韩国6座沿海城市曾为拉动出口及提供大量工作岗位作出重大贡献，如今却沦为雇佣危机地区。随着失去竞争力的企业接连关闭工厂，韩国政府开始为此投入财政以缓解由此带来的冲击。韩国政府昨日召开国务会议，制定了规模达3.9万亿韩元的追加预算案，计划为这6座城市和特别雇佣支援行业提供4499亿韩元的补助。被列入雇佣危机地区的6座城市分别为全罗北道的群山、庆尚南道的巨济、统营、固城、昌原市镇海区和蔚山市东区。作为制造业铁锈地带，这些地区曾是汽车、造船产业基地。但是由于企业经营革新失败和强硬工会抗议导致错失结构调整的时机，如今的它们却成为了流泪之城。 考虑到这一现实，此次追加预算案更需要国会进行全面检验和调整，即

510个一次性杯子、420个塑料袋、62公斤塑料包装，这是韩国每年人均产生的可回收垃圾总量。从全国范围内来看，韩国每年共可使用掉260亿个一次性杯子、人均塑料袋使用量约是环境发达国家芬兰的100倍、塑料包装使用量高居世界第二，均排在世界前列，令人汗颜。我们当然应该对在应对此次“可回收垃圾风波”时后知后觉的环境部问责。但我们也要借机反思自己的消费习惯。如果不减少垃圾产生量，类似的垃圾风波随时可能重演。 为追求便利，我们一直在大量使用一次性用品。城市里随处可见手拿一次性咖啡杯喝咖啡的上班族；在家里，人们总是定期购买装在塑料瓶中的矿泉水，只因为不相信自来水，又嫌弃净水机不好处理；叫来的外卖无不装在塑

世界两大经济轴心美国和中国的贸易战争升级，中国决定对美国农产品等128种商品征收25%的关税后，美国立即宣布对价值约500亿美元的中国产品征收同等比例的关税，并列出了1300种产品清单。在美国总统特朗普上月宣布对中国生产的钢铁和铝产品征收高额关税后，双方之间的贸易战日渐升温。美国宣布对中国附加关税的产品都是高端医疗设备、工业机器人、通信设备、电动汽车等中国重点培养的新一代核心产业。在中国将反制措施的矛头指向特朗普的票仓——美国农场地带后，美国将炮火对准了中国的战略产业。对此，中国必将宣布采取相应的报复措施，两国之间的博弈预计将持续上演。 中国和美国分别是韩国的第一和第二大出口国，两国之间不断上

美国白宫新任国家安全顾问约翰·博尔顿(John Bolton)毕业于耶鲁大学法学院，与美国前总统克林顿和希拉里是校友。他表示，“希拉里是激进主义者。克林顿不来上课，但成绩很好，是个有名的‘滑头’”。与“众星捧月”的两人不同，约翰·博尔顿则是个“非主流”。博尔顿在高中时也是如此。他的父亲是巴尔的摩的消防队员，亲戚朋友也全都是蓝领工人，所以博尔顿家并不宽裕。但博尔顿的“头脑”令人惊叹，不仅进入了巴尔的摩最顶尖的寄宿高中就读，还获得了该校的奖学金。在富贵人家出身遍地的学校里，博尔顿遭到排挤。也许歧视是一种恶性循环，被歧视的人也会歧视别人，博尔顿的性格开始变得越来越孤僻。此外，他父亲的经历也对他造成了

仅仅以政策理念来衡量政策效果，不仅难以得出客观的评估结论，想要合理修改政策也会变得难以实现。目前韩国围绕最低时薪的争议就是这种情况。企业已经难以招架，而政府却一味依靠短期政策手段抚平社会的不满。政府认为，上调最低时薪是推行收入主导型经济增长的核心政策，也是典型的进步型经济政策，但专家们却对此不甚认同。 过度提高最低时薪给社会带来的冲击远远超过了预期。经济学家们普遍分析认为，只有当雇佣市场接近完全雇佣时，提高最低时薪才能发挥最大效果。但在目前青年失业严重的情况下，提高最低时薪只会导致雇佣减少，引发更大的副作用。而且，收入和就业是经济增长的结果，而不是带动经济增长的原因。就连曾在卢武铉政府时期曾任

“便宜十块钱(人民币)行吗？” 这是1998年夏天在中国北京的一个大学校园内，笔者正在与刚入学的该校大一新生讨价还价时所说的话。笔者当时为避开金融危机的影响而来到该校研究生院参加夏季进修项目，需要找一个家教辅导。笔者在当时的情况下打算哪怕先学习一下中文也好，或许日后能用上。 对方提出的家教费为时薪40元-50元人民币，费用并不高。问题是当时人民币的汇率很高。在1997年10月以前，美元兑韩元汇率为1：900韩元左右，但自金融危机以后韩元暴跌，1998年夏天停留在1300韩元左右。由此，与美元挂钩的人民币的相对汇率也就升高了不少。可能是笔者的求情奏效了，那位学生爽快地答应了。 韩国人在汇率方面普

锦湖轮胎迎来了起死回生的转机，而这一转折的关键源于政府对坚决整顿原则定下的基调。韩国经济副总理金东兗在3月30日自律约定到期当日召开相关部门部长紧急会议并发出最后通牒表示“锦湖轮胎工会若不同意将公司出售给海外企业，除了法庭托管将别无他法”。很快，产业银行便传出了“青瓦台已经明确表示不会以行政手段解决问题”的消息。面对这些情况，工会开始动摇，最终决定通过工会成员投票决定是否出售公司，而在昨日的投票中，工会成员已经通过赞成决议。 锦湖轮胎工会同意向国外企业出售公司乃是一个理智的选择。如果在对外出售和削减工资等自律约定期限到期后仍未作出决定，锦湖轮胎将被迫宣布破产，进入法庭托管程序，而届时将有30%

时隔13年，平壤再次响起了韩国歌手的歌声。从韩国歌手赵容弼和李仙姬到偶像团体Red Velvet等囊括各年龄段的K-pop明星以“韩朝和平合作祈愿韩方艺术团”的名义登上了东平壤大剧场的舞台，给朝方同胞带来了欢乐。希望就像“春来了”的舞台主题那样，通过此次演出，使得之前曾一度停滞的韩朝两国关系刮起“暖风”。 但在期待以外，也不乏些许担忧。据悉，青瓦台就即将于4月27日在板门店举行的韩朝首脑会谈，正在研究通过电视进行现场直播以及由韩朝首脑夫妻偕同参加午宴的方案。此外，青瓦台还计划在一山KINTEX开设2000席以上的超大型媒体中心。与艺术团同时访问平壤的韩国文化体育观光部部长都钟焕推出了“8月亚运

以韩半岛无核化为中心，韩朝与周边强国正在紧张地拉开一场“大博弈”。在韩朝首脑会谈和朝美首脑会谈敲定后，朝中首脑会谈闪电举行。甚至有人预测，朝鲜劳动党委员长金正恩还可能会在4月中旬闪电访问俄罗斯，与普京总统会谈。同时，被私学丑闻逼入窘境的日本安倍首相也在竭力推动6月初举行朝日首脑会谈。目前的韩半岛局势风云变幻，稍有不慎就有可能被挤出博弈场外。 博弈的最终目标是无核化。问题在于各国对于达到目标的途径看法各不相同。美国要求进行“完整、可检验且不可逆转的无核化(CVID)”，希望按照先弃核后予以补偿的“利比亚式解决方案”实现无核化；韩国主张朝鲜用无核化交换体制安全保障，用快刀斩乱麻的方式一举解决问题；

韩国第二大轮胎企业锦湖轮胎如果不能在今日内向债权团提交“经营正常化履行协议”就将面临破产危机。因为目前需要将公司出售给外国企业并削减雇员工资以挽救公司，但工会反对签署相应的自律合同。产业银行会长李东杰表示“如果不能成功引进中国双星的资本，我们将在下月2日开出票据，对公司进行破产处理”，发出了最后通牒，并表示“届时就算青瓦台出面也无力阻止”。这意味着，现在锦湖轮胎的命运完全掌握在工会手中。 遗憾的是，通用韩国和供货商30万员工的命运也都掌握在强硬的工会手中。通用总部要求通用韩国 在明日之前拿出集体工资谈判初步妥协方案，作为给通用韩国安排新车生产任务和增加投资、推动公司经营正常化的条件。但是，工会

昨天，在最严重的可吸入颗粒物席卷韩国全域六天后，韩国政府才姗姗来迟般由总理李洛渊主持召开问题应对会议并制定对策。该对策的主旨是将之前只在韩国首都圈实施的在路上洒水、公共机构车辆单双号运营和大气排放单位减少运营等应急减排措施扩展至韩国全境。此外，韩国政府还决定推进在学校设置空气净化器和免费普及口罩等措施。 这就是从政府层面上时隔六个月推出的对策，简直不忍卒读。专家分析称，动用洒水车并实施车辆单双号运营制只能缩减1%-2%的可吸入颗粒物。也就是说，该方案几乎无效。而且提供空气净化器和普及口罩也只是权宜之计，完全不符合韩国国民表示“连呼吸都困难，我们要移民”的情绪。即使可吸入颗粒物已成为国家性灾难，

文在寅总统与朝鲜劳动党委员长金正恩将于4月27日在板门店韩国一侧的和平之家举行会晤。虽然地点选在板门店范围内，但这仍是韩朝分裂后朝鲜最高领导人第一次踏上韩国国土。韩朝高层代表团昨日在板门店举行92分钟的会谈，对首脑会谈的日期等细节问题闪电达成了协议。4月的韩朝首脑会谈是5月特朗普与金正恩举行朝美首脑会谈以及促成韩朝美或韩朝美中首脑会谈的韩半岛无核化“大博弈”的开端，是构建韩半岛和平机制的长征第一步。 继2000年6月15日(金大中与金正日)和2007年10月4日(卢武铉与金正日)之后，韩朝时隔11年再次举行首脑会谈，文总统有望在会谈中一举协商出解决朝鲜无核化问题的决定性成果。同时，文总统也背负

由美国总统特朗普的强硬贸易保护政策引起的韩美两国贸易争端暂时告一段落。两国间有关美国钢铁关税问题和修改韩美自由贸易协定(FTA)的协商实际上已于上周末达成协议。韩国没有对美国进一步开放敏感的农业领域，而是维持之前的FTA细则。美国免除了韩国产钢铁25%的关税，但对今年韩国向美国出口的钢铁量实施限额，减少至去年的74%。在美国最不满的汽车领域，韩国也有所让步，将未达到韩国安全标准的美国汽车的进口配额提高了一倍，美国对韩国产皮卡货车附加关税收取的期限也推迟了20年。 韩国所得到的是在早期消除了在对美出口方面的不确定性。因为最开始预计将持续1年以上的FTA协商在短短3个月内就敲定了大体框架。韩国产业

文在寅政府正在走上一条自韩半岛分裂以后任何人都未曾走过的路。文在寅政府在奥运会以后为成功举行韩朝以及朝美首脑会谈可谓始终战战兢兢如履薄冰。这两个会谈的结果或改写韩半岛的命运。对文在寅政府来说，这既是机遇又是危机，对此期待多多的同时自然也担忧甚多。 两首脑会谈的最大课题是韩半岛无核化问题，为此需要迈出的第一步是要消除朝美两国间的不信任。目前，朝美两国互相怀疑，美国怀疑朝鲜是否能顺利实现无核化，而朝鲜则怀疑美国是否能保障自己的体制安全。要建立制度性机制以免在朝美首脑会谈上重蹈之前不履行承诺的覆辙，而这正是表示将会发挥“驾驶员”作用的文在寅政府的苦恼所在。 韩国政府虽然会为可能遇到的问题提前制定应对

美国总统特朗普提名美国对朝立场极其强硬的前任驻联合国大使约翰·博尔顿担任新的白宫国家安全顾问，青瓦台官员对此表示“特朗普总统才是主导朝美首脑会谈的最大力量”，似乎有意忽视美国的这一人事安排。 正如这位官员所言，特朗普总统是美国对朝政策的最终决策人。但博尔顿作为谈判细节和过程的总负责人，他的意见必将给谈判造成巨大影响。即将于今年5月举行的朝美首脑会谈上，金正恩很可能会在表明无核化决心的同时要求驻韩美军撤退并签署和平协定，或者以冻结核导试验为条件有意缩小无核化范围，在这种情况下，博尔顿很可能会向特朗普建议“绝不接受朝鲜的骗局”。因此，韩政府必须谨慎对待到特朗普提名博尔顿的真正意图，冷静判断情况。

随着美国与中国展开激烈的贸易战争，世界经济也笼罩了一层乌云。美国总统特朗普昨日签署了行政令，要求对每年约500亿美元的中国进口产品征收25%的高关税，并限制中国对美投资。而中国政府不到一天就回敬美国表示将对三十亿美元规模的美国钢铁、猪肉等征收最高25%的报复关税。 世界第一、二位的经济强国展开正面对峙，世界经济将会无可避免地发生骤变。以美国道琼斯指数的骤跌为起点，韩、中、日的股市都暴跌了4%左右。前天美联储加息并未引起国际金融市场的变化，但中美贸易战的爆发则引起市场的巨大波动。市场担心中美间的贸易战争将引发贸易量减少、货物经济萎缩。 跟据目前观测，最坏的可能随时都会发生。特朗普重新搬出了自19

不出意料，美联储(Fed)3月21日(当地时间)将基准利率再次提高了0.25个百分点，美国基准利率(1.50%-1.75%)正式超过韩国央行的基准利率(1.50%)，预计未来美国还将加快上调利率的速度。当然，美国利率上调不会立刻导致韩国资本外流，这是由于外国人的投资不仅会考虑国家之间的利率差距，还会考虑宏观经济走向、企业业绩和汇率等各种因素。以前也出现过两次韩美利率逆转的情况，但人们担忧的资本急剧外流等问题都未发生。只要韩国经济整体向好，局面就完全可以控制。 不过，美国利率上调，韩国作为小规模开放经济，只能跟随其在一定程度上上调利率。考虑到上调利率可能对韩国达到1450万亿韩元的家庭负债和出口

韩国第17任总统李明博于昨日深夜被逮捕。由于他拒绝出席拘捕令实质审查，法官只能仅根据文件证据调查内容在拘捕实质审查后对其签发了拘捕令。这意味着，法院认可了检方举证其受贿、逃税等大部分嫌疑。这也是在1995年全斗焕、卢泰愚前总统被捕以来时隔23年韩国再次出现两位前总统同时入狱的情况，令国民倍感心寒和自责。 正如法务部部长朴相基对检方提出的意见所言，以破坏宪政秩序以外的罪名逮捕前总统并非恰当之举。而且，目前韩国已有一名前总统关押在狱，检方更应慎重行事。但另一方面确实有不少国民认为根据当前检方调查发现的嫌疑和证据申请签发拘捕令乃是理所当然。面对司法责任时一味逃避的态度也是李明博前总统失去民心的重大原

不知从何时开始，雾霾天已成了人们熟悉的日常，越来越多的人开始在出门前关注雾霾指数。尤其是膝下有年幼子女的父母，更是半点马虎不得。 预计从3月27日起，雾霾对人们生活的影响将进一步变大。因为环境部决定按照美国和日本的标准强化细颗粒物(PM2.5)环境指标。按照之前的标准，空气质量“普通”的指标是每立方米空气细颗粒物含量不高于50微克，现在指标强化到了不超过35微克。这意味着，以往无需注意防霾的“普通”天气以后可能会变成需要戴口罩出行的“不良”天气。今年年初至3月20日之间，首尔空气质量“不良”的天数共有9天，而如果按照新的指标计算，“不良”天数将达到25天，几乎三分之一的天数都空气不良。 预计指

成立于1971年的KAIST(韩国科学技术院)是科学人才的摇篮。该校70%的新生来自科学高中和英才高中，47年来共培养了6.1125万优秀人才，其中包括1.2375万名博士生。但该校在全球高校中的竞争力一直徘徊在第40名-90多名。相比之下，效仿KAIST模式在1991年成立的新加坡南洋理工大学和香港科技大学都已经把KAIST甩在身后。面对科学人才就是国家竞争力的第四次工业革命时代，这一情况令人堪忧。 KAIST深刻认识到这一危机，开始着力采取改革措施并于昨日公布了“KAIST规划2031”，宣布将在2031年建校60周年之际跻身世界前十。该校的校长申成澈表示“我们将通过教育、研究和国际化等五