24日，韩国检察机关认定“韩朝共同宣言实践连带”是一个伪装成韩朝交流团体，实际却是受令于朝鲜的一个通敌组织。 当日，首尔中央地方检察厅公安1部对“实践连带”的组织发展委员会委员长姜真九（39岁）进行起诉，因其涉嫌犯下《国家安全法》中的建立通敌团体、聚合通敌、特殊潜入、煽动赞扬敌人等罪行。根据检察反映， 2004年12月22-23日期间，姜某在北京3次接触了从属于朝鲜对韩工作机构统一前线部门的工作员李昌德（音，40岁）和金智先（音，52岁），这两人都伪装成朝鲜民族和解协力委员会的人员。姜某从他们那儿接受了惩戒前总统金泳三和前朝鲜劳动党秘书黄长烨、把脱北团体扼杀在幼苗阶段、把美国大使馆的主页变成反

在长期的胶着状态之后朝美核协商又前进了一步，而从今年春天开始韩朝关系却一再倒退。朝鲜《劳动新闻》称李明博政府为反动集团，并威胁可能全面中断韩朝关系。事情怎么会发展到现在的地步呢？韩朝两国都负有责任。金大中和卢武铉政府不是从核问题而是从民族的立场出发热情对待朝鲜。李明博政府却与之不同，和过去的10年不一样，不进行为了对话的对话和涉及国内政治的对话。对朝鲜的同情和李明博政府冰冷的理性产生了冲突。朝鲜尤其对卢武铉前总统和金正日国防委员长于2007年签署的《10•4宣言》抱有很大的希望。根据该蓝图所描绘的，韩国将向朝鲜经济和社会开发提供超过10兆韩元的援助。可是李明博政府对该协议提出了两点异议。其一是

10月16日，前任韩国总统金大中强调指出：“李明博总统必须得承认《6ㆍ15南北共同宣言》和《10ㆍ4宣言》。如果不承认这两个宣言，将很难期望促进韩朝关系正常。当天在韩神大学的和平和公共性中心创立纪念演讲中，前总统金大中说道：“现在政府无法进行韩朝对话，处于被排除在国际潮流之外的境地中。如果不尽快恢复对话，将会遭到孤立，蒙受损失。”金前总统还说：“这次美国将朝鲜从“支恐国”名单中删除，虽然行动较迟令人遗憾，但终归是件非常好的事”，如果美国总统布什一开始就采取现在的政策，朝核问题早就得到解决了。”另外金前总统联系最近政局状况，指出：“一部分人频繁说回到过去的话，是很令人担忧的现象。”接着他又说：“

新任美国驻韩大使凯瑟琳·史蒂芬（55岁）的韩文名字叫沈恩敬（音），她在1975年作为和平服务团团员，在忠南礼山初中教授英语时，参加了美国大使馆的外交官招聘考试，进入了国务部。她的韩国语非常流利，是历代韩国大使中韩语最好的一位。10月14日，记者在史蒂芬大使的办公室和她见面，倾听了这位“知韩派”大使的抱负。－ 是否认为韩国仍然存在反美情绪？“我上任还没有多久所以无法回答这个问题。反美情绪的存在正是显示了韩国的民主主义和社会多样性。但是我来到韩国后，听到更多的是‘美国和韩国的友好关系，双方的关系应该更进一步’这样的话。”－ 在美国众议院的人事听证会上，萨姆·布朗云贝克议员反对任命史蒂芬出任美驻韩大

10月2日，韩国民主党代表丁世均表示“如果有必要将出访朝鲜，积极促进政党层面的韩朝对话。”当日，丁世均代表在与进驻开城工业园区的企业进行的午餐恳谈会上做了上述表态。他还表示：“民主党愿意为打破现有的韩朝关系的僵局而付出努力，现在有意出访朝鲜。”丁世均代表还透露了实现会谈的可能性，他表示：“对于此事，不仅民主党党内展开了多角度的讨论，也与朝鲜方面进行过事前协商。如果年内能够成行是最好的。”丁代表强调：“平壤工业园区对于韩半岛的和平与繁荣发挥着心脏一样重要的作用。作为在韩朝合作方面发挥着重要作用的政党，民主党在这方面应该继续发挥作用。”他补充说，“离散家属会面问题和金刚山旅游问题等韩朝关系方面的重

10月1日，李明博政府召开了关于核查的对朝政策并为其指明方向的讨论会。当天在国会宪政纪念馆中召开的讨论会的主题为“李明博政府的对朝政策和推进战略”。国家安保战略研究所责任研究员李秀奭（音）、统一部统一政策局局长金千植、光华研究院理事长金光勇（音）等专家都参加了此次会议。作为会议发题人，李研究员提出忠告说：“实施朝鲜核验证时，应在事前就断绝朝方想以非核国家为理由而把韩国排除在核查团之外的企图”，“为此我们有必要让大家知道，韩国为去核化问题在准备经济补偿方面起着重要作用。”另外他还强调道，“我们必须预防朝鲜（单方面）通过和美国签订和平协定而进行构建和平体制的讨论”，“为此应构建韩、朝、美、中4个国

调查显示，韩朝共同宣言实践连带的干部们接受了朝鲜方面惩戒前总统金泳三和前朝鲜劳动党秘书黄长烨的指令。国家情报院和检察厅于9月30日声称：“因涉嫌违反了《国家安全法》而被拘留的实践连带干部们直接接受朝鲜的指令，并采取了利敌的行动。”公安当局把转达给会员们的对话录作为“接受指令”的根据。这就是2004年当时该团体的执行委员长姜真九（音，40岁）在中国北京与朝鲜民族和解协议会（民和协）事务所长李昌德（音）等会面的对话记录。对话记录的核心内容是对前总统金泳三和前朝鲜劳动党秘书黄长烨的惩戒、美军撤退运动的组织化、反美运动的大众化、统一运动团体连带等。据悉，公安当局在姜氏等人的拘捕令上写着李昌德为“朝鲜情

9月28日，韩国国家情报院和检察及警察机关发布消息称，韩朝共同宣言实践连带干部因涉嫌违反《国家安保法》被逮捕。国情院等搜查了实践连带办公室和干部们的住宅。搜查当局认为实践连带在经营6.15网络电视台的同时，原样照搬并公开朝鲜的舆论报道内容等等，涉嫌违反《国家安保法》第7条（赞扬、鼓舞等）。近来，当局曾要求实践连带删除网站主页上美化朝鲜体制、赞扬其主体思想等亲朝倾向的400条公告，但遭到拒绝。实践连带方主张：“6·15电视台是以正式合法媒体公司的身份登记注册的。只不过是直播过烛光集会，播出过和韩朝共同宣言相关的集会等内容，从未原样照搬过朝鲜媒体主张。”实践连带通过声明批判说，“政府的这种行为是想

韩国前总统卢武铉为了参加下月1日举行的《10·4朝韩首脑宣言》纪念活动在卸任7个月以来首次踏上首尔的土地。据称，主办方已经给350多人发出了邀请函。包括去年10月平壤之行的各界陪同人士、曾就职于卢武铉总统“参与政府”的人、朝野相关政治人士和学界人士、李明博政府的部分官员也在邀请之列。大家都非常关注接到邀请函的执政党政治人士和现任政府人士是否会出席此次活动。若这些人拒绝参加的话，那这场纪念活动只能以“他们自己的冷清宴会”收场了。 接到邀请函，万分苦闷的统一部统一部非常苦闷。邀请函摆在部长和副部长面前，但是他们在是否参加上犯起了愁。以国会事务繁忙为由拒绝答复。据说，准确地讲，现在参加的可能性是“一

中国国家主席胡锦涛与韩国总统李明博于8月25日举行了首脑会晤，核心议题是朝鲜问题。就被扣留在朝鲜的6·25战争韩国国军俘虏与中国国内脱北者问题，李明博总统特别向胡锦涛主席请求协助。这预示着，今后韩国政府将通过中国就朝核悬案、国军俘虏、脱北者问题向朝鲜施压。◇谈及朝鲜人权问题的韩中领导人此前国军俘虏与纳北者问题并没有在中韩首脑会谈的共同宣言或记者会上出现过。青瓦台发言人李东官在会谈结束后的记者会上强调，此次首脑会晤谈及了这些问题，李明博总统请求胡锦涛主席给与积极协助，以保证脱北者在非自愿情况下不被强制遣返。 胡锦涛主席具体是怎样回应这一问题的尚不得而知，但共同声明写明了要加强国际人权领域的对话与

#1韩国前统一部部长郑东泳2004年6月一上任就蒙受了羞辱。朝鲜说他耍错了舌头，应该在全民族面前谢罪。这是因为他说了让朝鲜不舒服的话。此前郑部长不允许韩派团访问朝鲜为已故金日成主席吊丧，并说：“对任何一方都没有帮助。”就强调“南北间实用主义性接触”，以此让主张“民族互助”立场的朝鲜蒙羞。但是一年之后情况急转直下，郑部长以韩国政府代表团团长的身份参加了在平壤举行的6·15纪念活动。他还见到金正日国防委员长，并与其亲近地耳边交谈。#21980年1月初朝鲜提出进行总理会谈。当时因为“10·26”事件，韩国乱作一团，朝鲜提出进行总理会谈意在探听韩国政局虚实。工作层代表接触了9次之后，朝鲜却提出“无法与

李明博总统在8月15日光复节的祝辞中表示：“金刚山游客枪击事件令人遗憾，但是我仍然期待着和朝鲜展开进行全面对话和经济合作”，“随着六方会谈和国际合作的深入，我将会正式开始推进对朝经济合作计划。”李明博总统这番讲话表明他希望将金刚山事件与朝韩关系区分开来，通过相互的经济合作，推进朝韩对话。朝韩关系在李明博政府执政以后一直面临着僵持的局面，这其中两国政府都负有责任。韩国作为自由民主国家，在政府换届之后有可能全盘改变对朝政策，而朝鲜却忽视了这一属性。在新政府上台之后，韩国不顾前后，采取了过分强硬的对朝政策。但是韩国政府渐渐还是改变了当初强硬的立场，退回到了当初“只要朝鲜有需要，就可以支援朝鲜粮食”这

统一部发言人金虎年8日表示：“金刚山游客枪击事件后，时隔那么短的时间内不适合大规模访朝鲜。”金刚山事件的真相还没有查清，也没有制定相应的应对措施，目前统一部不支持民间的访朝活动。金发言人在例行通报中指出：“政府驳回了全教组(全称为全国教职员劳动组合)所属的69名职员的访朝申请，认为应该在更加合适的时间前往。其他团体也适用这个标准。”政府根据这个原则，这个月相继拒绝了正在推动中的韩国6·15共同宣言实践委员会青年学生本部、韩国民主劳动组合总联盟、韩国劳动组合总联盟、民主劳动党等团体的访问朝鲜的要求。但是金发言人也再次阐明了统一部将会许可纯粹援助朝鲜的民间团体的小规模访问的立场：“对于人道主义性质

佛教中称人生为苦海。生老病死是人生无法摆脱的、与生具有根本性的苦痛，除了你得到“涅磐”以外。佛教也教导我们生活是苦海的另一个理由是执着是一扇门。对人来说，即使相爱也必须分离的所谓“爱别离苦”就是由执着而产生痛苦。如果不执着的话就不会感到离别的痛苦了吗？阔别47年，感人的重逢本报（8月6日，第1、2版）刊登了德国人瑞娜特·洪奶奶与阔别47年的丈夫洪玉根（音）在平壤重逢的感人故事。1961年4月在东德耶拿站挥泪分别的他们当时还是20多岁的花样年华，重逢时已是白发苍苍、皱纹累累的70多岁的老爷爷和老奶奶。如果用执着来说明瑞娜特奶奶忍受的近半世纪“爱别离苦”，即是人类自己造成的政治和体制也太不合理。瑞

李明博总统和美国总统乔治·W·布什6日举行了第三次首脑峰会。当天会谈中主要讨论了两国之间悬而未决的一些问题，包括了朝核问题的相互协调、朝鲜人权问题、强化韩美同盟、批准韩美FTA（《韩美自由贸易协定》）等。这次是布什总统卸任之前最后一次访韩，我们按照这次会谈中讨论的内容和意义，分别进行了分析。韩美两国首脑对于朝核问题再次决定要步调一致，同时督促朝鲜全面配合建立核武器检察体制。布什总统特别在记者见面会中表示：“（将朝鲜从支持恐怖主义国家名单中删除的时间）8月12日（美国时间）是朝鲜的第一次机会。朝鲜领导层必须采取行动。因此是否能够将朝鲜从名单中删除还有待观察。” 布什总统的发言很清楚地表明改善美朝

《韩美首脑共同声明》与预想中的一样，没有什么“意外的内容”。此次是李明博政府上台之后5个月内的第3次会晤。可是最引人注目的是首次提及了朝鲜的人权问题，这在韩美首脑会晤历史上是第一次。《共同声明》再次表明两国首脑对朝鲜人权状况的态度，在关系正常化过程中朝鲜国内的人权状况必须得到改善。这是在金大中和卢武铉政府之下无法想象的句子。朝鲜将会何去何从？无核化的进展让朝美关系日益复苏，朝鲜从“支恐国名单”中除名也指日可待。从朝美关系来看，朝鲜似乎对自己的行为有所收敛。朝鲜认为，无核化进程进入某一阶段之后，美国可能会提出人权问题。提及朝鲜人权的韩美共同声明可能让朝鲜更为不安。对于人权问题的提及，朝鲜军方可能

李明博总统与布什总统于6日达成共识：“在对朝关系正常化过程中，朝鲜必须实质性地改善其人权状况。”两位首脑在青瓦台举行了会晤，并发表了以上述内容和加强韩美同盟为基本框架的《共同宣言》。韩美两国首脑在《共同宣言》中提及朝鲜人权问题尚属首次。布什总统表示：“践踏人权问题在朝鲜依旧存在，对此我们深感忧虑。为了此次事件（金刚山枪击游客事件）能够得到尽早解决，并防止此类悲剧的再次发生，朝鲜当局应该尽早参加同韩国的双边对话。”两位首脑一致认为：“应通过彻底核查朝鲜提交的核申报材料最终实现韩半岛无核化。”并强调：“在此过程中，韩美两国将密切协作。”在当日的峰会中，双方并未谈及当初人们认为可能会成为议题的韩国军

韩国政府协同调查团发布的针对金刚山游客朴旺子女士遇枪身亡事件的调查结果让人震惊。在与事发现场相似的古城海边进行了推定射击距离·方向的弹道实验，实验结果却显示朴女士有可能是在100m以内遭枪击的。而且，据称朴女士被枪击之时有可能是静止或在慢慢走。在事发时间上午5时左右，朝鲜在70m左右处能够识别出男女，朝鲜军队在明知是游客的情况下仍然射击的可能性增大。距离事发已经3周了，但是朝鲜当局仍然一副不知羞耻的嘴脸。别说道歉了，连最起码的解释都没有。金刚山观光负责部门的谈话记录和现代峨山公司披露的朝鲜当局的解释也满是疑点。仅仅是死亡时间就订正了两次，对首次发现朴女士的地方也是含糊不清。若正如朝鲜当局所说在

韩国外交通商部于7月31日表示：“上个月30日闭幕的第15次‘不结盟运动(NAM)’部长级会议的最终协议书中缔结了韩半岛条款，主要内容是‘支持韩国和朝鲜之间协商制定的所有声明和宣言’。”韩国和朝鲜在东南亚地区安保论坛(ARF)后，从7月27日开始连续4天在伊朗德黑兰召开的这次会议中，为了在最终的协议文件中能够体现各自的立场和主张，展开了激烈的外交战。特别是韩国政府在和20多个国家的内阁成员举行午餐和晚餐会晤时劝说道：“必须在最终的协议书中提及朝鲜必须履行过去韩国和朝鲜之间协商确立的所有声明和宣言还有协议书，以及为了解决朝核问题的《9·19共同声明》。”韩国驻伊朗大使金永穆表示：“韩国政府的目标

朝鲜希望将《10ㆍ4宣言》变成国际话题。韩国在新政府上台后，一直僵持着的朝韩关系近日来又掀起了一场国际外交大战。29日，政府有关人士表示说：“朝鲜正积极努力在非同盟运动首脑会议上，将《10ㆍ4宣言》内容反映到协议书中。派往现场的外交通商部多方外交条约室长吴俊等正在勘查会议进行情况，并向有关国家表明政府的立场。”这位人士还解释说：“当前，韩国政府的立场并不是不尊重《10ㆍ4宣言》，而是将《10ㆍ4宣言》同《7ㆍ4共同声明》、《9ㆍ19协议》等这些朝韩现存的协议摆在同等重要的位置。”特别是政府曾经将强调朝韩对话的“支持《6ㆍ15共同宣言》”和非核化的核心“支持《9ㆍ19声明》”共同写入了2006年