韩国驻美大使赵太庸表示，将密切关注今年4月朝鲜进行核挑衅的可能性，与美国政府合作提升延伸威慑，并为改善朝鲜人权状况而作出努力。当地时间上月31日，赵太庸在华盛顿韩国文化院举行的驻地记者座谈会上强调了韩美同盟，称“最重要的是，与美国紧密合作，加强延伸威慑执行力”。赵太庸提到，“朝鲜在新的一年里也在‘强对强’的基调上，加剧了核导开发威胁。韩美正通过外交、军事、情报等各方面的紧密合作，加强威慑、应对态势”。赵太庸还强调，“将基于去年延伸威慑战略高层协商机制EDSCG、韩美国防部长会谈、韩美安保协商会议(SCM)等上达成的共识，进一步加强韩美两国之间的合作。31日举行的韩美国防部长会谈和下月进行的延伸

1. 韩国盖洛普30日发布称，韩国76.6%的民众赞成“自主研发核武器”。这是崔钟贤学术院委托盖洛普进行电话调查的结果，远高于盖洛普在2017年文在寅政府时期进行民调(当年9月10日)时60%“赞成拥核”的比例，而且当时朝鲜刚进行过号称“氢弹”试验的超大规模第六次核试验(9月3日)，可见现在韩国核武装舆论的严重程度。2. 综合多项民调内容，可以更明确地看清民意。认为“朝鲜不可能实现无核化”的受访者占77.6%，而当被问及“是否认为美国会在韩半岛发生战争时动用核威慑力”时，48.7%的受访者认为“不会”，与回答“会”的比例51.3%不相上下。另外，72.4%的受访者认为韩国“具备”研发核武器的能

据调查，随着朝鲜核导威胁加剧，大部分韩国民众认为韩国有必要自主研发核武，而对于朝鲜实现无核化的可能性，绝大多数受访者持否定态度。据30日韩国崔钟贤学术院发布的关于“对朝核危机和安全状况的认识”的舆论调查结果显示，1000名受访者中，76.6%认为韩国有必要自主研发核武，比例是反对自主研发核武(23.4%)的三倍以上。上月6日至9日，首尔大学亚洲研究所和本报委托韩国调研机构Hankook Research进行的民意调查结果也显示，58.1%受访者认为，若美国难以提供核保护伞或在韩半岛内重新部署战术核武器，韩国则有必要自主进行核武装，而对此持反对意见的比例占31.6%。分析称，韩国民众之所以高度赞

尹锡悦总统1月11日针对朝鲜的威胁表示，“如果(朝核)问题变得更加严重，我们可以考虑在大韩民国部署战术武器，或者自己拥核”。这一表态引发了关于韩国究竟应该接受美国支援、还是应该自主研发战术核武器的争论。但这里还有其他问题需要考虑。朝鲜多年来一直隐藏自己的军事力量，使人捉摸不透，这导致对方只能猜测朝鲜的实际军事能力，并按照最坏的可能性制定应对计划。说不定，朝鲜在看到韩国这场围绕战术核武器的争论后，也会坚信韩国已经拥有战术核武器，并做出相应准备。如果朝鲜确信韩国拥有战术核武器，其必然会对相关的战略计划做出全面调整。朝鲜之所以热衷于研发核武器，原因便是认为核武器能够对驻韩美军和韩国军队构成严重威胁，

朝鲜加速发展核武装对韩国安全构成威胁、导致韩国民众普遍感到不安，以致最近有人开始要求韩国自主进行核武装或者在韩国重新部署战术核武器，而以往一直着重强调无核化的美国智库也开始发出不同的声音，引起了人们的关注。美国三大智库之一的战略与国际问题研究中心(CSIS)下属韩半岛委员会在春节假期前发表了一份《对朝政策与延伸威慑(Extended deterrence)报告》。这份报告中写道，韩方对美国承诺提供的“核保护伞”(延伸威慑)越来越感到怀疑，但“在当前情况下，美国仍不能接受韩国拥核”。这份报告中最引人关注的是，它在表态反对韩国自主开发核武器的同时，提出了重新在韩半岛部署战术核的可能性。报告中指出，

为解决韩日关系中最大悬案之一的日本帝国主义强占时期强制动员(征用)劳工赔偿问题，两国政府正在加快行动步伐。尹锡悦政府上台后，向日方伸出对话之手，在文在寅执政五年间一向态度冷淡的日方目前也逐渐敞开了心扉。在加快强征劳工问题解决速度的同时，两国关系恢复正常的势头应当延续下去。昨日，韩日两国局长级官员在东京举行了会面，就强征劳工问题的解决方案进行了协商。韩国外交部亚太局局长徐旻廷(音)向日本外务省亚大局局长船越健裕介绍了本月12日在公开讨论会上提出的强征劳工赔偿问题解决方案。韩方暂定的解决方案的核心内容是，先由“日本帝国主义强制动员受害者支援基金会”代替日本战犯企业向2018年韩国大法院判决确定征用

据多名消息人士15日透露，韩政府内部已确定立场，若政府近期正式公布由日本帝国主义强制动员受害者支援基金会(以下简称受害者支援基金会)向受害者支付赔偿金的“并存债务承担”方案，日方将立即宣布解除对韩出口限制、将韩国纳入贸易“白名单”以及重启“穿梭外交”，以此作为回应。据上述消息人士透露，日本政府还决定，在此之后发表以在韩开展业务的日企为中心募集捐款、参与受害者支援基金会基金组成的方案。为此，日本政府将表明立场，“是否参与捐款由企业自愿决定”。就目前而言，强征劳工赔偿审判的被告企业三菱重工业和日本制铁预计不参与此次捐款。但据悉，汽车企业A公司、尖端材料企业B公司、金融集团C公司、化学企业D公司等对

“想恢复之前亲密的关系，但需要对方先作出改变。”这便是韩国舆论对改善韩日、韩中关系的大体态度。在韩国调研机构Hankook Research面向韩国1000名成年男女进行的民意调查结果显示，受访者认为虽然韩日历史矛盾与经济安全合作可以分开对待，但若想改善两国关系，还需要日本首先作出道歉和赔偿。另外，受访者认为与中国扩大交流虽有必要，但需要中国首先停止限韩令等强压性质的外交惯例。这体现了韩国受访者对日本、中国的“双面情感”。即受访者虽认为应当强化韩日、韩中关系，但同时认为对方应首先“改变行为”。调查结果显示，对于韩日关系，67.1%的受访者认为应当把历史问题和经济安全合作分开对待。这说明韩国的国

本报与首尔大学亚洲研究所共同对韩中日三国媒体最近3年的报道内容进行大数据分析后发现，三国相互之间竞争与合作的话题交织存在。这意味着，三国即是互相合作的对象，同时也互相视为竞争对手。分析结果显示，韩日共同关注“朝核问题”，韩中共同关注“新冠肺炎” (COVID-19)，而俄乌战争爆发后导致世界经济摇摇欲坠的“物价上涨(通货膨胀)”则是三国共同关心的问题。这一结果表明，在韩日关系中，应对朝核可以成为双方合作的契机，而韩中可以通过扩大后新冠时代的人员交流，作为改善两国关系的出发点。特别是，如能拿出一份克服通货膨胀的三国合作方案，将更容易达成韩中日三方共识。从韩日两国相互间关于“导弹(missile)

韩国总统尹锡悦表示，“依靠对方善意实现的和平是不可持续的假和平”，“对于威胁到自由与和平的挑衅，应做好充分准备，确保能够行使强有力的自卫权”。11日，在青瓦台迎宾馆举行的韩国国防部与外交部新年工作汇报上，尹锡悦如是说道，并表示“依靠假和平的国家已消失在历史的长河，而追求依靠力量实现和平的国家在发展自身文明的同时，为人类社会作出了贡献”。韩国国防部长李钟燮就朝核与弹道导弹威胁，向尹锡悦总统汇报了韩美间延伸威慑能力、“三轴体系”(杀伤链、韩国型导弹防御体系和大规模惩戒报复系统)强化方案等，对此，尹锡悦表示“在韩美高强度延伸威慑和美国核资产运用方面，共同策划与执行(Joint Planning an

考虑到日渐升级的朝鲜核武器威胁和针对美国核保护伞可靠性的持续质疑声音，韩国讨论是否应该独立进行核武装的做法完全可以理解。虽然这是主权国家自主决定的问题，但笔者认为，韩国在仔细考虑过核武装的各种含义后仍坚持选择核武装的可能性非常低。在朝鲜的洲际弹道导弹(ICBM)发展到足以威胁美国本土的水平后，韩国开始有人质疑美国是否会冒着本土城市受到攻击的危险，继续按照《韩美共同防御条约》的承诺，不惜使用包括核武器在内的一切能力来保护韩国。当初冷战时期，对美国构成威胁的苏联曾拥有比朝鲜更多的核武器，那时美国的北约(NATO)盟友也曾产生过同样的疑问。不过，当时他们选择了依赖美国的核延伸威慑能力。韩国也不例外。

据悉，韩政府向日方转达了最早将于本月公布日本帝国主义时期强征劳工问题解决方案的意向。韩国外交相关人士透露，这是发生在上月26日举行的韩日局长级会议上。在新的一年恢复韩日关系的最大绊脚石“强征劳工问题”有可能得到解决，是个好消息。因为当前正处于朝核威胁和中美战略竞争加剧时期，韩日合作是保障韩国安全的重要因素。然而，过程并不容易。两国继去年11月的首脑会谈之后，12月又通过韩国外交部长朴振访日等，不断作出努力。韩国外交部去年8月至9月召开民官协议会、朴振部长与受害者面谈(9月)、组建强征劳工问题贤人会议(12月)等，通过多种方式努力说服受害者。但韩政府有必要思考一下：这种先公布仲裁方案、然后说服强

美国国务卿托尼·布林肯12月22日(当地时间)表示，将在明年年初访华时将讨论中国在朝核问题上的角色， 以便说服接连不断地进行挑衅的朝鲜转换方向。布林肯当天在华盛顿国务院召开的新闻发布会上强调，“中国与朝鲜的关系比世界上任何一个国家都更为深厚。朝鲜不再持续挑衅，也符合中国的利益”。布林肯表示，“美国对与朝鲜进行无条件外交接触保持开放态度，正致力于实现韩半岛无核化”，“我相信中国为目前情况的进一步改善可以起到助推作用”。布林肯就明年的朝鲜局势和对朝政策表示，“我们将继续对朝鲜施加压力和采取必要措施，以阻止朝鲜对美国盟友和伙伴国家的直接攻击”。他还补充道，“对朝鲜的制裁部分制约了朝鲜的核导研发能力”

离新年还有10多天，围绕韩半岛的东北亚安全局势却正在变得不稳定。朝鲜昨天向东部海域发射了两枚准中程弹道导弹(MRBM)，这距离上月18日发射洲际弹道导弹(ICBM)刚刚过去一个月。朝鲜仅今年就射导36次，共计65枚。本月15日，朝鲜在平安北道东仓里西海卫星发射场进行了用于洲际弹道导弹的大功率固体燃料发动机燃烧试验。采用固体燃料引擎的洲际弹道导弹可以缩短发射时间，更加难以拦截，这可能会威胁到美国，还可能会动摇韩美同盟。与此同时，日本还公开了涉及具备可攻击敌方基地的“反击能力”、并在未来5年内将防卫费增加一倍等内容的安保文件。其作战概念是，若受到外部攻击，出于自卫权考虑，将采用导弹等打击敌人的攻击

驻韩美军14日创设驻韩美国太空军(United States Space Forces Korea，USSFK)。除管辖中东“火药桶”地区的美国中央司令部以外，这是美国第一次在海外驻军司令部设立该军种。因此有解读认为，美国强化在韩半岛的太空作战能力，是因为顾忌作为美国战略竞争对手的中国和以打击美国本土为目标不断发展核导威胁能力的朝鲜。驻韩美国太空军创设仪式当天在乌山空军基地(京畿道平泽)举行。驻韩美军司令官保罗·拉卡梅拉在贺词中表示，“得益于太空，美军的速度、运用能力和杀伤力等各方面都得到了大大提升”，“驻韩美国太空军的创设将提高我们的防御能力，为保障韩半岛和东北亚的和平与安全作出贡献”。20

韩国外交部表示，12月12日韩国外交部长朴振在与中国国务委员兼外交部长王毅的视频会晤中说道，“双方讨论了中国国家主席访韩等两国元首间交流事宜，韩方希望中国在朝核问题上发挥作用”。从当天下午4点开始持续1小时15分钟的视频会晤结束后，韩国外交部表示，“两国外长决定保持紧密沟通，继续推动习近平主席访韩等两国元首间交流的势头”。这是今年10月习近平主席开启第三任期以来，两国外长第一次举行会谈。韩国外交部在新闻资料中首先提到双方“讨论了习近平主席访韩”的情况，被解读会谈中重点讨论了两国元首间交往沟通问题。习近平主席曾在朴槿惠政府期间于2014年访问韩国，之后对于韩国前总统文在寅两次访华都未进行回访。韩

8日，韩国政府正式着手斩断朝鲜利用IT工作人员伪装就业赚取外汇的渠道。韩国外交部、统一部、国家情报院、警察厅等相关部门和机关当天发布“针对朝鲜IT人员的政府联合预警”报道资料，表示“朝鲜IT人员散布在海外各地，伪装国籍和身份，通过IT领域的招聘求职网站等途径，每年从全世界企业赚取数亿美元的外汇”，“要求国内企业提高警惕、强化身份核验，避免雇佣这些人员”。此前，美国国务院、财政部、联邦调查局(FBI)等部门也曾在今年5月发布联合公告，提醒警惕朝鲜IT人员伪装身份就业。韩国外交部朝核外交企划团团长李俊一(音)在当天的通气会上表示，“2016年联合国安理会加强对朝制裁后，这部分收入在朝鲜政权筹措核导

距离审批明年财政预算案的法定期限只有两天了，韩国执政党和在野党却因发生冲突，目前连预算案审议工作都未完成。有担心认为，不仅在法定期限的下个月2日之前无法完成审批工作，在国会定期会议结束的下个月9日之前也很难保证结束审批。朝野双方原计划在国会预算结算特别委员会(以下简称决算委)预算案调整小委员会议上完成协商工作，但由于国民力量党反对共同民主党(以下简称民主党)在部分常任委员会上单方面对政府预算案进行削减的做法，导致决算会的审议工作被迫中断。紧接着，民主党正式提出了罢免行政安全部长李祥敏的建议案，朝野双方随之展开攻防战，预算案审议工作由此陷入瘫痪状态。考虑到国内外环境，此次预算案审议工作才是最重要