韩企划财政部制定第二轮补充预算案后于6月29日表示，这次预算案的资金来源于增加的税收收入，不需要进一步发行国债。企划财政部表示，这次制定的补充预算案不会导致国家债务增加，但也不会减少。也就是说，政府将放任国家债务像滚雪球一样不断增加，继续推动“财政主导型增长”的经济政策。一些专家对国家债务增长的速度表示担忧。根据企划财政部的数据，韩国的国家债务规模从2016年的626.9万亿韩元增加到去年的846.9万亿韩元，文在寅政府上台以来的增幅高达35.1%，如果算上今年3月制定的第一次补充预算(14.9万亿韩元规模)，今年年末韩国的国家债务规模将达到965.9万亿韩元。仁川大学经济学教授玉东锡(前任韩

李某(40岁)将在今年10月升级成为妈妈，这也是李某夫妻两人结婚三年来的头胎女儿。“因为结婚比较晚，老公和我都过了40岁才成为爸爸妈妈”，“因为等了太久，所以我们更多的是高兴和期待，而不是担心”。韩国像李某一样的高龄产妇正变得越来越多。虽然新型冠状病毒肺炎(COVID~19)疫情爆发后韩国的低生育率问题变得更加严重，但35岁以上妇女的生育率却在不断上升。据最近韩国统计厅发布的“人口动向”数据显示，今年第一季度(1~3月)韩国35~39岁的妇女生育率为每千人生育45.5人，比去年第一季度增加0.1人。韩国35~39岁妇女生育率在2016年上升到48.7人后持续下降，今年重新表现出上升趋势。在新冠

据韩国女性家族部昨日发布的《2020年家庭形态调查》结果显示，韩国单人家庭的比例已经达到30.4%，比五年前增加9.1个百分点。而韩国社会由一对夫妻和未婚子女构成的通常我们所说的普通家庭的占比也只有三成左右，这意味着以“独居生活”为代表的单人家庭很有可能会成为未来的主流家庭形态。单人家庭的比例增加虽在预料之中，这一数字依然足以令人吃惊。因为在单人居住的独居族中有七成人表示“未来依然打算继续一个人生活”。而且在他们之中，55.2%的20多岁和60%的未婚群体表示打算一个人生活，预计韩国的单人家庭比例还会进一步上升。包括目前与家人一起生活的年轻人在内，整个20多岁群体的一半以上都表示“不打算结婚，

生活在京畿道有12年工龄的上班族李某在新型冠状病毒肺炎(COVID-19)疫情爆发后工作条件反而得到了改善。这主要是因为居家办公使她大大节省了上下班的时间。在其所供职的POSCO公司从去年开始施行“无工作经历断崖的育儿期居家办公制度”。李某说，“原本我每天上下班路上要花四个小时”，“新冠肺炎疫情长时间持续，我原本打算辞去工作，现在却可以把原来的上下班时间用来照顾孩子，兼顾家庭和工作”。韩国一些大企业为寻求可持续发展，也开始投资“看护经济”，而随着新冠疫情已持续一年有余，这种投资的成果也开始逐渐显现出来。所谓“看护经济”，是指为需要照顾儿童、老人和残疾人等的人群提供服务，帮助他们提高生活质量，并

韩政府拟推动《国籍法》的修改，主要内容是简化外籍人士子女加入韩国国籍的程序。该修正案旨在脱离国籍的纯血统主义，在愈发严重的低出生率、老龄化时代确保未来的人力资源。韩政府拟简化外籍人士子女入籍程序据韩国司法界5月27日透露，韩法务部上月立法预告了《国籍法》修正案，将拥有韩国永久居留权的外籍人士的子女在申请加入韩国国籍时可以省略现有的笔试、面试等程序，只通过提交申请即可入籍。如果修正案通过，6周岁以下的外籍人士子女可以在不加任何其他附加条件的情况下提交入籍申请；7周岁以上的子女如果在韩国居住满5年以上也可以获得提交申请入籍的资格。申请受理后，将立即获得国籍。在韩国出生的第二、三代或与韩国有着深厚的

我在首尔时住的是一所普通的公寓，幸运的是小区里有几个托儿所，想要拿到托儿所的名额并不难。问题是送孩子上下托儿所。上午9点要送去，下午3点就要接回来。虽然按照规定可以延长时间，但是一般到了下午3点左右，托儿所里基本就没有剩下的孩子了，这时又要看托儿所的眼色。唯一一次因为没有可以托付的人所以5点左右才去接孩子，结果到了那里之后竟然发现孩子的大小便没有得到及时处理。这是在无声地警告我下次不要再这么晚接孩子吗？无论如何，大部分工作的妈妈们，如果没有公婆和父母的帮忙，连送孩子上下托儿所都将面临困难，这是事实。与之相反，东京的托儿所(保育院)从早上7点到晚上8点都可以照顾孩子。虽然不能长时间把孩子托付给别

韩国国家负债已经接近2000万亿韩元，达到“前所未有过的高度”。在过去一年多的时间里，政府为防疫而大举增加政府支出，而这些最终都是由国债来填补窟窿。 4月6日，韩国国务会议通过的“2020财年国家决算报告”中的数字一眼望去触目惊心。去年韩国国家负债规模达1985.3万亿韩元，创下2011年变更国家会计标准之后的最高纪录。国家负债在过去一年内增加241.6万亿韩元(13.9%)，创下历史最大增幅。去年韩国的国家负债规模还首次超过了韩国国内生产总值(GDP，1924万亿韩元)。国家负债包括政府需要偿还的债务(国债)和今后需要向前、现职公务员和军人支付的养老金总额(养老金抵扣负债)等(注：将国家未来

有数据显示，韩国未婚的30~44岁人群中，有一半都与父母同居，并且在经济上也依靠父母，成为啃老的“袋鼠族”。这是韩国统计厅3月30日发布的《统计Plus》春季刊显示的内容。该统计基于2015年人口普查的数据，针对20~44岁未婚男女中不同年龄层名下持有住房和就业情况进行分析后得出。从年龄来看，30~34岁未婚人口的57.4%、35~39岁未婚人口的50.3%以及40~44岁未婚人口的44.1%都在与父母同住。虽然年龄越大的未婚人口与父母同居的比例越低，且远低于20多岁70%左右的水平，但依然保持着较高比例。也就是说，已经结束学业并应该完成就业、独立的三四十岁未婚人口仍有一半选择与父母一同生活。

“去年韩国的生育率为0.84，这还没有体现出新冠肺炎疫情的影响。相关影响将在今年和明年的生育率中反映出来，预计明年韩国的生育率将会进一步下降到0.6左右”。3月2日，总统直属低生育老龄社会委员会副委员长徐炯洙在接受《中央日报》采访时表示，“去年韩国的总和生育率为0.84，新生儿数量为27.2万，除了战争和灾难时期，这是任何一个国家都从未遇到的严峻情况”。记者向他询问了新冠肺炎疫情对生育率的影响和对策。新冠肺炎疫情的影响何时才会显现出来？疫情的影响将反映到今年和明年的生育率中。去年4~12月韩国新婚夫妻减少了13.8%(历史最大减幅)，而且卫生部门限制孕妇接种新冠肺炎疫苗，很容易被理解为“接种疫

韩国的总和出生率下降到0.84人，历史上首次出现人口自然减少现象。为解决低生育问题，韩国政府过去十年已经投入200万亿韩元以上的财政，但收效甚微。韩国已经沦为经济合作与发展组织(OECD)成员国中唯一生育率低于1的国家，与其他国家的差距逐渐拉大。2月24日，韩国统计厅发布的“2020年出生与死亡统计结果”显示，去年韩国新生儿数量为27.2400万人，比前一年减少10%(3.03万人)，死亡人数为30.51万人，同比增加3.4(1万人)，新生儿数量减少和死亡人数增加，导致去年韩国人口自然减少3.3万人。未来人口减少速度更快韩国的总和生育率在2018年(0.98人)首次下降到1人以下，2019年(

一进大门，就看到三个孩子坐在院子一角的园地上用小泥铲挖土，倒不是在种什么东西，只是在开心地玩儿土。同意接受中央日报采访的李基珉(39岁)和郑胜浩(38岁)夫妇对孩子一一进行了介绍——即将在下月升上小学二年级儿子和四年级的女儿，以及和儿子同龄的侄子侄女。他们目前正生活在全南顺天市乐安面的一栋韩屋中。这一家人于2月19日从首尔九老区来到这里，为孩子们在乐安小学的新学期开学做准备。学校离家只有大约200米远。郑女士表示，“我们请了育儿假，准备在这里生活一个学期照顾孩子，如果孩子们喜欢这里，就打算住到年底”。李某则表示，“哥哥和嫂子也想把孩子送到这里上学，所以就把侄子侄女一起带过来了，他们两人是双职工

据调查，韩国已经成为经济合作与发展组织(OECD，以下简称经合组织)成员国中老年人口增速最快的国家。预计到2048年，韩国将成为经合组织成员国中老龄人口最多的国家。与此同时，韩国老人贫困率在经合组织成员国中也是最高，亟待出台措施解决。 2月17日，韩国经济研究院(简称韩经研)发布针对美国、英国、德国、法国、日本等5个主要国家(G5)和韩国的老龄化现状及对策进行分析的结果。据该分析结果显示，从2011年到去年为止，韩国的65岁以上老龄人口平均年增长率为4.4%。也就是说，近十年来，韩国老年人口每年增加29万人。韩国的老龄化速度是经合组织成员国平均值(2.6%)的1.7倍，增速最快。目前，韩国老龄

韩国登记人口数量史上首次出现下滑趋势，各地方政府纷纷颁布紧急措施，刺激人口增加。据韩国行政安全部1月3日发布的登记人口数量统计数据显示，截至去年年底，韩国人口总数为5182.9023万人，比一年前减少2.0838万人(0.04%)。这是韩国登记人口数量首次出现减少。分析认为，韩国已经出现死亡人数多于新生儿数量的“死亡交叉”，而低生育率和结婚率下降是人口减少的主要原因。人口减少不仅给中小城市，也给大城市拉响了警报。 随着“人口断崖”问题给社会造成的影响日益凸显，韩国各地方政府纷纷颁布各种政策以刺激人口增长。一些地方宣布免除新生儿家庭的住房租金，并大幅提高生育奖励金额。“生二胎可全额免除住房租金”

韩国正在面临一条从未经历过的路。2020年韩国人口(不包括外国人)在历史上首次出现了负增长。韩国统计厅此前预测韩国人口会在2021年开始减少，但目前人口负增长的“元年”比预测提前了一年。韩国行政安全部1月3日发布的居民登记人口统计数据显示，2020年韩国人口共计5182.9023万人，比2019年减少2万余人。但由于境内居住的外国人数量增多，预计韩国总人口(本国人+外国人)将在2028年达到峰值。最严重的问题在于新生儿数量的显著减少。去年韩国只有27.5815万新生儿，在2017年新生儿数量首次下降到40万以下后，短短三年这一数字就下降到了30万以下，这是韩国第一次新生儿数量低于死亡人数(30

预产期在明年8月的上班族洪某(33岁，女)最近很是苦恼。她想在生产后休假一年亲自照顾孩子，但自己属于合同工，与公司的合同期正好在育儿休假期间结束。洪某说，“要想和公司续签合同，就只能缩短休假，早日回到岗位并拿出成果。但我们两家的父母都生活在地方城市，不能帮我们看孩子”，“丈夫也无法申请一两个月的育儿休假，真不知道应该如何是好”。在韩国，很多二三十岁的年轻双职工夫妻都像洪某一样面临着沉重的育儿压力。虽然申请育儿休假的爸爸越来越多，但由于条件上的限制，大部分育儿工作仍落在妈妈的肩上。不少夫妻都因此推迟了生育时间或选择不生育。韩国成为世界上唯一一个生育率低于1的国家也与此有很大的关系。为营造新手父母

不久前韩国爆出一起虐待领养儿童导致孩子死亡的事件。看到这则新闻后，我想该来的还是来了。在这起事件中，虐待儿童的母亲公开的领养目的是“为了让自家女儿有个妹妹”。不过，这个母亲在领养孩子时，应该还领取过政府提供的“领养儿童抚养津贴”。多年前在我担任政府工作评估委员时就曾指出多条不合理的政策，而“领养儿童津贴”就在其列。政府各部门每年都会把本部门最拿得出手的“典范”政策提交给评估委员会审评，当时卫生福祉部提交的便是这条“支持领养家长的津贴制度”，认为政府通过这一制度每月向领养儿童的家长支付津贴有助于鼓励国内领养，使单身妈妈可以放心地生育孩子。在此之前，领养儿童的家长反而需要向政府支付数百万韩元的手续

2014年韩国国会立法调查处进行的人口走向模拟结果令人感到毛骨悚然。模拟过程通过调查处的预测模型展望韩国未来的人口变化趋势。根据当年的生育率(1.19)来看，如果未来韩国的生育率一直按照这一数字下去，2750年韩国人将从地球上消失。具体来说，根据模拟结果显示，2056年韩国人口将为4000万人、2100年为2000万人、2198年为300万人、2256年为100万人，也就是说，再过500年，韩国人口就会变为“零”。韩国今年的生育率很可能下降到0.8左右，如果按此趋势，那韩国消灭的时间点会来得越来越快。当然，未来生育率有可能重新提高，变数也很多，因此不能断言说这些预测都会成为现实。但是，考虑到世

韩在野党国民之力(原未来统合党)下属的低生育对策特别委员会(以下简称特委)为解决韩国面临的低生育率提议小学引入全日制学校。特委于9月9日发布首轮活动成果报道资料表示，“我们为制订国民们能够切身感受到的政策，从7月1日召开第一次会议开始到8月底为止共举行了17次公开或非公开的会议”。小学全日制学校是指兼具教育和看护功能的学校。特委对此表示“全日制学校并非义务，而是给大家提供一个选择，我们计划通过这样的全日制学校来满足家长和孩子们的不同需求”，“我们也将分阶段增员教师，并通过补充外语和艺术、体育方面的专业人才等来提高教育水平”。特委还计划引入“家长保险制度”，向新手家长们提供必要的收入补助。特委表

韩国每位女性平均生育子女数在全球排名垫底，韩国人口中0-14岁人口所占比例为全球最低水平，65岁以上老人所占比例则远超平均值。这便是韩国社会饱受低生育和老龄化问题困扰的现状。6月30日，韩国人口保健福祉协会与联合国人口基金会(INFPA)一同翻译出版了韩文版《2020年世界人口状况报告》。根据报告内容，韩国目前总人口5130万人，2015-2020年的年均人口增长率为0.2%，远低于世界平均人口增长率(1.1%)。韩国的总和生育率为1.1人(第198名)，在全球垫底。总和生育率指每位女性平均生育子女数，全世界的平均总和生育率为2.4人，而韩国的总和生育率不到平均值的一半。除了低生育问题，韩国人

新型冠状病毒肺炎(COVID-19)疫情导致韩国各学校推迟开学时间，向学校批量供应牛奶的牛奶供餐市场销路受阻，奶农和奶企都受到了直接打击。韩国牛奶市场受低生育等影响本就大幅萎缩，而今年韩国受新冠疫情影响连续三次推迟开学时间，学校的牛奶供应也随之全面中断。牛奶行业表示，韩国牛奶供餐市场的规模为每月200亿韩元，年规模约1600亿韩元。除1~2月和7~8月寒暑假期间，学期中的8个月每天都要向全国的小学供应50万~60万盒牛奶(一盒200毫升)。但是，在COVID-19疫情影响下，学校推迟开学时间，改为网上开学，导致牛奶供餐企业的销售额连续两个月(3月和4月)出现亏损。尤其是在牛奶消费量相对较高的3