宪法裁判所于11月2日判定影像物等级分类保留制违宪。这是预料之中的事情。 裁判部认为，影像物等级委员会以煽动性、暴力性等理由保留影像物等级分类、禁止流通的制度（原《唱片影像法》，现《电影影像物振兴法》）属于宪法禁止的“检阅”。其根据宪法第21条第2项“对言论、出版的许可或者检阅，对集会、结社的许可不予承认”，裁判部再次重申其意义，即“宪法规定的‘检阅’实质上是有些思想和意见发表之前，在行政权成为主体对其进行审查和选择的遏制制度。” 在这段期间，宪裁对于限制言论、出版自由的法律一直以“检阅”的理由加以阻止。对于2001年保留电影上映等级分类的《电影振兴法》和今年6月规定电视广告预审的《放送法》，

真是让人眼花缭乱。昨天韩国和美国签订300亿美元的货币掉期协议的消息一出，美元兑韩元的汇率一天内下跌了170多韩元，跌至1美元兑1250韩元。前天韩国股指一天之内上下变动了160点，上演了上午逼近极端、下午又出现急刹车的滑稽景象。而昨天，韩国股指以12%的幅度又回升了115点，这也是韩国股市从来没有过的上涨幅度。然而这绝对没有缓解股市的不安状况。前天韩国股市只出现了一个所谓的不大的利空消息，股价就出现暴跌。譬如，尽管昨天韩元兑美元汇率暴涨、股市暴涨，但韩元汇率距离大多数人认为的适当价格（即1美元兑1000韩元）还差得很远。股指就算是要恢复到一个月之前的水平，也还要再上涨30％多才行。而如果想回

10月份韩元兑换美元的汇率总是扑朔迷离，日均浮动达到3.19%。市场上前所未有的“特大外汇危机状况”正在暴露我国外汇市场的根本问题。现在的核心问题是有两点，一是银行或企业等民间部门是否具备供给外汇的能力，二是韩国银行的外汇储备额是否真的充足。关于第一个问题，不管是韩国的银行还是国外的银行，贷入充足外汇（数百亿美金规模）的可能性非常小。不仅国际市场上的信用危机尚未平息，而且信用违约掉期（CDS）率也陷入了最恶劣的状况。在此条件之下，企业不是银行，它们从国外贷款或发行公司债券是相当困难的。考虑到美国和中国的经济停滞，通过出口供给外汇也非易事。因此解决外汇市场危机的核心是第二个问题，即归结于中央银行

之前一直阻碍企业投资的“首都圈限制规定”中有几项规定将被废除。在首都圈的工业园区内，工厂的新建和扩建都将被允许；除此以外的地域，对既存的工厂扩建或者对搬迁对象和其范围都放宽了限制。为了最大限度地遏制由源至于美国的金融危机导致的实物经济停滞，以及为了激发经济成长潜在力，采取了这样的措施。全国经济人联合会预计，这次解除“首都圈限制规定”会使得投资增长5兆韩元。但是，这次的对策实际上保留了“首都圈限制规定”的大框架，只是对其中非常不合理的地方作出了修改。对于“限制规定”的整体根本没有动摇到，对总统令或者是试行规定等进行修改仅仅局限于在能提供行政方便的范围内寻求对策。对于增加既存工厂场地的设施或者是工

韩国央行和美联储签署货币掉期协议真是一件好事。300亿美元的效果在市场上立竿见影，汇率下跌，股价暴涨。通过此次协议，外界对外汇储备的疑虑消失了，经济基础条件也受到国际性认可。可以说国家破产和外汇危机的噩梦实际上已经被清理干净。韩国央行和企划财政部在这段期间通过困难的秘密协商并获得成功，他们付出的辛苦值得赞赏。美国也没有对同盟国的痛苦袖手旁观，通过货币互换协议我们重新发现了韩美同盟的意义。可是现在还不能掉以轻心。因为不知道会发生什么突变，现在仍然是如履薄冰。政府应该乘势努力扩大和日本、中国的货币掉期限度，还应以《清迈倡议》为基础让亚洲国家促进的设立境内共同基金的计划能顺利进行。在过去的一个月里，

韩国国内的民间组织向朝鲜散发“打倒金正日独裁”的传单成了韩朝关系的雷管。朝鲜方面警告说：“如果不终止向朝鲜散发传单的话，朝鲜将会全面断绝韩朝关系，接着朝鲜军方还会坚决采取行动。”尽管韩国政府表示散发传单不符合终止相互诽谤的“韩朝协商精神”，但是韩国政府也表示没有中断散发传单的名分和法律依据，政府的立场十分模糊。另一方面，韩国民间组织的意向是继续散发传单。由于目前的局面有可能会引发开城工业园区开放的中断等状况，所以需要机智的应对方法。这些民间组织由脱北人员以及（被劫持到朝鲜的）韩国人质的家属组成。我可以充分理解他们向朝鲜散发传单的迫切心情。考虑到他们数十年间经历的痛苦，这些人可能会采取进一步的行

韩国股票、外汇市场摇摇欲坠，让人近乎眩晕。一天当中极度乐观论和极度悲观论反反复复，让人难辨孰对孰错。若不尽快消除这种不安心理，那就无法期待市场的稳定。倾向于外汇储备和经济基础的政府乐观论已经过时了，同样，没有多少根据的悲观论也成了破坏经济的重要原因。最近，悲观论者们经常引用的素材便是韩国信用违约掉期（CDS）溢价。但是，实际上每天交易的韩国商品信用违约掉期并没有多少。外汇交易少的发展中国家信用违约掉期更加严重。但是，韩国的信用违约掉期反而比泰国、智利还要高，实在是不可思议。以本身就缺乏信赖度的信用违约掉期指标为标准来谈国家倒闭，这本身就没有道理。当然，潜伏的危机也不少。过分的家庭收支贷款和经济

进入今年以来，外国人在证券交易所和高斯达克市场分别抛售了33兆韩元和近2兆韩元的股票。首先让我们回顾一下外汇危机以后汇率和股价指数的动向。美元兑韩元汇率从2001年4月的1365韩元一直到2007年11月的899韩元，韩元一直呈现强势。首尔综合指数在2003年3月512点构筑双底后，直到2007年11月1日的股市高点2085点，一直不停地上涨。其后一年之间，股价急剧下跌。4年半期间上涨了307%，可是仅用了一年就下跌了上升幅度（1573点）的76%。1997年末外汇危机时，与当时最高点相比也下跌了63%。仅从价格方面看，让人感觉下跌已经快到尽头。2006年到2008年之间，外国人出售的股票已经

很多韩国人对《水车》这首歌都不陌生。歌曲开头中唱道：“既不在乎一官半职、也不向往名誉，在小山坡上搭建一个茅草屋……”，这首通俗歌曲表现了渴望摆脱世俗龌龊的心境。朝鲜肃宗时期，文臣申靖夏卷入权势斗争被迫罢官返乡后，也写出了一首类似的诗词。“为官固然高高在上，但远远不及我的健康。骑一头瘸腿毛驴踏上归乡之路，一场急雨将我的一身行囊洗涮干净。”这首诗描写了作者骑着一头病残毛驴在返回故里的途中，突然下起一场大雨，大雨将作者风尘仆仆的衣衫洗刷干净后的一种轻松的心情。仕途永远都混杂着世俗的欲望，只有踏上仕途才能够享受荣华富贵，因而有谁会舍弃呢？但殊不知官宦之路绝非一帆风顺，那里险滩、急流无处不在。为了政治目

又一场金融危机摆在眼前。为了早日摆脱这场危机的困扰，李明博总统辗转国内外四处寻求救兵，并且在国会上亲自请求政治人士众志成城克服经济危机，还向全国人民疾呼，恳请全国人民相信政府危机是可以克服的，一定要有信心。在这场突然袭来的危机面前，任何人都深知国家和国民必须同心同德。不仅是为了我们这一代，也为了让我们的下一代能够过上幸福的生活，无论你我，无论执政党还是在野党，都应该全力以赴迎接危机的挑战。在目前这种情况下，所谓大难有大爱说的正是一颗热忱的爱国之心和全国人民的紧密团结。可是在与之密切相关的实际生活中，国民普遍认为当务之急是政府要恢复“国民的信赖”。专家们似乎都一致认为，现在缺少的是在国政运营中鸟

虽然公职阶层的纪纲紊乱，但是没想到会达到如此程度。看着国家报勋处离在职人员为了成为公伤公务员国家有功者而编造的理由，可谓达到了荒唐的水平。“整理文件的时候扭伤了腰”，“工作单位上司去世，让我经受了精神恐慌障碍”等如出一辙的理由让人愤怒。他们正是凭借如此荒诞的理由成为了国家有功者，堂堂正正的享受子女学费支援等各种优惠。国家报勋处的任务是对国家有功者及其遗属给予保护和补偿，与其它部门相比，需要更高的道德性和正确的工作姿态。可是事实却刚好相反。在9名审查委员中，直到去年才加入了5名外部专家，实现了制度改善。在此之前，9名委员都是报勋处离在职人员，导致了凭借那些奇怪理由的申请大多获得通过。当然，报勋处

很让人欣慰的是国会企划财政委员会通过了银行的短期外债支付保证方案。由于政府和银行提交的不良资料，国会审议遭遇搁浅。也确实需要确保银行们从自救努力开始，因为它们将国民的税收作为担保。但是世界主要国家已经采取了对金融交易的政府保证措施，如果国内银行受到相对有差别的对待，那么金融危机恶化将是不可避免的。在如此的非常时期，朝野双方能够迅速通过紧急对策实属英明的决断。当然，这次经济危机中银行的责任重大。由于利息较低，存款不景气之后，银行们开始大肆吸引短期外债。导致国外一直有担心韩国国家可能破产。银行的“别问理由式的放贷”也是问题，仿佛战争似地你争我夺扩大住房抵押贷款额。在没有正常进行信用评价的情况之下就

在野党对李明博总统施政演讲的刻薄评价是完全可以想象得到的。在野党对执政党的政策进行批评，是其本身固有的职责和功能。不过李明博总统的施政演讲无法打动人心这一点也是事实。李明博总统应该通过施政演讲这个好机会，诚实地对之前政府的失误表示道歉，并应提出今后如何走出困境的具体方案，以获得韩国国民的信任。尽管如此，但现在的状况是在野党不能一味地进行批评。因为现在危机的严峻形势已经不适用平常的政治形态。上个月，在野党在政党领袖会议中已经承诺“应对经济危机需要跨党派的合作”。事实上早在10月21日，执政党和在野党的政策委员会议长就已经达成协议，希望早日处理政府为银行外汇借贷提供担保的同意案。但是在野党内部因此

李明博总统参加国会时呼吁道：“为克服韩国面临的金融危机，韩国政界要积极地站出来。”李明博在施政演讲中表示，为了防止美国爆发的金融危机危及实体经济，扩大明年政府预算方案的通过需要国会的合作。当天李明博总统的施政演讲既及时又符合时宜，其演讲内容也可以被评价为很好地包括了克服危机的方案和应对危机的觉悟。但是他的演讲无法打动人心。因为他的演讲无法让韩国人民相信，只要相信政府追随政府，他们就能克服危机。他的演讲也无法让人相信，如果能够忍受短暂的痛苦，光明的未来就在会不远的地方展开。当天，韩国银行对基准利率进行了历史上最大幅度的调整——降低了0.75个百分点。但是这一特殊金融援助对策的出台，没能缓解金融市

费城交响乐团(Philadelphia Orchestra)是第一个在中国进行演出活动的西方管弦乐团。借着乒乓外交刮起的这股暖流，1973年，费城交响乐团终于揭开了中国那面神秘的面纱。常任指挥尤金·奥曼蒂(Eugene Ormandy)和乐团成员们一起参观剧场时，恰逢中国交响乐团正在练习演奏。他们演奏了贝多芬的第五交响曲，其弹奏水平实在不足称道。第一乐章演奏结束后，中国指挥家请奥曼蒂亲自指挥一曲。当奥曼蒂拿起指挥棒，霎那间四座为之震惊，演奏突然变得那样无以伦比，就连中国乐团成员们也都不敢相信是自己演奏出来的。费城交响乐团的成员们也都惊讶不已，他们再次体会到了著名音乐家(Maestro)的真正实

京畿道坡州的梵日保险箱公司（音）和善一保险箱公司（音）专业生产耐火保险箱，它们是在世界市场上数得着的实力很强的小企业。以在1100℃高温之下，能够将保险箱内的物品保管1小时以上的尖端技术而闻名海内外。最近，公司员工们乐开了花。美国、欧洲就不用说了，连中东、越南、俄罗斯的出口订单都多得应接不暇。这是金融市场不稳定所造成的。随着大家争先恐后的把焦点转移到现金身上，保管现金用的耐火保险箱也就随之火了起来。最近好卖的不是简洁清爽风格的保险箱，大家青睐的是那种即使家里遭了小偷，也不会让小偷轻易搬走的又笨重又粗糙的产品。而这仿佛就是在金融危机笼罩下，全球经济低迷的最好写照吧。遭遇1907年萧条的美国也曾经

“大米保全收入补助金”旋风席卷全韩国。本月6日，韩国前保健福祉家庭部副部长李凤和非法私吞大米补助金引发的该问题成了国政监查的黑洞，后来扩大为国政调查。大家都怀着满腔“爱农”热情。政界也是一片喧闹，称这种政策别有居心，只会减少国家粮食储备伤害农民感情。政策是错是对自会见分晓，现在就只等见分晓之时。农林水产食品部和行政安全部和监查院争着严惩，争着严惩责任者或争着还原原名单。连非法私吞的标准都还没定下来，竟威胁所有的公务员和国有企业员工在10月27日之前自首。市民为之愤慨，称“私吞大米补助金是偷盗行为”。好像农民问题从未像这一次这样持续如此长时间成为社会争论的焦点。还不是多亏了大米补助金吗？以至于让

现在的金融危机正是无节制的市场膨胀导致的经济危机。可是我们不应忘记，克服该危机的政策、战略和手段的选择最终都是政治性的选择。当前面对的危机主要是考验国家危机管理能力的政治危机，领导者只有和国民一起实际体会到这点，才能找到解决的头绪。在整天被郁闷的经济新闻困扰之余，如果忽视了对我们政治的健康诊断，经济危机最终可能恶化为严重的政治危机，威胁国家的安全。由于金融危机的全球化，在地球村的各个地方掀起了政治经济学的论潮。无庸置疑，随着冷战的终结，加速的市场全球化为世界经济的发展做出了相当大的贡献。可是在市场的全球化过程中，需要自由和开放的市场，和为了维护公共利益和经济安全而担负控制责任的国家之间维持合适

全世界都在垂死挣扎地迎接一场国家命运攸关的经济大战，其中，韩国也避免不了一场惊涛骇浪的旅程。我们必须依靠仅有的2400亿美元外汇储备去披荆斩棘。如今我们已经被卷入命运共同体之中，政府保证外债，中央银行向证券公司提供高达2兆韩元的援助。在这一瞬间，我们同乘一船，只要稍有不慎就会船毁人亡。如今世界分割成两大阵营，一个是外汇借出国，另一个是外汇借入国。虽然这场蔓延全世界的火种在发达国家点燃，但外汇借入国如今已经是深陷火海。由于毫不留情的资金撤回，不计其数的新兴国家宣称倒闭。韩国正好处于纯债权国和纯债务国之间的这一模棱两可的经济圈内，如果单纯从信用违约掉期（CDS）溢价来看，韩国的危险系数大大高于菲律

美国爆发的金融危机正在动摇着全世界。在北京召开的第7届亚欧首脑峰会(ASEM)10月25日落下了帷幕，会议缔结了督促国际金融系统全面改革的《共同声明》。亚洲16个国家和欧盟27个会员国的首脑都认识到这次的事件如果没有国际间的合作，将是无法克服的严重危机。同时首脑们还表示支持美国布什总统发起的下个月15日将在美国召开的主要20国(G20)的首脑峰会。亚洲和欧洲在应对美国爆发的金融危机中的作用比以往任何时候都要重要，因此这次的亚欧首脑峰会引起了广泛关注。虽然各国都承认国际间的合作是必须的这一原则立场，但是却没有更进一步的实际行动。考虑到亚洲和欧洲，以及亚洲和欧洲各国之间各方面难以调和的矛盾，亚欧峰