据朝中社11月16日报道称，一名美国人上月中旬非法入境后被扣押，经调查后决定将其驱逐出境。朝中社报道称，该名被扣押人士是美国公民Bruce Byron Lowrance，他通过朝中两国边境偷渡入朝。 朝中社表示，“在调查过程中，Lowrance招供自己是受美国中央情报局(CIA)指派非法入境。我国相关机构决定将其驱逐出共和国境外”。 美国人被扣押人士问题对重视保护本国公民的美国来说是一项重要议题。特朗普总统也一直特别关注扣押问题。朝鲜在首轮朝美首脑会谈月余前的5月3日释放了三名美国人，特朗普总统还特意亲自前往机场迎接他们并表示欢迎。韩国政府当局人士表示，“这在当时被视为金正恩委员长向特朗普总统

美国总统迈克·彭斯11月15日(当地时间)表示，“不会第二次朝美首脑会谈之前要求朝鲜提交核导清单”。 代替美国总统特朗普访问新加坡出席东盟系列首脑会谈的美国副总统迈克·彭斯当日接受美国NBC电视台采访时表示，“在暂定于明年年初举行的第二次首脑会谈之前，美国不会要求朝鲜提交核设施和核武器开发基地清单，不过会要求其在首脑会谈中必须拿出一份相关具体、可验证的计划”。 这意味着，在朝鲜要求“先放宽制裁并给予补偿”而美国要求“先提交核导设施清单”双方争执不下的情况下，美国最高层人物出面做出了“让步”。CNN电视台也表示，“彭斯副总统表示美国不会在第二次朝美首脑会谈之前要求朝鲜提交核导清单，相当于美国首先

11月15日正午12点30分，在朝鲜代表团吃午餐的地方——京畿道水原市早安之家门前停了三辆黑色轿车和旅游巴士。 京畿道知事李在明向朝鲜亚太和平委员会副委员长李种革介绍了早安之家。他说，这里是以前的京畿道知事公馆，因为具有纪念意义(因此以这种方式对其进行了改造)。早安之家还会被用作当地居民结婚的礼堂等。李副委员长面带微笑地点头听完李知事的话后四处游览一番并与李知事合影。 当日朝鲜代表团的第一项活动是参观城南市寿井区板桥第二科技谷。李副委员长等人还在企业支持中心1楼的接待室与李知事举行了非公开会谈。 李知事在会谈中表示，“文在寅总统和金正恩委员长已经开启了一条和平大道。我们要做的就是把这条路打造的

图为11月15日，韩半岛和平创造基金会董事长洪锡炫正在浦项工科大学和平研究所研讨会上发表演讲。 【禹相祖 记者】 韩半岛和平创造基金会董事长洪锡炫11月15日表示，“现在韩朝关系正面临着真实考验”，“现在我们站在分水岭上，双方可以顺利跨过难关，也可能重新走向破裂”。 洪锡炫董事长当日在浦项工科大学(POSTECH)和平研究所开所纪念研讨会上发表演讲，表示“韩国政府应拿出一个创新的解决方案，帮助朝美打破目前的僵局”。 洪锡炫董事长力陈朝鲜无核化的重要性，强调“我们的终极目标是构建韩半岛永久无核和平机制，必须抱着破釜沉舟的心态，不给自己留任何余地”。接着他谈到9月18日~20日陪同出席平壤韩朝首脑

11月15日，文在寅总统在新加坡与美国副总统迈克·彭斯会面时表示，“韩国将在国际制裁的范围之内，在韩美保持密切沟通和协调的前提下发展韩朝关系并推动双边交流合作。我们有必要让朝鲜明确具体地看到无核化之后可以获得的好处和美好未来”。文总统还表示，“将继续与正在磋商的朝美双方保持密切沟通，继续为实现无核化和改善韩美关系发挥积极作用”。 对此，彭斯副总统表示，“希望与朝鲜方面保持更加密切的沟通和对话”，敦促韩国发挥更大作用。彭斯副总统还在开场发言中表示，“我们应当在最终实现全面的、可查证、不可逆转的无核化(CVID)问题上取得进展”，“要做的事情还有很多”。分析认为，彭斯副总统这番话旨在敦促朝鲜采取更

图为11月14日(当地时间)，正在新加坡出席东盟峰会的韩国总统文在寅在新加坡香格里拉酒店与俄罗斯总统普京握手，两人即将举行首脑会谈。这是两位领导人第四次会面，也是今年6月俄罗斯世界杯期间两人在莫斯科举行首脑会谈后时隔5个月再次会晤。[金相铣 记者]文在寅总统11月14日表示，正积极考虑邀请朝鲜国务委员长金正恩出席明年在韩国举行的韩·东盟特别峰会。正在新加坡出席东盟峰会的韩国总统文在寅当日参加在新达城(Suntec)会场举行的第20届韩·东盟峰会。印度尼西亚总统维多多在会上提出“如果韩国和朝鲜能够一起参加明年的特别峰会，将大大提升会谈的意义，希望能够为此作出努力”，文总统则做出了以上表态作为回应

韩国政府延期了原打算乘坐高丽航空包机前往朝鲜的韩国民间团体的韩朝民间交流活动。分析认为，由于高丽航空属于韩美的制裁对象，对于高丽航空所属飞机停靠韩国，政府可能感到有些压力。 11月13日，多位政府消息人士表示，原计划本月15日-19日访问平壤进行联合训练等体育交流的韩国某民间跆拳道团体的访问计划受到了延期。做出延期决定的日期是11月12日，距离计划出发的日期只有三天。该团体原计划在金浦机场乘坐高丽航空包机往返朝鲜，但受到对朝制裁的影响，乘坐高丽航空飞机的计划无法实现，考虑的其他交通方式也都不尽人意，只好将活动往后推迟。 对此，韩国统一部当局官员在回答《中央日报》记者提问时表示，“高丽航空是韩国

关于朝鲜是否曾经承诺废弃导弹项目，韩美两国做出了完全不同的解读。美国智库战略与国际研究中心(CSIS)发表报告主张朝鲜未申报的导弹基地仍在继续运行。对于这一情况，青瓦台发言人金宜谦11月13日上午表示，“朝鲜并未签署任何关于废弃导弹义务的协议”。对于《纽约时报》(NYT)以CSIS的报告内容为依据报道的“朝鲜使用了瞒天过海的战术”，金发言人表示，“朝鲜并未承诺废弃该导弹基地(报告中谈到的Sakkanmol基地)，不能谓之欺瞒”，作出了反驳。对于“未申报”的措辞，他也强调，“没有任何协商或协议规定朝鲜要申报，申报的主体也根本不存在”，“朝鲜不存在欺瞒问题，本来就没有承诺废弃短程导弹和导弹基地”。

美国战略与国际研究中心(CSIS)旗下专业研究朝鲜的网站Beyond Parallel于11月12日(当地时间)对外表示，“推测达到20处的朝鲜境内未申报导弹基地中，已确认13处”。 Beyond Parallel同时还公开了抓拍到这些秘密导弹基地之一的短程弹道导弹(SRBM)基地Sakkanmol的民间卫星照片。这是今年3月29日民间卫星企业Digital Globe拍摄到的。 Beyond Parallel分析称，“Sakkanmol基地可能还有中程弹道导弹(MRBMs)在内的高性能导弹”。若是如此，位于黄海北道的Sakkanmol基地则是朝鲜境内13处秘密导弹基地之一，位于非军事区(DM

11月11日，韩国政府向朝鲜送去了济州柑橘。青瓦台发言人金宜谦表示，“今日(11月11日)早晨，韩国军用运输机装着济州柑橘从济州机场出发飞往了平壤顺安机场”。这次送给朝鲜的柑橘共200吨，柑橘分开装在2万个10公斤的箱子中，将在11日和12日各运输两趟，分为四趟运送到朝鲜。每趟运输出动4架空军C-130运输机。 这份柑橘礼物是文在寅总统的指示。金发言人表示，“今年9月平壤首脑会谈时，朝方曾送给我们2吨松蘑，我们这次是一种答谢”。他表示，“柑橘是朝鲜居民平时很难吃到的韩国水果，现在正是柑橘产季”，“我们送去大规模柑橘，也是希望让朝鲜居民都能尝尝鲜”。政府将朝鲜赠送的2吨松蘑送给了离散家属。朝鲜打

朝美无核化的谈判危机正逐渐高涨。原计划于11月8日(当地时间)在纽约举行的朝美高层会谈突然推迟，之后美国强调“持续施压”，而朝鲜则回应道“那就不需要对话了”，朝美之间发生冲突，由此谈判能否顺利举行也逐渐变得不明朗。白宫自中期选举结束后再次将之前每次对朝施压时都会出面的彭斯副总统推到台前。彭斯副总统11月9日(当地时间)在刊登在《华盛顿邮报》的文章中表示，“美国将在外交和经济上持续对朝进行史无前例的施压。我们向所有印度和太平洋国家要求在韩半岛完全实现无核化之前将持续采取包括制裁在内的施压措施”。 彭斯副总统在从今年年初开始持续的朝美谈判局面中一直与白宫国家安全事务助理博尔顿“唱黑脸”，始终强调对

关于美国国务卿迈克·蓬佩奥与朝鲜劳动党副委员长金英哲之间的纽约会谈被延后的原因，首尔与纽约外交界同时推测认为是因为金英哲副委员长无法拜会特朗普总统。 今年5月底金英哲访美时同特朗普总统会晤并转达了朝鲜国务委员长金正恩的亲笔信。有人提出，金英哲此次访美时也有可能带着金正恩的亲笔信。然而根据外媒消息，为出席11月11日在法国举行的第一次世界大战终战100周年纪念活动，特朗普总统将于9日出访欧洲。因此首尔的韩美消息人士认为，除了原定于8日举行的纽约高层会谈日程之外，很难再留出金英哲单独去华盛顿白宫转达亲笔信的时间。纽约联合国本部周围也有传闻称，“虽然朝鲜此次也提出了金英哲去华盛顿时向特朗普总统转达金

美国总统特朗普在中期选举过后就朝核问题表示“无需着急”。特朗普总统于中期选举的第二天即11月7日(美国当地时间)在白宫的记者会上称，“目前对同朝鲜之间的进展情况很满意，我认为进行得很好。制裁还在继续，导弹与火箭试射也停止了”。此外他还说，“虽然我想解除制裁，但是必须得他们做出相关回应(responsive)才行。那必须是双向的(two-way street)才可以”。 这被诠释为，特朗普总统在结束了首要问题即中期选举后松了一口气，于是便毫无忌讳地公开了对朝协商的真实想法，即朝鲜必须采取无核化措施；如果朝鲜不采取措施，美国也不会缓和制裁；只要还有制裁，美国就无需着急。 但特朗普总统表示第二次朝美

随着11月6日(当地时间)民主党在美国中期选举结束后重掌众议院，《中央日报》当天对华盛顿6位韩半岛问题专家进行了紧急问卷调查，大部分看法认为，特朗普总统仍会继续保持目前的对朝政策，不过会受到议会的强力制约。 ◆美国的外交政策是否会出现变化 38 North的主编杰妮·汤恩（Jenny Town）表示，“特朗普的外交方向应该不会发生任何改变，不过一旦朝美谈判没有成果，民主党可能不会给(特朗普政府)太多时间”。国际战略问题研究所(CSIS)韩国室长车维德(Victor Cha)表示，“民主党的胜利意味着，未来只有极少数法案可以通过议会门槛”，“民主党将在众议院要求特朗普政府提供所有信息资料”。美国

美国国务卿迈克·蓬佩奥与朝鲜中央委员会副委员长金英哲原定于11月8日(美国当地时间)在纽约举行的朝核谈判突然被推迟。 美国国务院11月7日以发言人希瑟·诺尔特(Heather Nauert)的名义对外发布称，“原定于本周在纽约举行的蓬佩奥国务卿与朝鲜高层的会谈将推迟”，“我们会在各自的日程都可以时再见面(reconvene)”。 诺尔特发言人还补充说，“会继续正在进行的对话”，“美国将继续集中于实现特朗普总统与朝鲜国务委员长金正恩在新加坡首脑会谈上达成协议的事项”。 美国国务院的公告发布于当地时间7日0时1分(韩国时间7日下午2时1分)，一反常规地在深夜公布。据外交消息人士称，“据了解，此次会

美国国务院昨日公开表示将推迟原计划于11月8日在纽约举行的蓬佩奥国务卿和朝鲜劳动党副委员长金英哲的会面。恰逢当天中期选举结果揭晓，美国在野党民主党时隔八年成功夺回众议院，美国国会的权力从共和党独占参众两院变成“共和党掌握参议院， 民主党掌握众议院”的分庭抗礼局面。美国国务院表示，“我们会重新拟定会面日程，选择双方都合适的时间”，但有观点担忧称，随着美国政治格局变化，未来朝核谈判或将步履维艰。 此次纽约会谈是恢复之前陷入胶着的朝美两国谈判的良机，因此备受期待。而且这也是被推迟到明年年初的朝美首脑会谈的前哨战。据悉，朝鲜国务委员长金正恩对文在寅总统在韩朝首脑会谈上提议的“向美国提交核清单”的发言表

韩国政府官员11月5日表示，朝鲜7名高级官员下周将赴韩国参加京畿道主办的国际学术会议。 京畿道将于11月14日-17日举行“亚太和平繁荣国际大会”，敦促查明太平洋战争当时日本强制征用的真相并讨论亚太地区的和平交流问题。据了解，朝鲜最近已决定派出朝鲜亚太和平委员会副委员长李种革率代表团，派统一战线部室长金星惠等人出席活动。京畿道当日向统一部提交了要求批准朝方人士访韩的“同意访韩申请书”。 在韩朝国会会谈和为连接铁路、公路进行共同实地勘察等双边合作活动普遍被推迟的情况下，朝方派遣高级别代表团赴韩出席活动，倍加受人关注。特别是，朝鲜在与美国举行高级别会谈（美国当地时间11月8日）之前，一边强化与中国

朝美将于美国当地时间11月8日举行高层会谈，就第二次朝美首脑会谈及推进朝鲜无核化前期措施的问题进行协商。 美国国务院11月5日对外称，“蓬佩奥国务卿为与朝鲜劳动党副委员长金英彻会面，将于8日访问纽约，国务院对朝政策特别代表史蒂文·比根(Stephen Biegun)也将同行”。此外，美国国务院还解释称，“蓬佩奥国务卿与金英彻副委员长就推进新加坡共同声明的四个核心项目协商方案”，“其中还包括最终得以全面验证的朝鲜无核化(FFVD)的实现”。 美国国务院提及的4个核心项目依次是建立全新的朝美关系、构建韩半岛和平体制、重申韩半岛完全无核化、归还美军战争俘虏和失踪者遗骸。 蓬佩奥国务卿针对第三项已经通

47%(民主党)VS44%(共和党)。 这是民调机构Rasmussen在美国11月6日(当地时间)中期选举之前公布的选票预测结果。可以看出，从现在的选情中很难判断民主党和共和党孰胜孰负。 舆论最关心的问题是，现在由共和党把控的众议院是否会变成民主党占优势。RPC(RealClearPolitics)民调机构11月3日(当地时间)预测，在435个众议院议席的选举中，民主党占优势的议席数量将会有203个、共和党占优势的议席有196个，其他36个需要双方展开竞争。 多家民调机构预测，民主党可能会时隔八年再度掌控众议院。美国专业选举民调机构“538”(FiveThirtyEight)在11月2日(当地

文在寅总统11月2日用年假在青瓦台总统府内休息了一天。 青瓦台发言人金宜谦11月1日表示，“上次访问欧洲多国期间，总统一直没有休息，很快就要再次踏上出访行程，因此总统这次休年假完全是为了休息”。文总统当日的休假是今年使用的第11天年假。文总统总是在参加重大外交活动前后进行休息。 文总统在今年2月平昌冬奥会闭幕仪式后休了今年第一次年假。接着在6月朝美首脑会谈五天前休了第二次年假。同月末对俄罗斯进行国事访问之后，由于患上感冒身体不适，文总统连休了两天年假。7月末至8月初，文总统前往忠南鸡龙台度过夏日休假，使用了5天年假。最近一次休假是9月赴美国纽约出席联合国大会之后，文总统在回国途中直接前往庆南梁