朝鲜国务委员长金正恩年内回访首尔一事事实上已经落空，韩朝问题转为平稳状态，与此同时经济问题则浮出水面，韩朝均是如此。韩国政府官员12月18日解释称，“之前为应对金正恩委员长的回访可能性，我们曾向政府部门下达了一种回访紧急令。该命令实际已于16日被解除”，“相关部门已经重回日常工作”。 该官员补充称，“相关部门内部在10日前后判断认为，金正恩委员长难以年内回访，但仍存在突然通知进行回访的可能性，因此将上周末视为最后期限”。具体来说，朝鲜会在每周的周二和周五举行会议，类似于韩国的国务会议，在上周五(14日)的会议中出现了为半岛无核化作出进行回访决定的一丝希望，因此韩方才将上述可能性纳入考虑范围。

去年6月30日，在朝鲜相继发射核弹导弹挑衅时，美国总统特朗普就任后首次在白宫与韩国总统文在寅会面后召开的新闻发布会上这样表示，“对朝鲜政权的战略忍耐时代已经结束，坦率地说，这份耐心已耗光”。这是在批判并宣布废除象征着美国前总统奥巴马对朝的“战略忍耐”政策。 战略忍耐政策的重点在于，对于朝鲜不断发起的挑衅，美国不直接与其进行协商，而是全部无视 ，与此同时，通过对朝制裁来谋求朝鲜政权的变化。但是制裁并没有效果，实际上搁置了朝鲜开发导弹核弹的问题，最后只是增多了朝鲜的核储备，因此备受诟病。 特朗普丢掉战略忍耐，取而代之的是无法预测的过山车式的对朝外交，即对朝加以最大的施压和干预。在去年的一段时间传出

朝鲜媒体12月17日报道称，朝鲜国务委员长金正恩在金正日国防委员长逝世七周年纪念日参拜了锦绣山太阳宫。如图，金正恩委员长右边(图中左边)站的是12月10日被划入美国人权制裁名单的朝鲜劳动党副委员长崔龙海(图中红圈内)。而在与崔龙海一起被划入制裁名单的朝鲜副委员长朴光浩原来站的地方，如今站的是朝鲜劳动党副委员长李洙墉(图中黄圈内)。(图片来源：朝鲜《劳动新闻》) 朝鲜国务委员长金正恩12月17日参拜锦绣山太阳宫，让劳动党副委员长崔龙海站在自己身边。而在此之前，美国财政部12月10日(当地时间)将崔龙海划入人权制裁名单，用“最恶劣的人权状况”等词语批判朝鲜。 据朝鲜官方媒体报道称，金正恩委员长当天

对于《9ㆍ19韩朝军事协议》中双方就大规模军事演习和武力增强达成的协议内容，韩军当局正在推进相关修订工作。12月16日，韩国政府消息人士表示，“我们正在讨论向朝方提议修正《9ㆍ19韩朝军事协议》中关于‘大规模军事演习和武力增强问题’的部分”。该消息人士解释称，“武力增强的表述已不符合时代，因而此举旨在让韩朝军事共同委员会顺应相关时代作出改变”。 文在寅总统和国务委员长金正恩出席了今年9月19日上午在平壤百花园迎宾馆举行的军事协议签字仪式，图为国防部长宋永武和人民武力相卢光哲(音)在结束了签字后正手持协议。(图片来源：平壤摄影联合采访组) 平壤韩朝首脑会谈时达成的韩朝军事当局间协议《9ㆍ19军事

随着朝美无核化谈判长时间陷入僵持局面，美国总统特朗普在推特上提及朝鲜的次数也在不断下降。 12月16日，本报针对特朗普总统推特账户(@realDonaldTrump)中从今年1月1日开始发表的3164条推特进行全面分析后发现，其中谈及朝鲜的推特数量共计95条，“North Korea(朝鲜)”这一关键词一共出现91次，“Pyongyang(平壤)”和“DPRK(朝鲜民主主义人民共和国)”等关键词也有出现。 图为1月14日特朗普发表推特写道，“接受《华尔街日报》(WSJ)采访时，我说的不是自己 ‘与金正恩关系很好’，而是 ‘有意与之结交好的关系’ 的意思”。[推特截图] 从时间上看，今年1~6月

美国有线电视新闻网CNN当地时间12月13日（当地时间）报道称，越南政府表明了想在本国承办“第二次朝美首脑会谈”的意向。 CNN援引韩国政府消息人士的话报道称，越南政府向韩国政府转达了有意承办美国总统特朗普和朝鲜国务委员长金正恩的第二次首脑会谈的意向。 越南过去因为“越南战争”(1960~1975)与美国处于敌对关系，但之后克服了该问题并实现了经济发展，因此美国曾以此为例，在朝美关系上公开提及过“越南模式”。 据悉，朝鲜近期就去年2月发生的金正男暗杀事件牵扯到越南女性的问题，向越南政府进行了非正式道歉。 据悉，美国国务院负责东亚太事务的代理副部长助理马克·兰伯特(Mark Lambert)已经

美国通过人权问题连日向朝鲜施压。美国财长史蒂芬·努钦12月10日(当地时间)将朝鲜国务委员长金正恩的左膀右臂、劳动党副委员长崔龙海列入人权制裁名单。11日，美国国务卿迈克·蓬佩奥又将朝鲜指定为侵犯宗教自由特别关注国家。 美国国务卿蓬佩奥12月11日宣布指定朝鲜等为侵犯宗教自由特别关注国家。（照片来源：美国国务院官网截图） 蓬佩奥国务卿当天作出媒体声明，“11月28日我将朝鲜、中国、伊朗等10个国家指定为侵犯宗教自由特别关注国家。朝鲜对美国的无核化协商要求采取一律不作回应的方式，美国财政部和国务院则有意踩准时机，接连发出人权施压。 虽然美国的人权牌表面上是对“金正恩体制”的施压，但另一面却隐含着

朝鲜前主席金日成的夫人金圣爱(见照片)去世。12月10日有情报人士透露，“政府决定在所有文件中将金圣爱标记为已死亡”。此前多次传出过金圣爱已经死亡的说法，但情报机构从未正式确认过相关情况。不过，情报当局并未公开金圣爱死亡的具体日期和原因。对于金圣爱死亡的情况，统一部表示“确实存在相关动向”，相当于确认了这一事实。 金圣爱(1924年生)在1953年与金日成主席结婚，是金日成主席在前妻金正淑1949年死亡之后迎娶的第二任夫人。朝鲜的第一位第一夫人金正淑是金正日国防委员长的生母。金圣爱1954年为金日成主席生下第二个儿子金平一，与金正日围绕继承权力形成了竞争关系。1942年出生的金正日当时13岁，

朝鲜国务委员长金正恩今年年内回访首尔一事可能会告吹。青瓦台相关人士12月11日表示，“若考虑到朝鲜今年年末的日程等最晚要在12月10日前通报，这一时限已过”。青瓦台起初期待的金正恩委员长的回访时间是本月13日和19日前后。在通报回访之后至少需要准备一个星期，因此就目前来看，12月13日或19日回访也变得希望渺茫。 12月17日是朝鲜前国防委员长金正日逝世七周年。12月24日是金正恩祖母金正淑的生日，同时在这一天金正日被拥戴为最高司令官。接下来是宪法日(12月27日)和“金正恩最高司令官拥戴日(12月30日)”等。就日程来看，金正恩委员长可回访首尔的时间只有12月18日~23日。 特别是朝鲜从今

涉嫌杀害金正男的印度尼西亚人西蒂艾莎(左)和越南人段氏香。[中央照片库] 12月11日，据越南高层外交消息人士透露，朝鲜就越南人被牵连到刺杀金正恩委员长同父异母兄长金正男事件一事，向越南进行了道歉。 这位消息人士当日接受记者采访时表示，“针对有越南人被利用参与到金正男暗杀事件的情况，越南要求朝鲜公开道歉，两国关系由此急转直下。对此，朝鲜通过非正式途径向越南表达了歉意”。金正男去年2月在马来西亚吉隆坡国际机场被人使用VX神经毒剂暗杀，越南女子段氏香(30岁)和印度尼西亚女子西蒂艾莎(26岁)受到指控，现在两人因涉嫌杀人罪正在马来西亚接受审判。 马来西亚警察表示，将VX交予两人并唆使她们将其涂抹在

美国国务卿迈克·蓬佩奥正在迎来考验的冬天——不仅朝核问题毫无进展迹象，而且连谈判也未能举行；美国在沙特阿拉伯等外交方面的失败也开始引来大量舆论谴责之声。彭博社援引熟知国务院内部讨论情况的消息人士的话报道称，“蓬佩奥国务卿私底下对新加坡首脑会谈协议毫无进展感到愤怒，这与其公开的立场不同，”。 蓬佩奥国务卿在12月7日接受故乡堪萨斯州的广播采访时表示，“让朝鲜实现无核化的艰难任务依旧摆在我们面前”。其同时称，“(今年6月)金正恩委员长向美国总统特朗普承诺实现无核化，而摸索落实无核化的方法是一次相当难得的经历”。 但是彭博社转述称，“虽然蓬佩奥对外乐观地表示‘正在与朝鲜开展实质性对话，并取得了一定进

美国政府就践踏人权等相关问题，将包括被称为朝鲜二把手的劳动党中央委员会副委员长崔龙海等3名政权核心人士指定为对朝制裁对象。 美国财政部12月10日(当地时间)宣布称，针对朝鲜持续严重侵犯人权问题，将崔龙海副委员长和国家保卫相郑京泽（音）、劳动党副委员长兼宣传煽动部长朴光浩（音）被追加列入对朝制裁对象名单。 财政部介绍称，崔龙海副委员长被视为统率党、政、军的朝鲜“二把手”，更是担任朝鲜劳动党组织指导部长之人。 据悉，劳动党组织指导部相当于朝鲜权力中枢——劳动党内部的核心，该部门事实上享有对包括干部、党员在内的全体朝鲜人民的控制权。 美国财政部解释称，郑京泽国家保卫相的职责主要是监督保卫省(相当于

在朝鲜国务委员长金正恩对年内回访首尔一事始终没有结论的情况下，其外交阵营朝鲜外务相的举动备受瞩目。因为他做出替金正恩委员长听取“国际舆论”的姿态。李勇浩上个月29日从平壤出发访问越南和俄罗斯，但却突然定下了原本不在计划之内的访华行程(6日~8日)，接着还访问了蒙古(8~9日)，在海外滞留了整整十天。有外交家分析称，在必须决定金正恩委员长是否回访首尔的敏感局面下，朝鲜的外交领导人长期在外，这本身就是很罕见的。 李勇浩通过访华再次向国际社会宣示了深厚的中朝关系。中国外交部长王毅和国家主席习近平都挤出时间亲自接见了李勇浩。李勇浩访华更重要的原因是希望通过中国来把握美国的心思。之前美国总统特朗普在中美

今年6月12日，与美国总统特朗普进行首脑会谈的朝鲜国务委员长金正恩一抵新加坡圣淘沙(Sentosa)岛嘉佩乐(Capella)酒店，一位身穿黑色西服、体格健硕的男子就跑着去打开金正恩委员长的车门。金正恩委员长则在车内等待直到这名男子将车门打开。而开车门的工作此前一直是由劳动党第一副部长金与正或国务委员会部长金昌善来完成。 据韩国当局掌握，他是负责金正恩委员长近身警卫的974部队队长申元哲(音)。韩国政府官员12月9日分析称，“在朝鲜以及板门店时，因为人身安全威胁比较少，因此负责礼宾的人打开车门”，“而在新加坡时，虽然美国和新加坡政府对周围警卫做的很森严，但为了以防万一，警卫负责人如影随形地贴身

韩国青瓦台国民沟通首席秘书官尹永灿12月9日向询问朝鲜国务委员长金正恩回访首尔相关进展事宜的青瓦台出入记者发送短信称，“迄今未取得进展，也没有要发布的内容”。对于朝鲜先遣队访韩的可能性，他表示，“并无特别征兆”。 青瓦台发言人金宜谦也表示，“对于首尔首脑会谈，我们考虑到一切可能性并一直准备着。目前还没有确定的事实，要考虑各种情况，因此我们不着急，也不打算催促朝方”。他补充说道，“两位首脑履行《平壤共同宣言》的意志非常明确，将持续商讨具体日程和程序”。《平壤共同宣言》中包括金正恩委员长今年内回访事宜。 青瓦台的立场综合起来可以诠释为韩国虽已给朝方发送关于“今年年内”回访的信息，但朝方并未明确答复

12月7日，青瓦台普遍期待朝鲜能够传来关于金正恩委员长年内回访首尔的消息。青瓦台相关人士表示，“大家都认为今明两天内也许会得到回复，如果本周末过后仍无回复，年内回访可能就告吹了”。 当日下午总统秘书室长任钟皙对记者们表示，“还没接到消息，如果能够和朝鲜通上电话，我们就不会这么着急了”。统一部部长赵明均也在当日出席接受国会外交统一委员会质询时表示，“按照9月平壤共同宣言内容，我们一直在尽力与朝方协议推动金委员长年内回访”，“朝方表示一定会落实好双边协议，但却迟迟没有给出具体答复”。 青瓦台计划按照文在寅总统12月1日所言，暂时静待金委员长作出决定。青瓦台相关人士表示，“此事需要金委员长下定决心才

据美国CNN电视台当地时间12月5日报道称，在新加坡举行朝美领导人会谈之后，朝鲜如今正在两江道岭底里基地附近建设新的远程导弹基地。该报告是根据是美国明德学院(Middlebury)国际研究所分析行星、谷歌地球等人工卫星照片得出。韩国军方当局也在6日肯定称，“这两个地方都包含在韩美的监视对象之中”，“我们推测回亭里(音，Hoejung-ri)基地或为洲际弹道导弹(ICBM)基地”。 据CNN、NPR等报道，新基地在距离朝鲜1999年建设的两江道金亨稷郡岭底里基地7英里(11公里)外的地方正被建设为设防的地下暗堡以及隧道等巨大的地下设施。除了已有的岭底里基地扩展工程外，从去年到新加坡会谈之后的8月

多名韩军消息人士12月6日表示，韩美两国正协商研究将是否举行预计于明年春天进行的韩美“秃鹫(FE)”联合军演与朝美首脑会谈挂钩。最近美国总统特朗普表示与朝鲜国务委员长金正恩举行首脑会谈的时间为明年1月或2月，此举实际上相当于暗示其倾向于推迟军演。韩国政府消息人士表示，“美国非常关注朝美两国关系进展”，“韩国军方和政府也顺应美国这种基调，一直在考虑半岛安全状况等问题的同时进行协商”。 “秃鹫”演习是一项除韩军和驻韩美军以外还包括美国本土或海外来的美军增援兵力共同参加的实际机动演习，也是唯一一个韩美两国政府动用大规模兵力开展的野战演习。但韩美两国决定按原计划进行明年3月的“关键决断(Key Res

美国近来不断作出发言，将特朗普总统和朝鲜国务委员长金正恩举行第二次朝美首脑会谈作为既定事实。这次特朗普政府中最典型的对朝强硬派人物、美国白宫国家安全顾问博尔顿也出面作出表态称， 由于朝鲜没有遵守承诺，因此需要举行第二次首脑会谈。12月4日(当地时间)，他出席《华尔街日报》(WSJ)年度首席执行官(CEO)会议，当被记者询问朝鲜是否还未遵守承诺时，他回答说“迄今为止，朝鲜还没有遵守承诺。因此特朗普总统如果再次与其举行首脑会谈，可能会非常有用”。当记者问道是否即便朝鲜完全不做出履行无核化承诺的表态，美国也依然会与之进行第二次首脑会谈时，博尔顿顾问表示，“会谈将会讨论这些，回顾并讨论如何实现新加坡的

朝鲜国务委员长金正恩究竟会不会年内访韩？最近韩国国内两家媒体接连发出类似“韩国政府尝试推动12~14日回访”、“青瓦台尝试推动18~20日回访”等报道。即使青瓦台对此表示否认，但仍然不断有韩国政府正为促成金正恩委员长年内回访正全力以赴的传闻。 ◆年内访韩传闻之依据 一位不愿透露姓名的韩国政府消息人士的传言是第一来源，还有其他的间接证据。那些可被称为首尔“名胜”的几个地方很难预约到的传言越来越多。 “韩国政府方面人士要求13~14日期间不要接首尔塔的预约。” “无法预约18~20日广津区华克山庄的豪华套间。” 该人士还补充解释称，南山首尔塔是展现“首尔发展状况”的好地方，而华克山庄是今年2月平昌