可能对韩半岛局势和东北亚地区环境产生重大影响的外交大事件将于本周接踵而至。美国、日本、澳大利亚、印度等QUAD(四国机制，也称四方安全对话)四国在上周末举行第一次领导人视频会议后，美国国务卿和国防部长将在本周相继访问日本和韩国，美国国务卿布林肯还将于3月18日前往阿拉斯加与中国共产党负责外交政策的国务委员杨洁篪举行会谈。预计美国拜登政府上台50多天以来谨慎制定的对外战略大方向将逐步显现出来。于上周末举行的四国机制领导人会议在共同声明中明确重申“致力于实现朝鲜全面无核化”，这一声明值得给予高度评价。因为这意味着美国即将在未来几周发布的新对朝政策也将包含相关内容。拜登政府在重新制定对朝政策过程中听

韩国政府联合调查团目前正针对三期新城土地的投机事件进行调查，昨天调查团发布对韩国国土交通部和韩国土地住宅公社(LH)员工为对象全面进行的初步调查结果。然而，如果细细扒来，就会发现调查结果没有任何实质性内容。这一结果充分暴露出政府这种“自我调查”的局限性。 韩国国务总理丁世均当天表示，“调查结果显示，包括民主社会律师联盟和参与连带提出的疑似投机事例在内，我们共发现20名涉嫌投机人员”，“这些人均为LH员工，也属于接受调查的对象”。 不过，仅仅从当天公布内容来看便不难发现，无论是调查方式还是公布时间都存在问题，且调查结果也没有任何实质内容。尽管这只是初步调查的结果，但疑似投机者人数只有20人。在民

美国拜登政府正加快推进制约中国的战略，计划3月12日举行的四国机制(QUAD，美国、日本、澳大利亚、印度)第一次首脑视频会议便是一个起点。继上月已召开的四国外长会谈后，此次再次把规格提升到首脑会谈的水平，由此可见拜登政府对于构筑“反中联盟”动了真格。然而，面对快速变化的韩半岛对外环境，韩国却无处容身。QUAD曾考虑把韩国、新西兰和越南纳入其中，成立“QUAD+”机制，但韩国政府对加入该机制的态度非常消极。表面上是标榜“美中平衡外交”，实际上只是不断对中国察言观色。而这种情况要持续到什么时候还是未知数。“遏制中国”在拜登政府的外交政策课题中占据着绝对重要的地位。拜登政府正通过强化与盟友和伙伴的合

韩国国务总理丁世钧昨日就韩国土地住宅公社(LH)员工在三期新城项目中投资购地的问题表示，“对于对此感到震惊、失望甚至产生背叛感的广大国民真心表示歉意”。在此之前，韩国经济副总理洪楠基和国土交通部长卞彰钦已经对此事表示遗憾，共同民主党也表示“非常抱歉”(党代表李洛渊)。事实上，除文在寅总统本人以外，政府和执政党的领导人均已出面进行道歉，但这些远不足以平息民众的愤怒。不仅是国民之力党，就连正义党都要求“文总统亲自出面向国民道歉”(沈相汀议员)。虽然当权者公开宣布要“彻查真相”，但人们仍然怀疑，面对4月份的补缺选举，当权者势必会尽可能大事化小小事化了，以减轻自己在政治上所受到的打击。此外，政府宣布把

韩美围绕防卫费分摊金额的谈判终于达成了妥协。此前由于美国前总统特朗普要求把韩国的分摊金额提高五倍，谈判陷入僵局，分摊金额逾一年没有确定下来。韩国外交部和美国国务院3月7日发布消息称，双方已经围绕分摊金额达成原则性协议，很快将把结果报告给两国政府并草签协议。虽然协议具体内容尚未公布，但分析认为，双方很可能会以2019年分摊金额1.0389万亿韩元的1.13倍为基数，按照每年上调幅度不超过4%的方案签订协议。预计本月中旬美国国务卿布林肯访韩时，双方将会围绕2020~2025年的防卫费分摊金额达成正式协议。此前由于长时间谈判无果，给驻韩美军继续驻扎和韩美同盟带来了很大麻烦，现在这一问题终于获得圆满解

如果检察系统还像以前一样负责调查重大案件，政权想要正面解决问题，现在检方很可能已经针对韩国土地住宅公社(LH)办公室以及在始兴·光明新城选址一带购买土地的LH员工展开了扣押搜查。但现实中，此事只是由国土交通部内部开展调查，相关工作甚至还没有真正着手。警察的国家调查本部负责调查此案，至今却还在等待国土部提交初期调查资料。时间一分一秒的过去，证据在不断流失。员工们的智能手机可能已经换新，文件资料可能已被粉碎，相关人员可能已经对好口供。延迟调查时间无异于纵容这种隐匿、隐瞒行径。届时无论怎么翻找调查，也将无济于事。政府和执政党如果真的想要彻底查清LH员工投机事件以及围绕三期新城建设工程的腐败问题，必须

韩国经济研究院昨日发布的“今年上半年新人招聘计划”令人们对韩国经济的现实不禁发出叹息。数据显示，韩国销售额排名前500的大企业中，63.6%的企业不打算招聘新的大学毕业生，或是至今尚未制定招聘计划，而去年的这一比例为41.3%。这一惨不忍睹的就业现实在本届政府已经见怪不怪。从2017年5月制定的“消费主导经济增长”政策，到去年制定的“限制企业三项法案”，再到今年力推的“合作利润共享制度”，本届政府不断颁布反企业、反市场的经济政策，令人们对这一后果早有预见。面对日新月异的技术变革，大刀阔斧地破除陈规限制都还不一定能够保障企业生存，政府却反而加强对企业的约束，收紧对企业经营权的限制，在这种情况下，

韩国总统文在寅连续两天就韩国土地住宅公社(LH)员工投机购买光明·始兴地区土地的事件作出指示，要求彻底展开调查。前日下令对三期新城项目的土地交易展开全面调查之后，文总统又在昨日表示，“必须彻查真相，弄清楚这起事件究竟是部分员工的个人问题，还是整个机构根深蒂固的结构型腐败”。这样的危机意识值得赞赏。面对民众对房产政策的强烈不满，本届政府在2月份公布了由LH等负责公共开发项目的第25条房产政策“2·4新政”。当时文总统曾把这一新政叫做“卞彰钦政策”，可见曾任LH社长的国土交通部长卞彰钦与该政策的渊源之深。如果连这一政策也沦落到被人耻笑的结局，将给任期最后阶段的本届政府造成巨大压力。而且，如果说以前

围绕文在寅政府不断爆出房产投机问题，这引发了韩国民众的愤慨。有消息显示，在国土交通部长卞彰钦担任韩国土地住宅公社(LH)社长时期，该公社内部员工及家属曾投资100多亿韩元购买地皮，而这些地皮都在后来被划为光明和始兴新城。前任釜山市长吴巨敦一家也被爆料在新机场选址落地的加德岛拥有土地。 下月7日釜山将举行市长补缺选举，而这场选举的开端正是因为吴巨敦前市长。他在去年国会选举之后承认性骚扰问题，宣布辞去市长职务。但经证实，他的大侄子从2005年开始就陆续在加德岛新机场选址最中心的地段购入了1488平方米(约合450坪)土地。吴前市长一家经营的公社也在进入加德岛的通路附近拥有数万坪厂房用地。曾在釜山市

据悉，共同民主党最早可能会在本周内发起新设重大犯罪调查厅(简称重调厅)的法案，引起了检察系统内外的普遍反对。高级公职人员犯罪调查处(简称公调处)刚刚成立，调整检警侦查权的工作还未落实，执政党就急于推动新设再次引起巨大争议的重大犯罪调查厅，无论是选择时机，还是行为方式，都难以获得普遍认同。韩国执政党计划3月4日前后召开检察改革特别委员会，决定发起相关法案，将调整检警侦查权后，一并剥夺检察机关仍保留的针对腐败、经济、选举等六大类犯罪的侦查权，并将其交给法务部旗下新设立的重大犯罪调查厅。面对执政党推动设立重调厅的做法，检察系统做出了激烈反抗。检察总长尹锡悦昨日接受采访时批判，“完全剥夺检察的侦查权等

文在寅总统昨日在3·1节纪念致辞中表示，“我们不能因过去历史裹足不前”，并强调韩日两国应面向未来加强合作。文总统在就任之后的近四年以来始终保持着对日强硬姿态，现在表达改善韩日关系的意愿，非常值得肯定。但有看法认为，文总统在致辞中就导致韩日关系陷入僵局的慰安妇和强征劳工索赔判决等问题没有提出解决方案，也缺少实质性的内容。文总统改善韩日关系的意志若想得到落实，韩国需要与日本进行开诚布公的对话，真诚寻找双边问题的解决方案。希望日本首相菅义伟等日本领导人和日本政府也能积极对此作出回应。相比前几次3·1节和8·15致辞的内容，文在寅总统昨天的致辞明显有态度转变，对改善韩日关系表现得更为积极，并释放出明确

“加德岛新机场特别法”(简称特别法)在去年11月发起提案后，仅三个月就顺利获得了国会通过。大部分民主党议员投出赞成票，国民之力党PK地区和TK地区的议员表现出了明显分歧。国土部推测需要投入逾28万亿韩元经费的如此大规模国家工程仅三个月就获得国会通过，审核过程充满了草率的痕迹。面对即将在4月举行的釜山市长补缺选举，该法案在执政党的牵头和在野党的助推下，于2月19日通过国会国土委员会审核，25日通过法治司法委员会审议，26日就通过了国会正式会议的表决。从2月17日国土委员会法案审查小委员会的会议记录中可以看出，这一法案的审核过程无比潦草。在国土部第二副部长孙明秀指出特别法的问题后，议员们也不由纷纷

2月26日，韩国国会在大执政党的主导下接连通过多项被指意在“拉拢特定地区选民选票”的立法法案。其中包括韩国土部预计耗资将高达28万亿韩元的政府最大工程项目“加德岛新机场”特别法(东南部新机场选址确定在釜山加德岛)、斥资1.3万亿韩元对1947年至1954年南劳党武装队和政府军七年武力冲突期间的受害者进行补偿的济州4·3特别法修正案、投入5万多亿韩元财政资金建造光州文化殿堂的亚洲文化中心城市特别法等。另外，为1948年左右两派对立的丽水·顺天事件牺牲者恢复名誉的特别法、为全南罗州新建韩电理工大学每年拨款500亿韩元管理经费的韩电理工大学法等法案也在等待国会通过。不仅如此，执政的共同民主党还以消除

“4·7釜山市长补缺选举”倒计时40多天之际，文在寅总统于昨日访问了釜山。虽然这次访问名义上是造访釜山、蔚山和庆南的“东南地区大城市圈”，但文总统却安排参观了加德岛新机场拟选址。说起这个拟选址，就连曾经是共同民主党友军的正义党也在主张取消建设计划，还指责在这里建设机场只能用于“选举拉票”。文总统当天乘坐渔政船在加德岛附近海域听取了新机场建设草案并表示，“亲眼看到新机场拟定选址，听取东南地区大城市圈构建计划，让我感到心潮澎拜。希望这些计划不要停留在纸面上，能够落地实现””。他还在釜山新港就新机场特别法修正案表示，“希望能够早日推动立法”、“政府将在特别法获批后尽快完成相关程序，提供必要的支持”，

越来越多的看法认为，韩国执政党强推重大犯罪调查处设立等做法过于激进。因为这些举措不仅容易引起利益冲突、存在自我矛盾，还与文在寅总统释放出的“时期尚早”信号相背离。虽说青瓦台和执政党不可能永远意见相同，但在本届政府重点推进的核心政策“检察改革”问题上，两者也暴露出分歧，出现总统政令不通的现象，令人怀疑通常发生在任期末的执政党和青瓦台间矛盾已经开始暴露出来。韩国法务部长朴范界2月22日出席国会法治司法委员会表示，“总统主要叮嘱了我两件事情，一是落实好从今年开始实施的调查权改革，二是保证犯罪调查和反腐调查能力不能倒退”。分析认为，通过朴范界部长之口传达的文总统相关指示意在表明只保留检察机构对六类犯罪

韩国将在2月26日启动新冠肺炎疫苗接种工作，但目前仍有不少人对疫苗的安全性和预防效果感到担心，当局必须采取动作来打消人们的疑虑。可能是因为韩国最早提供接种的阿斯利康疫苗的预防效果本身存在争议，在某机构进行的民调结果中，52.8%的应答者都希望延期接种疫苗或干脆拒绝接种。政府很快就会公布第一个接种疫苗者的身份，但社会上仍然对谁应该第一个接种疫苗存在争议。总的来说，在人们普遍不信任疫苗的情况下，为提高国民对疫苗的信任度，由高层领导出面身先士卒进行疫苗接种，势必可以起到示范作用。政治圈有人呼吁文在寅总统应当第一个接种疫苗。当然，接种与否取决于个人意志，其他人不能强求，但对于文总统来说，这是一个展现领

在经过检警调查权调整后，韩国警方被赋予巨大的调查权，曾在本届政府青瓦台国政指挥办公室工作的庆南警察厅长南球俊被推荐担任警察调查工作的总指挥——国家调查本部首任本部长。南厅长曾任刑侦科长和特案侦查科长，业务能力备受认可，但这一推荐仍被质疑违反政治中立和调查独立原则，引起了人们的担忧。南厅长除了曾在青瓦台工作过之外，同时还是拥有本部长提名权的本届政府的实权人物、行政安全部长全海澈的高中学弟，这层关系备受人们关注。另外，南厅长还和警察厅长金昌龙一样，都是出身于PK(釜山、庆南)地区的警察大学校友，两人都曾担任文在寅总统私宅所属辖区的庆南警察厅厅长。如果没有这些关系，他是否能在与其他五人的竞争中胜出？

随着新学期开学临近，家长们也开始焦虑起来，这也更加要求教育部门必须做好各种预案进行准备。近日首都圈单日新增新型冠状病毒肺炎(COVID-19)确诊病例再次突破400人，如果重新把防疫级别上调到2.5级，学生将再次无法正常返校上课。教育部长俞银惠虽然表现出背水一战的决心，表示“不会推迟开学”，但学生家长普遍担心学校再次关闭校门或转为远程授课。去年由于学校无法正常复课，无论是学生还是家长都备受折磨的阴影再次浮现。学生无法正常返校复课，导致低年级学生的学习差距进一步拉大。在这种情况下，越是低收入家庭的学生，越无法充分接受教育，也越容易受到人际交往的缺失和心理压力骤增的影响，而在校时间的减少也会导致家

美国总统拜登2月19日出席慕尼黑安全峰会表示，“我们的伙伴关系建立在我们共同拥有的民主价值之上”，“这不是一种交易”。他表示，“我们应一起准备好与中国的长期竞争”。这是拜登在上任一个月后出席的首次国际会议，一上来就明确表示了将依靠盟友和多边主义向中国施压。此外，美国国务卿布林肯也在2月18日与日本、印度、澳大利亚的外交部长召开“四国机制(QUAD)”会议，就“强烈反对中国试图改变现状的行为”达成共识。欧洲、亚洲与太平洋地区的民主国家结成的“反中联盟”已经近在眼前，国际局势正在发生动摇。在这种情况下，韩国政府却一边看着中国和朝鲜的眼色，一边与日本发生冲突，同时忽视韩美同盟，以致被国际局势新格局所

韩国政界围绕文在寅总统提到的“全民补贴慰问款”发生了激烈的争议。共同民主党对此表示欢呼，称这是“全面接纳了执政党领导层关于新冠肺炎疫情稳定后提振景气和消费的补贴发放建议”，但国民之力党则普遍批判此举是“利用纳税人的血汗税款把全体国民当小孩子一般糊弄”。前议员刘承旼尖锐地指出，“拿我自己纳的税来‘慰问’我，这不是很奇怪吗？这完全就是在选举前的贿选行为”。对此，京畿道知事李在明则出面反驳称“这种看法是对韩国国民的侮辱，把人们当成给钱就会献出选票的原始选民”。据青瓦台发言人介绍，文总统在邀请民主党领导人召开的座谈会上特别强调“发放补贴慰问款是为了鼓舞国民士气”。此举相当于在党、政府、青瓦台讨论发放第