意图的工作。金正恩甚至派出有孕在身的妹妹金与正参加平昌冬奥会并提议举行韩朝首脑会谈，其如此迫切的背后必有不得已的苦衷。 部分专家认为是经济制裁收到了成效。去年朝鲜的煤炭产量同比减少39%，对华出口更是减少66%，对民间市场使用美元和人民币进行结算的朝鲜经济造成了巨大打击。但或是因为朝鲜当局孤注一掷动用了储备物资的原因，截止2月份，朝鲜市场的汇率、米价和汽油价格都非常稳定。仅用经济制裁的效果难以解释朝鲜突然改变态度的原因。专家们普遍认为，要到今年9月-10月份，联合国制裁对朝鲜

强调最大限度对朝鲜施压的美国也提出了考虑与朝鲜对话的可能性。美国副总统迈克·彭斯2月12日(当地时间)在白宫与美国总统特朗普共进午餐后发表推特(Twitter)表示“我们对朝鲜的政策没有变化”，“总统虽然说 ‘我一直都相信对话’，但我们不会为对话提供任何补偿”。也就是说，美国不会用任何好处来交换对话，但美国并不反对对话本身。 在这种情况下，美国著名智库——战略与国际问题研究中心(CSIS)的约翰·哈姆雷主任(67岁)2月12日(当地时间)在华盛顿战略与国际研究中心办公室接受韩国《中央日报》记者采访时表示“美国的立场是，只要能够保证继续制裁朝鲜，美国不反对(韩朝)首脑会谈”。不过他表示，对于美国

美国国务院前亚太事务副助理国务卿埃文斯·里维尔(Evans Revere，见照片)警告称，“奥运会后朝美两国之间可能会爆发军事冲突”。 他在2月11日(当地时间)接受《中央日报》的电子邮件采访时表示，“奥运会结束后，美国和朝鲜之间矛盾的会再次浮出水面，朝鲜想要成为拥核国家，而美国则不会容忍核威胁。届时若任何一方都不退让，两国之间可能会进行对决”。他还表示“可让所有当事人避免走向悲惨结局的最佳解决方案就只有前所未有的广范集中施压，以此逼迫金正恩接受无核化协商”。 前副助理国务卿里维尔表示，“为促成韩朝首脑会谈，文在寅总统将会陷入进退两难的困境。在朝鲜可能会提出的缓和制裁、经济援助以及中断和缩减韩

随着朝鲜劳动党委员长金正恩使出首脑会谈杀手锏，韩朝美之间开始了激烈的角逐。朝鲜劳动党中央委员会第一副部长金与正2月10日向文在寅总统转交了金正恩的亲笔信，金正恩在信中“邀请文在寅总统尽早访问平壤”。 对此，文在寅总统回应称“以后让我们一起创造条件”。从文在寅总统未能欣然回答一个“好”字而是表示“要创造条件”中可以看出，韩方在此事上面临不少烦恼，因为创造条件着实并非易事。文在寅总统在新年见面会上承诺可以举行首脑会谈，但前提是“需要保证会谈可以取得一定成果”，同时表示“只有解决朝核问题，韩朝关系才能得到改善”。 但是朝鲜反复表示“核问题并非可以讨价还价的对象”。一名曾在国际会议上与朝鲜人士有过多次

2月8日，平昌奥运会开幕前一天，美国特朗普政府的“最大程度施压战略”与朝鲜劳动党委员长金正恩的“最强魅力攻势”上演了正面碰撞。围绕平昌奥运会，强调和平乃至“平壤”的风头一直盖过了冬奥会本身。朝鲜不断寻求通过冬奥会得到国际社会对其拥核国地位的承认并希望以正常国家的身份站上世界舞台，而有人则担心韩美同盟可能会就此出现冲突。平昌成了决定韩半岛局势未来走向的舞台，交织着人们的不安和期待。 2月8日上午11点30分，平壤 2月8日，朝鲜在平壤金日成广场举行70周年建军节阅兵仪式。图为当日没有出现在主席台上的劳动党副部长金与正在哥哥金正恩委员长演讲时从柱子后面探出了头。[照片来自朝鲜中央电视台] ◆阅兵式

距离平昌冬季奥运会开幕式(2月9日)只有五天的本周是决定韩半岛战争与和平命运的“关键一周”。过去8个月朝美之间硬碰硬的尖锐对立在冬奥会期间暂时转入平稳，包括朝鲜在内21个国家的26位首脑级人物也将齐聚平昌，展开外交斡旋。文总统作为冬奥会主办国国家元首，将在主场与美、日、中等14个国家的首脑级人物展开朝核外交，尤为受人瞩目。 文总统执政9个月之后终于把“方向盘”握在自己的手中，并打算借此机会在韩半岛营造一股和平暖风，打通韩朝交流的渠道。但现实非常残酷，朝鲜不顾国际社会的阻拦决定在2月8日举行阅兵仪式，试图在各国首脑齐聚韩国平昌之际通过展示核武器和导弹武器寻求各国认可朝鲜的拥核国地位。 文总统有意

韩国国防部部长宋永武29日表示，“韩国在任何情况下都不会承认朝鲜是拥核国”。这是当日宋永武在新加坡举办的第六届 Fullerton 论坛上做基调演讲时说的一句话。据悉， Fullerton 论坛是由英国国际战略研究所(IISS)主办的多边安保会议体系。韩国防部说明称，这是韩国国防部部长首次被邀请在 Fullerton 论坛上做主旨演讲。 宋永武表示，“韩方将会充分使用包括制裁和对话等一切可能的手段，为达成韩半岛‘完整的、可验证的、不可逆的无核化(CVID)目标’而做出不懈努力”，“韩半岛无核化是走向和平的过程和目标，是我们不可以妥协的基本立场”。 宋永武在演讲中提到了在去年9月朝鲜进行了第六轮

韩国政府邀请朝鲜参加平昌奥运会，并在为举办赛事进行最后的准备，而朝鲜却在埋头准备阅兵活动。韩国政府和军方消息称，朝鲜平壤附近美林机场从上月开始聚集了1.3万士兵和200多辆车，为举行大规模阅兵仪式进行彩排演练。朝鲜之所以选择在冬奥会开幕前一天的2月8日举行阅兵是为了庆祝朝鲜的建军节。然而朝鲜的建军节原本是4月25日，却突然改成2月8日。 问题在于，朝鲜可能会借阅兵仪式“暗度陈仓”，在释放出伪和平信息的同时进行核威胁。如果朝鲜在阅兵式上展出洲际弹道导弹(ICBM)或号称“游戏改变者”的潜射导弹(SLBM) 甚至核弹头，将无异于一场大规模的武力示威。朝鲜这样做不仅会使劳动党委员长金正恩在新年贺词中

金狗戊戌年来了。面对新的一年，人们的愿望虽然各不相同，但对和平富足的希望却都完全一样。然而，我们清楚地知道，今年将是韩半岛命运的重大转折点，如果能够顺利度过今年，韩半岛将会迎来希望的曙光，而一旦出现任何差错，韩半岛便可能卷入战火，重蹈历史的悲剧。 不出所料，朝鲜劳动党委员长金正恩在戊戌年新年伊始就开启了对韩国的和平攻势。以“完成核武装”的自信为基础，金正恩拿出了对话筹码，开始寻求改变局面。也就是说，在掌握可以打击美国全境的核导能力之后，朝鲜开始寻求改善韩朝关系。金正恩表示“平昌冬奥会将是一个彰显民族形象的良好机会，我们真诚希望本届赛事能够圆满成功”，语气中充满自信和从容，甚至可以令人感受到一丝

朝鲜劳动党委员长金正恩在新年演讲中向韩国提议举行韩朝对话，对美国则威胁称“核按钮就在办公桌上”，而美国总统特朗普对此仅回应称“将拭目以待”。在去年12月31日(当地时间)晚于佛罗里达度假村海湖庄园举行的新年前夜宴会上，特朗普总统面对记者们有关金正恩新年贺词的提问仅回答称“我们将拭目以待(We’ll see)”并重复了两次。其在宴会致辞中也只是对减税法案的通过进行了自我庆祝，并未提及金正恩的新年贺词和朝鲜。 美国媒体及专家注意到朝鲜在对美国发出核威胁言论的同时又对韩国表现出了和解姿态。澳大利亚洛伊研究所国际安全局长威尔·格雷厄姆对美国有线电视新闻网(CNN)分析称，“金正恩今天的演讲像是一种胜利