统管美国国内情报机构的国家情报局（DNI）预测，朝鲜可能会在下月韩美联合军事演习或4月初朝鲜最高人民会议任期开始时发射导弹。DNI在最近的报告中指出：“由下月8日的选举选出的第12届朝鲜最高人民会议将于4月初开始任期，届时朝鲜将发射导弹。这样，朝鲜就可以像今年的新年致辞中所说的那样，强调本国已经以尖端科学技术为基础，铺平了成为强大国家的道路。”报告书还提到，旅日朝鲜人总联合会机关报《朝鲜新报》称每年3月进行的韩美联合军事演习是“招致更加强硬应对措施的挑衅行为”。报告书提及了朝鲜于3月发射导弹的可能性，并分析道：“发射导弹可能使朝鲜接近美国的方式产生变化，这表现出朝鲜认为美国现在还没有准备好进行

朝鲜方面认为，通过发射人造卫星可以让本国成为经济强国。光明星2号卫星其实就是射程达到6000千米的远程导弹——大浦洞2号。理论上来说，大浦洞2号是射程能够覆盖美国阿拉斯加、俄罗斯、印度、巴基斯坦、马来西亚和印度尼西亚的危险导弹。把发射导弹说成是发射卫星的朝鲜有两种方法成为富有国家。一是向伊朗和叙利亚这种国家出售导弹，从中赚取美元。二是通过炫耀自己的远程导弹能力使得美国畏惧自己，承认并维持朝鲜保有核能力的现状，而且在这样的情况下快速促使朝美关系正常化。一旦朝美关系恢复正常，朝鲜就能从日本、欧盟和国际金融机构收回大量的美元。这就是朝鲜的打算。问题是朝鲜的所有打算都是以自己利益为主。9·11事件以后

25日，韩国企划财政部部长尹增铉在危机管理对策会议上做开篇发言时表示：“如果很好地利用汇率问题，那么有可能使其成为扩大出口额的发展动力。”尹部长还表示：“出口是韩国克服危机的关键，对于出口领域必须持续保持关注。”当日，尹部长对于政府是否介入外汇市场的问题只字未提。但是，市场方面认为，政府将容忍韩元进一步贬值。韩国企划财政部部长尹增铉、韩国银行总裁、总统府首席经济顾问尹镇植、金融委员会委员长陈栋洙都出席了经济金融对策会议。此后，在当日早晨记者见面会上，尹增铉部长对于最近这段时间的汇率变动表达了自己的看法。然而，尹增铉部长发言当中对于韩元汇率的看法显然是经过经济工作小组的调整。韩元贬值所造成的影响

以美国国务卿希拉里·克林顿访韩为契机，韩国外交安保的有关人士者们似乎松了一口气。因为希拉里国务卿的发言完全符合他们的口味。“如果朝鲜拒绝韩朝对话，就无法与美国建立其它形态的关系”，“朝鲜必须终止以弹道导弹为代表的所有影响六方会谈的挑衅行动”，希拉里的发言没有丝毫多余之处，完全赞同了韩国政府立场。赞同韩国立场的希拉里当然，这可以看作是美国新政府国务卿因首次访问同盟国韩国而做出的礼节性表述。可是考虑到朝鲜最近坚持开展“通美封南”攻势、进行军事威胁的情况，其意义非同寻常。美国国务卿清楚警告朝鲜“不要这样做”，这已经超越了礼节性的外交辞令。尤其是考虑到金大中、卢武铉执政时变得错综复杂的韩美同盟关系更是

朝鲜在发射导弹上也运用“萨拉米（切香肠）战术”。“萨拉米战术”是从切成薄片食用的意大利香肠“萨拉米”得来的。这是一种将发射导弹的意图细化并公开，高调地、阶段性地对韩国和美国进行施压，以最大限度得获取补偿和效果的战术。朝鲜24日声称“正式进行人工卫星发射”，预告了远程导弹的发射。这和1998年发射“大浦洞1号”时，以及2006年发射“大浦洞2号”之前的沉默惯例大不相同。1998年发射导弹时，发射四天后的9月4日才声明“发射了光明星1号”，让韩美当局措手不及。2006年导弹发射四天前朝鲜外务省主张：“美国如果敌视我们，我们不得不采取超强硬措施”，但是公开提及导弹发射是在发射后的第二天，也就是200

2月24日，朝鲜正式宣布将进行导弹试射。朝鲜称正在准备用运载火箭“银河2号”搭载人工卫星“光明星2号”。表面上说是发射卫星，但摆明了是导弹试验。1998年，朝鲜虽然也曾宣称发射了所谓的“光明星1号”，结果运载火箭不但没有将卫星送上太空轨道，反而越过了日本诸岛，最终落入了太平洋。那是“大浦洞1号”导弹进行的试验发射。本次预计发射的“大浦洞2号”据说可以到达美国本土。2006年7月进行试验发射，结果不过40秒就断裂落进东海的正是这种导弹。当时，曾经与美国势不两立的朝鲜公开宣布进行导弹试验发射，威胁美国称自己已经具有“遏制美国的核力量”。同样一颗导弹，朝鲜用“银河2号”或者“光明星2号”做伪装，不过

23日，出席“全球韩国2009”论坛的各国著名学者对于世界各国近来贸易保护主义色彩浓重的相关政策与行动表示了担忧。同时这些专家们还认为，韩国作为G20首脑会议的议长国，并且作为一个拥有成功克服过一次外汇危机的经验的国家，应该在世界经济恢复过程中发挥带头作用。◆ “贸易保护主义有百害而无一利”最近为了克服愈演愈烈的贸易保护主义势头，各个国家正在探讨各种方案。世贸组织总干事拉米担心一个国家的贸易保护主义行为会导致其他国家的效仿，他警告说：“错误的保护主义最终将无法保护任何人。”他提到了中国的古语“己所不欲、勿施于人”，并且强调在遏制贸易保护主义势头方面，各个国家都应该成为自己的典范。另一方面美国彼

规模达300亿美元的韩日货币互换协议的到期时间将有望从4月份延长至10月份。2月23日，韩国企划财政部国际业务管理官申霁润表示：“如果没有特别的事由，预计韩日货币互换协议将自动延期。虽然这个问题还需在日本金融政策决定会议上决定，但相信情况会朝着好的方向发展。” 对此，政府有关人士解释道：“当初之所以把韩日货币互换协议的到期时间定在4月份，是为了与韩美货币互换协议的到期时间相配合。韩美货币互换协议的到期时间已延长至今年10月份，韩日货币互换协议到期时间的相应延长也是十分自然的”。目前韩日货币互换协议的规模为300亿美元，其中的200亿美元（日元形式）可由韩国银行和日本银行在平时随时进行交换使用，

由于美国吹来的暖风，韩国KOSPI指数6个交易日以来首次出现了反弹。这是因为有消息称美国政府正在商讨实施积极的金融市场稳定政策，包括扩大对花旗银行（Citi Bank）的持股等，这多少安抚了投资者的不安情绪。韩元币值10个交易日以来也首次出现了上升趋势，恢复到1美元兑1480韩元的水平。本月23日，韩国KOSPI指数比上周末上涨了33.60点（3.15%），收盘报1099.55点。外国投资者持续抛盘已经进入了第10天，但是最近曾一度达到1000亿到3000亿韩元的抛售规模当日缩减到了96亿韩元。延期金以及散户买入股票的行为带来了股市的上升。韩国投资证券首席研究员金学均（音）分析指出：“人们会猜

在加拿大的超市中，韩语音译过来的肉类食品名称随处可见。其中，名为“Bulkokee”、“Maecomi”、“Coksomi”等的肉脯最受欢迎。标着“Kal-Bee（排骨）”商标的腌排骨也十分受加拿大人喜爱。这些产品之中蕴含着一名韩裔侨胞的汗水和热情，他就是草原流通公司的社长安平国（音，56岁）。安社长用腌排骨、烤肉和肉脯等韩国传统食品和调理方法成功俘获了加拿大人和美国人的胃，他的秘诀是什么呢？ 40岁时又接到一张挑战书安社长之所以与加拿大结缘，还要追溯到1970年代中期。当时安社长在训练所中被选为KATUSA（派往驻韩美军内部工作的韩国军人），并被分配到板门店共同警备区（JSA）。由于表现突出

22日，韩国政府和韩国银行表示可能动用外汇储备介入市场。2000亿美元的外汇储备过去一直被视作“心理上的马其诺防线”。但随着韩元币值最近的迅速下跌，政府已无法再袖手旁观。 20日，首尔外汇市场上的韩元币值跌到了1506.5韩元兑1美元。韩元兑美元收盘价进入1500韩元区间是去年11月底的事，距今不过三个月。仅进入今年之后，韩元兑美元的汇率就下跌了19.6%，在亚洲主要国家货币中是跌幅最大的一种。去年9月雷曼兄弟破产之后，政府和韩国银行曾经向市场投入了521亿5000万美元，使得韩元兑美元汇率在岁末年初的一段时间里似乎暂时回稳。然而，现在汇率已经重新回到了去年的水平。韩元币值迅速下跌有内外各方面

人似乎是一种健忘的动物，不能从历史的失败中汲取教训。世界正再次被保护贸易的亡灵所笼罩。在经济危机时，高筑的保护贸易藩篱将是走向共同灭亡的捷径，这是已被证明的事实。距今80年前的大恐慌时代正是如此。1930年，美国总统胡佛签署了《斯姆特·霍利关税法》，将世界经济引入了冰河期。该法案为了保护本国产业，向进口的工业产品征收最高400%的关税。其他国家当然不会坐视不管。各国争相提高关税，陷入了报复引发报复的恶性循环。由于本国阻止进口，出口产品的邻国就会变得经济困难。因为经济困难的邻国无力进口，本国就会无法出口，变得贫困。贫穷就这样像传染病一样蔓延到了全世界。这就是大恐慌漫长和痛苦的原因。就像流逝的电影

2月22日，首尔市政府宣布，龙山区梨泰院洞美军龙山基地附近的绿莎坪站（地铁6号线）地区、Camp Kim基地（龙山区南营洞）周边、Camp Gray基地（铜雀区大方洞）、UN司令部（龙山区东冰库洞）等4个地区的土壤和地下水污染面积达到1万6036平方米。首尔市公布了去年以美军12个基地为对象进行调查的结果。绿莎坪站附近地下水污染面积1万1776平方米，Camp Kim基地与Camp Gray基地的土壤、地下水污染面积分别为591平方米和2220平方米，UN司令部地区1449平方米的土地遭受了油污染。 其中，UN司令部地区和Camp Gray基地已于2007年5月返还韩国。不过绿莎坪站附近美军龙

本届韩国政府上台之后，朝鲜持续的对韩强硬政策导致韩半岛局势逐渐紧张，而这正在改变着国民舆论的潮流和认识。首先，随着安保问题的扩大，对于韩美同盟的支持率也呈上升态势。就有关目前安保现况所作的调查中，“感到不安”的比例超过半数，达到51.9%，其中有38.4%的受访者认为朝鲜存在发动战争或者采取军事措施的可能性。随着对安保问题感到不安，对于韩美同盟的支持率出现了上升。对韩美同盟的支持率在2006年朝鲜核危机时曾达到48.8%，经过两次朝韩首脑会谈之后曾一度下跌到34.9%，不过这次又重新上升到了43.7%。其次，对于中国的认识也发生变化。2005年调查时，受访者对中国持肯定态度的比例达到48.6%

如果朝鲜方面认为，随着美国新政府的上台，韩国与美国之间可能会产生隔阂，那么笔者希望朝鲜方面趁早打消这样的念头。之前朝鲜方面曾经幻想美国国务卿希拉里在第一次海外访问当中排除韩国，进而实现“沟通美国，制约韩国”的所谓“通美封南”的构想。但是希拉里国务卿对韩国的成功访问等于明确告诉朝鲜，应该尽早从这样的梦想中清醒过来。昨日，韩美外交部门首长举行了会谈。在随后举行的记者招待会上，希拉里国务卿表示：“朝鲜方面不能期望通过拒绝与韩国对话和批评韩国来与美国建立起其他形式的关系。”笔者认为，希拉里国务卿的这番话明确表示了在巴拉克·奥巴马新政府上台的情况下，韩国与美国在共同应对朝鲜方面的合作没有出现任何异常的变

2月20日，美国国务卿希拉里·克林顿相继会见了韩国外交通商部部长柳明桓和韩国总统李明博，在会谈中再次确认了绝不容许朝鲜拥有核武器的方针，并敦促朝鲜中止导弹发射等突发行为。柳明桓部长在与希拉里举行会谈之后召开的共同记者招待会上称：“韩美双方绝不容许朝鲜拥有核武器。”希拉里就朝鲜的导弹发射动向强调道：“基于联合国安理会第1718号决议，朝鲜应中断与弹道导弹项目相关的所有活动。”另外，希拉里还与包括《中央日报》记者在内的5名女性新闻记者举行了共同会谈。会谈中，当被问到“是否有访朝或与金正日国防委员长会晤的计划”时，希拉里回答“没有”。柳部长向希拉里说明了派遣警察训练要员帮助阿富汗重建等韩国的支援扩大

朝鲜在西海北方界线（NLL）附近频繁进行海岸炮演习，并且迅速进行着大浦洞2号导弹的发射准备。这同时威胁到了韩国和美国。当然，朝鲜的类似威胁过去已不罕见，但由于此次朝鲜进一步实现了核与导弹的结合，使得韩美更切实地体会到了危机感。朝鲜的意图无疑是为了在与奥巴马政府进行的新一轮核协商中占据有利的位置，但韩美两国对此的反映却不是很大。朝鲜自称拥有大量弹道导弹，并声称有发射人工卫星的能力。如果导弹发射成功，加上自称具有的核能力，朝鲜定会以此为条件和美国谈判核裁军和关系正常化问题，同时把韩国排斥在外。如果朝鲜发射大浦洞2号导弹，美国将以第七舰队所属的宙斯舰上装载的SM-3导弹进行拦截。但是朝鲜方面却以“大

美国前驻韩大使托马斯·赫巴德（66岁，照片）来到了韩国。2月17日，在亚洲基金会于首尔广场酒店以“韩美同盟关系的展望与深化”为主题的讨论会上，赫巴德大使强调：“韩美两国应该通过准备FTA和安全合作来克服金融危机。”赫巴德从乔治·W·布什第一任期的2001年开始，担任了3年的驻韩大使。2月18日，本报记者与他会面，就奥巴马政府的对朝政策和韩美关系的展望进行了提问。以下是记者与赫巴德大使的问答。记者：奥巴马政府的对朝政策是什么？与共和党布什政府及民主党克林顿政府有没有什么区别？赫巴德：奥巴马政府的对朝政策基本上继承了克林顿政府的政策，但是奥巴马政府也会继承布什政府验证朝鲜核武的对朝政策。国务卿希拉

2月19日晚，美国务卿希拉里·克林顿将抵达城南首尔机场开始为期两天一夜的访韩之行。无论是迎接仪式还是保护工作，韩国政府都精心安排。因为希拉里不仅曾是“第一夫人”，还是曾经与奥巴马总统在党内竞选中展开激烈竞争的实力派部长。“总统夫人待遇”希拉里将率安全会议（NSC）高级助理韦德宁、总参谋长特别助理（三星上将）保罗·塞尔瓦（Paul Selva）等8人组成的访问团一行到达机场，届时驻美大使韩德洙将负责迎接。按照惯例，部长级外宾通常由外交通商部局长迎接。与此相比，希拉里所受的可算超级待遇了。2月20日中午，她将与李明博总统在青瓦台共进午餐。总统邀请外国部长级官员共进午餐或者晚餐也算是非常例外的。外交

美国国务卿希拉里·克林顿将于明天访问韩国。奥巴马政府的首位国务卿第一次出访，目的地就选择了东亚地区。这不仅具有象征性的意义，同样重要的事实是，现在韩半岛局势相当紧张，希拉里的这次出访不可能不引人注目。无论是为了吸引奥巴马政府的注意力还是为了进一步威胁韩国，朝鲜都有可能继续实施挑衅行为，韩半岛的局势变得愈发不稳定。在这种情况下，韩国政府应该以希拉里访问韩国为契机，安抚韩国国民的不安感。 朝鲜方面试射大浦洞2号导弹的行为正向既成事实的方向发展。前日，朝鲜官方媒体朝鲜中央通信社宣称：“宇宙开发是朝鲜自主的权力。世界将会明白，朝鲜会将什么发射上天空。”这一宣言的含义是朝鲜将会发展人造卫星技术，并且将发