今年，因对朝制裁和新冠疫情等原因，深陷经济困难的朝鲜提出了“农业”和”人民福利”等两个关键词。据朝鲜《劳动新闻》1月1日报道，从去年12月27日起为期5天的朝鲜劳动党第八届第四次全体会议结果出炉，会议提出“为了让我们伟大的国家富强发展和也为提高人民福利，要更加奋力斗争”的口号。《劳动新闻》当天在1万8400多字的会议结果报道中，把去年在平壤建造的1万户住宅(公寓)和三池渊市的建筑项目作为成果，评价2021年为“胜利之年”。另外，报道中还143次提及“农业”和“农村”等词汇，并暗示将集中解决粮食短缺问题。朝鲜国务委员会委员长金正恩在此次会议上提出农村发展十年计划，以增加粮食产量。然而，他一次也没

经确认，在去年发生“游泳投诚”事件的江原道高城郡统一展望台附近地点，新年第一天晚上再次发生了投奔朝鲜事件。不明身份的人越过铁栅栏，但韩国军方竟在3个小时毫无知情。负责该地区警戒工作的陆军22师团，“敲门投诚事件”(2012年10月)、“翻越铁栅投诚事件”(2020年11月)、“游泳投诚事件”(去年2月)等警戒失败事件接连不断。每次发生类似事件时，韩国军方都会承诺加强警戒，但这下又在警戒薄弱地区发生投朝事件，恐怕难以避免强烈批评。再加上，朝鲜军方最近为防止新冠病毒传染，不惜在边境地区进行射杀，在这种情况下，韩国政府和军方连弃韩投朝者的生死与否都没有弄清楚。韩国军方表示，“为了保护疑似韩国公民的投

《劳动新闻》29日报道称，朝鲜国务委员会委员长金正恩(兼劳动党总书记)提出了实现乡村振兴目标的战略。该报当天就27日开幕的劳动党第八届四次全体会议第二日会议议程报道称“金正恩总书记继第一日会议上发布关于2022年度党和国家工作方向的历史性结论之后，在第二日会议上发布了对于社会主义农村发展具有重大变革意义的历史性报告"。27日开始的此次全体会议由金正恩主持召开。《劳动新闻》报道称“在前一天举行的全体会议上批准了提交的会议议程，进入了讨论阶段”，虽然没有说明金正恩是否做另行报告或总结，但提到当天做出对明年工作的“历史性报告”。 该报就第二日会议议程报道称“重视正确解决社会主义农村问题的当前任务”，

据朝鲜《劳动新闻》28日表示，朝鲜劳动党第八届中央委员会第四次全体会议于12月27日开幕。报道称，劳动党总书记金正恩出席并主持会议。报道称，朝鲜劳动党中央委员会委员、候补委员出席了此次会议，党中央委员会部门干部、中央机关、省级机关、道级指导机关以及市、郡重要工厂、企业负责人等旁听了此次会议。报道称，会上主要总结2021年朝鲜劳动党和国家重要政策执行情况，讨论决定旨在开创社会主义建设新发展时期并引领朝鲜劳动党和人民斗争升级到下一阶段的战略战术方针和实践行动任务。

朝鲜国务委员长金正恩在今年全球互联网用户搜索最多的政治人物排行榜上排名第三。21日据RFA报道，德国统计调查机构Statista表示“今年网络用户在搜索栏中搜索金委员长的名字的次数达到每月190万次，排名第三”。美国总统拜登以月均700万次的搜索量位居榜首，英国首相鲍里斯·约翰逊以200万次的搜索量紧随其后。 排在金委员长之后的分别是德国前总理默克尔(140万次)、印度总理莫迪(120万次)、法国总统马克龙(90万次)。 与金正恩委员长有关的搜索关键词中“减重”居多。RFA分析称，根据谷歌的趋势分析，与金正恩委员长相关的“减重(Weight loss)”或“金正恩减重照片(Kim Jong U

朝鲜国务委员长金正恩的妹妹、国务委员兼劳动党副部长金与正时隔83天再次亮相正式场合。上次金与正出现在公众面前是在今年9月25日发表对韩谈话。朝鲜本月17日在平壤锦绣山太阳宫举行了金正日国防委员长逝世10周年中央追悼活动，金正恩委员长和朝鲜高层人士均列席活动。朝鲜媒体第二天报道了当天出现在主席台的照片和出席人员，金与正在列席人士中排在第14位。韩国政府官员表示“朝鲜在举行正式活动时，按照惯例会根据权力排名进行介绍”，“根据此次在介绍完劳动党政治局常务委员和党政治局委员之后介绍金与正的情况来看，她可能是劳动党政治局委员或政治局候补委员”。这意味着，金与正在今年1月党全体会议上落选30多人组成的政治

朝鲜决定于明年2月召开最高人民会议。朝鲜《劳动新闻》15日报道说“朝鲜民主主义人民共和国最高人民会议常任委员会第14届第18次全体会议14日在万寿台议事堂举行”。常任委员会决定，第14届最高人民会议第6次会议将于2022年2月6日在平壤召开。《劳动新闻》报道称，第14届最高人民会议上将讨论关于2021年内阁工作情况和2022年的工作问题、2021年国家预算执行情况总结和2022年国家预算制定以及通过育儿法、海外同胞权益拥护法的相关问题。

因此有主张认为，朝鲜宁边核反应堆正在运转。卫星拍摄的热成像画面中发现了朝鲜宁边的5MWe实验用原子反应堆正在排放热水的证据。12月8日(当地时间)美国专业研究朝鲜的网站Beyond Parallel表示，根据Aster、LanSat 7和LanSat 8 分别在9月12日、10月23日、11月16日拍摄的卫星红外热成像显示，朝鲜5MWe反应堆冷却系统中有热水排出。Beyond Parallel指出，该核反应堆使用的燃料棒将送到放射化学实验室提取钚，这是为了增加朝鲜的核武器保有量。Beyond Parallel强调，近7个月来，虽然已经识别出核反应堆排放水以及蒸汽涡轮机和发电机所在的建筑排出蒸汽

有迹象显示，韩国政府在韩美之间就终战宣言进行意见协调的过程中，一直在直接与朝鲜进行沟通。青瓦台高层相关人士8日在与《中央日报》的通话中表示“韩美之间就终战宣言草案的调整虽然已经进入收尾阶段，但是还没有完成，目前还处于‘进行时’的状态”，“特别是在韩美之间的终战宣言内容调整过程中，也一直在与朝鲜进行协调沟通”。这是青瓦台首次表示与朝鲜的“秘密沟通渠道”正常运转。截至目前，除今年7月恢复的韩朝通信联络线外，青瓦台从未承认过有其他联络渠道投入使用。但青瓦台在重新开通通信线路时公开了“韩朝首脑从4月开始多次交换亲笔信”的事实，暗示可能存在交换亲笔信的秘密渠道。青瓦台有关人士当天也承认了韩朝双方直接沟通

朝鲜《劳动新闻》7日报道称，朝鲜劳动党总书记金正恩12月4日~5日出席了在4•25文化会馆举行的朝鲜人民军第八次军事教育工作者大会。金正恩总书记在会上强调“要把所有军事教育工作者训练成为忠于党的思想和领导的真正的教育战士，要彻底按照党的思想和政策、方式组织推进军事教育工作，把学生培养成对党中央绝对忠诚的指挥员”。

联合国(UN)在明年的人道主义援助对象国中将朝鲜排除在外。据美国之音(VOA)报道，联合国人道主义事务协调办公室(OCHA)3日公布的《2022年度世界人道主义援助报告》显示，联合国继去年之后，今年再次在明年的援助对象国名单中将朝鲜排除在外。据报道，联合国人道主义事务协调办公室发言人延斯·拉尔克表示，以“难以接近朝鲜，缺乏可验证的新消息”为由，没有公布明年的对朝援助计划。2021年由于朝鲜当局因新型冠状病毒肺炎(COVID-19)限制人员流动，相关工作人员对朝鲜监督管理变得更加困难，联合国也将朝鲜排除在人道主义援助对象国之外。拉尔克发言人表示，“尽管如此，我们根据国际准则，继续会制定2022年

朝鲜媒体12月2日报道称，朝鲜国务委员长金正恩宣布在本月下旬召开劳动党全会(八届四中全会)。 《劳动新闻》等媒体报道称，“12月1日在劳动党总部大楼(平壤)召开了政治局会议”，“金委员长主持会议，布置了筹备全会的有关工作(传达决定)”。朝鲜通常会在两届党代会之间每年举办1~2次全会决定重要事项。但这次已经是朝鲜在今年1月、2月、6月之后准备第四次召开全会。目前朝鲜一边在新型冠状病毒肺炎(COVID-19)疫情下坚持封锁战略，一边尝试寻找突破口。因此预计这次全会将重点验收今年在经济困难情况下制定的经济计划执行情况，并宣布明年的国家政治计划。在当日朝鲜媒体的报道中，一张照片颇为引人关注。朝鲜《劳动

据朝鲜《劳动新闻》2日报道称，朝鲜劳动党总书记金正恩1日主持召开了党中央委员会第八届第五次政治局会议。该报报道称，此次会议在本月下旬通过了召开全体会议的决定。此次全体会议是在金正恩总书记被拥戴为朝鲜军最高司令官十周年的12月30日之前举行，预计将成为展示其执政10年成果、决定对外、对内部门新年国政运营方向的会议。专家们预测认为，此次全体会议有可能发出对韩、对美讯息。

韩国国家安保室长徐薰应中国共产党政治局委员杨洁篪的邀请，将于12月2日~3日访问中国。 杨洁篪在去年8月曾访问釜山，徐薰室长则是时隔1年零3个月进行回访。青瓦台核心官员11月30日表示，“两国一直在通过高层交流等各种方式保持战略沟通，徐室长访华也是这一背景之下成行”。外交界倾向于认为，徐室长此行访华是为了协商文在寅总统任期末大力推进的终战宣言问题。徐室长今年10月已与白宫国家安全顾问沙利文见面讨论过终战宣言问题。在他访美之后，美国政治杂志《Politico》曾在11月23日报道称，“韩美围绕终战宣言的协商已经进入最后阶段”，“但关于无核化问题的表述措辞，双方还在僵持”。韩国统一部高层官员甚至谈

美国国防部当地时间 29日重申为抑制朝核的核保护伞政策没有变化这一事实。美国国防部政策部副部长马拉·卡林在当天的发布会上被问及是否会改变对韩国的核保护伞政策时表示“遏制扩张绝对是非常重要的”，“没有任何变化”。卡林在提到国防部长劳埃德•奥斯汀访韩时表示“奥斯汀将进行包括威慑政策在内的建设性讨论”，“在此之前，我认为没有理由提及任何变化”。

在韩国政府不断努力试图说服美国同意发表终战宣言的情况下，朝鲜宁边核设施与核武器制造有关的5兆瓦(MWe)反应堆表现出了正在运转的迹象。美国专业报道朝鲜问题的网络媒体38 North在11月24日(当地时间)公布了近日拍摄的朝鲜宁边核设施一带的商用卫星照片并作出这一分析。在11月23日拍摄的照片中，可以看到5兆瓦反应堆建筑有蒸汽冒出。38 North表示，“这意味着至少有1个发电机正在运转”，“(从核反应堆建筑)通往九龙江的排水道中持续有水(冷却水)流出”。观测认为，朝鲜在2018年12月关停的5兆瓦反应堆今年下半年已经重新启动。38 North之前就曾通过卫星照片分析称，从今年8月末到10月初

联合国总会下属的第三委员会17日(当地时间)通过了批评朝鲜人权状况并敦促改善朝鲜人权状况的决议案。第三委员会当天在联合国总部举行会议，根据一致意见，在没有进行特别表决的情况下通过了决议案。朝鲜人权决议案将于下月中旬提交到联合国大会全体会议。朝鲜人权决议案今年是连续第17年被采纳。欧盟每年都主导提交该决议，今年上月底斯洛文尼亚提交了该决议草案。当时，日本、法国、德国等35个国家作为共同提案国参与了决议案草案，之后又有美国等25个国家加入，共有60个国家参与。韩国从2019年以后已经连续3年没有加入决议案共同提案国的行列。韩国外交部则是以同意采纳决议案的态度表明了对朝鲜人权状况的担忧。但有人批评说

11月17日(当地时间)，联合国大会下设第3委员会通过朝鲜人权决议，其中包含批判朝鲜侵害人权、呼吁合作应对新型冠状病毒肺炎(COVID-19)疫情的内容。负责人权问题的第3委员会当日在美国纽约联合国总部召开会议，在没有投票的情况下，以全体共识的方式通过了这份决议。这是第3委员会从2005年开始连续17年通过朝鲜人权决议，决议将在下月被提交到联合国大会正式会议上审议。由欧盟(EU)成员国主导通过的今年决议增加了呼吁COVAX等国际合作的新冠肺炎疫苗项目尽快向朝鲜提供和分发疫苗的内容。决议中还建议联合国安理会将朝鲜人权问题提交给国际刑事法院(ICC)审判，并考虑对“最应该为人权侵害负责的人”采取附

朝鲜国务委员长金正恩最近多次在正式场合上穿凉鞋亮相，引起了诸多猜测。某朝鲜问题专家推测，这样穿搭应该不是因为健康问题，并提出了几种可能性。专门研究朝鲜医疗问题的专家、韩国统一医疗研究中心主任安景洙(音)11月5日在接受RFA的采访时表示，“说是凉鞋，但确切地说，后脚跟还是有的，也算是一种皮鞋”，“只不过前脚指的部分做成了通风的设计”。他接着说，“为什么金正恩总书记会穿这种设计的鞋子呢”，“金总书记穿的裤子和一切衣服当然都是精心挑选的，鞋子也不会是金总书记随便穿出来的”。安主任接着提出几个猜测，说“可能是金正恩偏爱这种皮鞋设计”，“也可能是朝鲜的制鞋厂生产出新颖设计的皮鞋，送个金正恩委员长(第一

朝鲜国务委员长近日首次谈及文在寅总统发出的终战宣言倡议后，青瓦台表示，“这是金委员长第一次对外提及终战宣言”，“具有较大意义”。青瓦台高层官员11月3日(当地时间)在文在寅总统出访欧洲的最后一站匈牙利布达佩斯召开记者会，介绍了这一情况。虽然该官员并未介绍金委员长关于终战宣言发表的具体言论内容，但分析认为，他所指的应该是今年9月金委员长在朝鲜最高人民会议第14届第5次会议上的发言。 当时金委员长在会上说，“只要不信任和对抗的火种仍在，即便宣布终结战争，敌对的行为也不会消失”，“应首先做到互相尊重、消除对他人的偏见和不公平的双重标准，取消敌视政策”。 青瓦台高层官员表示，“朝鲜的领导人对外表现出对