韩国政府的国有企业改革正在悄然出现后退的征兆。由青瓦台国政企划首席室统管的国有企业改革工作如今已移交给各政府机构，准备详细的推进方案。国有企业改革方案原定于7月中旬正式公布全体推进日程表，从8月开始着手进行正式的改革。 可是韩国政府并未公布推进日程，转由各政府机构悄然推动的时机也决定推迟至美国总统布什访韩之后。这某种程度上是出于对国有企业工会的顾虑。政府担心在今年夏天劳动界的“夏斗”中，国有企业工会全面出动，组织在布什总统访韩期间进行的反美示威，会让好不容易平息的烛光集会再次上演。可是因为担心国有企业工会的反抗和示威而畏手畏脚不能够顺利地推进国有企业的改革，特别是把改革工作全权交付给个别与下属

昨天召开的国家安全保障会议（NSC）很让人失望。虽然提到了金刚山女游客被杀事件和独岛问题，但提出的对策以及落实方式却是华而不实。宪法规定，NSC是由总统亲自主持的最高级别的外交安保对策制定机构。这次如此严重的事件，NSC应该提出让国民理解并支持的对策或发言，但是它没能做到。此次事件，是朝鲜方面做出的令人无法容忍的野蛮行径。向总统报告已然迟了一步，再加上政府的危机应急处理能力如此之差，让国民深感愤怒和忧心。政府更应该通过此次会议向朝鲜发出严重警告，同时反省自己的问题。当然，对于让人无可奈何的朝鲜，政府要制定对策并不容易。但是再提旧事，或是说一些可有可无的话能得到国民的信任吗？李明博总统在会议中强

韩国政府正拟修改《合同工保护法》。这是出于现行法规不仅没能保障合同工的待遇，反而不断激化劳资纠纷的现象而展开的。目前浮出水面的修改案的方向主要可以归纳为两个，一个是将企业产生把合同工转化成正式工的义务的时间延长一年，另一个是将大幅放宽驻外劳动者的行业限制。 去年7月开始实施的《合同工保护法》，在尚未实施前就引起了其是否有效可行的讨论。甚至有人表示忧虑说，如果用人单位为了减少人工费支出而使用各类变通之法，那将有悖于该法的本意，反而进一步损害合同工的利益。而实际上，该法实施以后，接二连三有企业解雇合同工而转用内部转包或外包的方式来填补相关空缺，从而使忧虑成了事实。经营者总协会调查了285个企业，发

大国家党出身的国会议长金炯旿在制宪节庆祝仪式上提议举行南北国会会谈，这与14日大国家党国会代表洪準杓所提出的政治会谈同出一辙。算是又一次领教了大国家党领导人荒唐的政治洞察力。现在不是一个空谈提议的时候。金刚山游客在朝鲜军人的枪下身亡，朝鲜方面还没有答应韩国查明真相的要求。现在我们需要的是朝鲜的配合来查明真相，并要求朝方郑重道歉。朝鲜对这些根本不予理会。在这种情况下，我们要做的应该是对其施压，提议进行南北政治人会谈说好听的是天真的幻想，不好听的就是欺骗民众的政治表演。如果对朝鲜这个政权有清晰的认识，就不会提出这样的议案了。严格地说朝鲜根本就没有政治家。朝鲜的最高人民会议不过是服从于“将军”意志的

独岛险些被更名为“利扬库尔岩(Liancourt Rocks)”，这一切都归功于加拿大韩侨金荷娜（音）的努力。金荷娜（音）现年30多岁，是加拿大一家图书馆的图书馆管理员。金小姐曾接到美国议会图书馆的规定，要求更改有关独岛资料的检索词。接到通知后，金小姐立即与韩国政府及驻外使馆取得了联系。但政府方面迟迟没有行动，这让金小姐按捺不住了。于是，金小姐决定自己采取多方面对策。金小姐与各国的韩国侨胞们一同，签署了一份抗议书，抗议变更独岛检索词的不当行为。同时，金小姐还取得了美国国内韩国侨胞社会的大力支持。最终，图书馆方面决定无休止延期独岛检索词变更会议。得益于金小姐果断的是非判断能力和机警的处事方式，美

14日，韩国劳动部长李永熙听取了锦湖轮胎的劳资和议案汇报。李部长被其中的 “50%和解鼓励金” 一项给弄糊涂了。做汇报的劳动部相关人员解释说：“同意集体工资协议之后，会保证发放工人的工资。”李部长提高了嗓音：“那意思是说奖励他们罢工吗？”李部长非常无奈的对记者说：“政府保证会对不法行为追根究底……但是，公司方面总是如此的话，那就没有办法改变扭曲的劳资纠纷解决惯例。”这种情况不止发生在锦湖轮胎。2006年7月，现代汽车因为22天的罢工而停产。当时，公司提议首先支付工会员工50%的工资，作为生产鼓励金。很明显是想用钱来制止罢工，但是工会没有接受。最终，公司在各种罢工结束之后，以各种鼓励金的名义支付

17日，无论是日本舆论还是政界，都突然对独岛问题开始缄口不言。报纸、电视和各种通讯社等主要舆论媒体，几乎没有做任何与独岛相关的报道。福田康夫首相也在制造了独岛事端之后，16日离开去休假了。有分析称，日本在这一问题上已经取得了预期成果，所以感觉现在可以松口气了。这是典型的“捅了篓子就溜”策略。抱着“我走我的路”的心态，无论韩国怎么反对都视而不见。原因在于，2005年3月日本政府通过参议院教育委员会决定进行独岛教育之后，所有的步骤都如他们所愿顺利进行。已经把独岛的内容写进了《中学社会课新学习指导纲要解说书》，那现在根据教育体系，将其写入高中教育课程也是势在必行。如今日本一方就等着一声令下开始进行这

当今，世界经济动荡不安，各国领导人深陷“信任危机”，东方国家和西方国家无一不在经历着一段痛苦的“艰难岁月”，贵国和韩国也不例外。但就在这焦头烂额的时候，又冒出来了一个“难题”——独岛问题。 有关这几天事态的进展情况，想必大家都清楚，这里就不再冗述。无数文献资料从历史和地理角度充分证明了一点——“独岛”自古以来就是韩国的领土。1905年2月，日本内阁决定将独岛（日本称“竹岛”）划入岛根县也是发生在特定的历史条件下的。当时为了达到吞并大韩帝国的目的，日本通过1904年2月的《韩日议定书》剥夺了韩国的领土使用权，此后通过1905年11月的《乙巳条约》剥夺了韩国的外交主权。这一点也是毋庸置疑的。 在贵

今天大韩民国宪法颁布60周年。最早的民主成文宪法是1787年制定的美国宪法。161年之后，韩国于1948年也推翻了日本帝国主义的侵略，创立了现代宪法。虽说曾经历了掌权者的长期独裁、篡改宪法等曲折，但是宪法仍是国家发展的精神和基础。特别是，现行的直接选举制宪法，自1987年6月诞生以来为政权的和平交替与经济成长做出了贡献。但是，现在时代变了。韩国经过了产业化、民主化，现在应该走向先进化。韩国的社会实体已经发生变化，但是宪法却一直未曾改变。5年的任期是军部势力和民主势力妥协的产物。任期5年的总统，不会考虑再次选举，因而很多都是只顾进行短期的强制权力集中。此外，因为韩国总统和国务总理之间的关系模糊，

昨日，首尔中央支院宣布，认定关于三星事件公诉事实中的偷逃转让税等内容犯罪事实成立，判决处前会长李健熙有期徒刑三年，缓期五年，并处以罚款1100亿韩元。同时，裁判部认为引起经营权非法继承争论的Everland可转换债券发行行为犯罪事实不成立。对于三星SDS新株引受权附社债(BW)发行行为，由于已经超过了诉讼有效期限而被免于起诉。特别检察官赵俊雄表示，从4月起，对于8名三星相关人士进行不拘留起诉以来已经三个月了，现在第二阶段的司法判决已经结束。对于Everland可转换债券发行，这一曾经引发经营权继承争论的核心问题，法院最终认定犯罪事实不成立。这一判决十分引人关注。检查组方面根据在理事会决议与股东

首先是笔者自己的内心告白。过去的几年里，笔者一直是坚持赞成修宪，拥护总统连任制的。韩国民主化运动以来，虽然民主政治体制得以巩固和发扬，但是政府的调控能力却一直在下降。因此为了提高政府的调控能力和责任感，笔者一直希望韩国能够实施和美国一样的总统连任制（两届）。但是最近笔者却在深刻反省这样的想法。我们把总统连任制的修宪目标看得太简单了，应该加以反省。如果韩国社会追求的价值只是让政府的调控力得以加强，那么连任制修宪不仅有通过的可能性，也是众望所归。但是当今的韩国社会是个深度分裂的矛盾体。换言之，韩国社会对于社会现实的理解和对未来的憧憬是自相矛盾的。如果观察李明博政府执政初期的混乱就能发现，一部分人认

韩国李明博政府一直奉行的“实用外交”路线面临崩溃的危险。所谓“面向未来，建立成熟的伙伴关系”的对日外交路线因为独岛领土权的纷争而变得支离破碎。李明博总统虽然对于韩美间“21世纪战略同盟”关系的确立得意洋洋，但却因为美国牛肉风波大打折扣。李明博总统对中国的国事访问，也遭到中方对于韩美同盟关系冷冰冰的嘲讽。韩国和朝鲜的关系就更是不言自明。李明博总统无法“攘内”，更加无法“安外”，处境已是十分被动。 李明博政府对于朝韩外交关系的构想是“先弃核，后合作”。并且一直强调在对外关系中要奉行国家利益最大化的实用主义外交。这样的外交路线本身并没有错。因为李明博政府的确不能再如前届政府一样对朝支援有求必应、毫无

虽然我经常去中国上海，但这次很想亲自驾车看看上海周边的乡村。所谓韩国的国家发展战略要是离开了美国、日本和中国等邻近强国是无法摸索出来的。因此这次考察也是怀着为我们的未来担忧的心情进行的。 上海已经是日新月异了，而附近的杭州、苏州、无锡等早已城市化了的大都市，不仅具备了各自工业城市、商业城市和历史文化之城的面貌，而且也正巩固基础，在不断地发展。周庄、同里、西唐等地，也在保护各自的遗址并进行修缮，努力地开发成为悠久历史和传统文化相融合的旅游胜地。 在沿着绵长的西海岸贯通南北的高速公路上，我再一次看到了中国的发展。从南方开始，一直到古代高句丽所在的东北三省，钢筋混凝土的工厂、煤矿、火力发电站，以及巨

殴打未曾招惹你的人，还让他冷静，这像话吗？吝惜拳头，萌生用手掌施暴的念头，这像话吗？关注着针对独岛领土权风波，日本政府和舆论表现出的荒诞行径，让人义愤填膺。 事实上相当于日本政府在中学社会课所用的新学习指导要领解说书中明确将独岛标明“是日本的领土”。这就将原来无论从历史或国际法上都属于韩国的独岛变成了和俄罗斯所管辖的北方列岛一样的有着领土纷争的岛屿。今后，日本政府将会教育青少年独岛是日本应该收回的土地。日本激起平静的韩国民众感情深处的怒火，却还在敦促韩国方面的冷静回应，真是让人苦笑不得。 唱响了迈向未来的韩·日新时代序曲的日本首相福田康夫说道：“拥有与我国历史和领土相关联的思考方式是理所当然的

现代峨山公司总经理访朝无功而返，不免有些让人失望。这无疑是对韩国方面解决问题、寻求理解的期待心理当头浇了盆冷水。 韩国公民能够踏上至今仍然处于敌对状态的朝鲜土地，完全是因为当局双方已对游客的生命安全作出了保证承诺。并在2004年签订的《金刚山观光地区出入、滞留相关协议书》中对安全问题做出了明确规定。协议书的基本原则是“韩朝双方为了保证游客快速安全的出入和滞留将尽全力共同协作”。其中特别指明，“朝鲜方面保证游客的生命安全以及对其滞留目的(单指在朝期间的旅游)提供相关服务”。协议书中还对游客人身安全做出了特别规定，“朝鲜方面必须保证游客的人身、居住、财产权不受侵犯”。因为相信朝鲜在这方面作出的承诺

韩国媒体目前正经历着危机。一方面说牛肉是安全的，暴力示威太过激了；另一方面又声称牛肉确实不安全，暴力示威属正当行为。在这种情况下，全部新闻媒体必然而然地会失去民众信赖度。 那么真相是什么呢？确实存在“客观事实”这种东西吗？新闻媒体人士们能从个人的利害关系、理念、思维惯性中摆脱出来，实现真正的言论自由吗？更进一步来讲，新闻媒体机构是怎么样的呢？媒体们自我标榜着要报道真相，那他们就成为一种权利了吗？我认为与其从理论上着手不如从媒体人的实践中来处理这一问题。 事件的真相不是通过在哲学上的争论而是根据媒体人的专业程度、职业素养而被公之于众的。在这个市民新闻主义和网络新闻主义蔓延的时代，职业媒体人获得一

首尔市议会金贵焕议长在任期第一天就因贿赂选举嫌疑被紧急拘捕，这一事件也说明了韩国草根民主主义的现状。地方议会导入制度后也已经过去17年了，但落后性却毫无改变。这些都证明了实现实质性政策发展的过程是多么艰辛。 此次事件表现出来的腐败一面若是仅仅寄希望于首尔市议会能自主改善的话，那就太愚蠢了。市议会议员，特别是占据了106个席位中100席的大国家党议员们的所作所为，就已经告诉人们他们的能力范围了。他们中有30人已被确认直接收受贿赂。媒体都已知晓大国家党议员们因涉嫌收受金贵焕候选议长的贿赂而受到调查，即便是在这样的情况之下，市议会却依然决定强行召开议员会议进行选举。而且实际上金贵焕候选人早已经被投票

日本政府将其对独岛的领属权写进了昨日颁布的《中学社会课新学习指导纲要解说书》中。日本政府无视韩国政府反复的劝告，最终还是要将竹岛（独岛的日本名）是日本领土的单方主张写进了教科书，来教育正在成长中的下一代。主张独岛是日本领土与用其来教育青少年完全是两个层面上的问题。因为这无异于教唆学生长大成人之后，对韩国进行领土挑衅。日本文部科学省编撰的解说书中，没有直接明确独岛是日本领土。在说明了“日本固有领土‘北方4岛’被俄罗斯非法占领”之后，委婉的提到“对于在竹岛问题上和韩国的意见分歧，也应该 ‘同北方领土一样’，深化对领土、领域的理解”。虽说解释称，这是考虑到韩国的立场而进行的委婉表达，但是这只不过是在

金刚山游客朴旺子（音）死亡事件发生之后，现代峨山的安全隐患频频暴露出来，引起极大反响。不仅是围栏等地，就连事故发生当时现场与公司总部之间的报告体系也存在着重大漏洞。值得注意的是在朴某事件发生地点，去年有一姓金的牧师曾被朝鲜军方扣押，这一事件也未能报告给公司总部，成了一笔糊涂帐，实在令人费解。如果现代方面能够提前注意到这一点，在相关地方哪怕设置一个禁止出入的指示牌，朴某的悲剧也就不会上演了。金刚山旅游项目本着政治、经济分离的理念，于1998年由现代集团主导隆重推出。但3年后由于资金困难不得不中途停滞，现代转而向政府伸手要钱。于是当时的金大中政府从来源于税金的南北合作基金中拿出900亿韩元资助了现

即使与韩国的体制不同，谁也没有料到会朝韩双方会出现如今的局面。朝鲜政府在士兵枪击游览金刚山韩国游客朴旺子（音）致死后居然还振振有词。该事件从开始就充满了疑点，随着时间的推移，疑团已经越来越大。朝鲜方面的解释同现场韩国目击者的陈述不一致。朴某身中两弹，如果依照朝鲜方面的解释，鸣枪示警应该会听见更多的枪声。可是目击者宣称只听见两声枪响。死难者家属认为，当日朴某不可能在朝鲜方面解释的30分钟内一口气走完从酒店到事发地点长达5公里的路程。目前状况复杂而又微妙，只有朝韩联合进行真相调查才能鉴别真伪。可是朝鲜方面坚持“没有必要进行真相调查，韩国应该承担全部责任”，实在是蛮不讲理。不管是何种理由，朴某越过民