一年即将过去，在辞旧迎新的时刻本应满怀希望，然而韩国所处的状况却只能用“内忧外患”这个词来形容。韩国国民都将目光集中在弹劾总统和提前大选上，但外部却风起云涌。这些巨大挑战即使在国政运营正常的情况下都难以应对，现在却涌现在韩国面前。 毋庸置疑，目前最大的挑战就是特朗普。随着将“不可预测（unpredictable)”这个词作为勋章的特朗普当选为美国总统，韩国最大的同盟国现在反而最让韩国进退两难。特朗普甚至对于复杂而重大的外交问题，都如同玩笑一般信口开河。他的一言一行牵动着韩国，这虽然有些难以置信，但已俨然成为事实。对于历届美国政府一贯维持的核不扩散路线，特朗普轻而易举地就推翻了。他在推特上写的“

美国候任总统唐纳德·特朗普与中国国家主席习近平、俄罗斯总统弗拉基米尔·普京一样，都是注重彰显自身实力，而不重视民主主义程序的铁腕领导力的代表。随着他们作为国家元首站上国际舞台，国际社会的忧虑正在不断增大。他们的共同点是：通过强调外部的敌人来团结内部力量、倾向于面对面外交而非国际机构、通过鼓吹右倾化来获得民众的支持。因此，冷战结束后国际社会逐步协议形成的自由贸易、开放国境、通过谈判解决争端等原则的根基正在被全盘动摇。 很多观点认为，强权人物的铁腕外交战略始于内需。英国《经济学家》分析了最近普京的强硬举动，并指出“此举试图通过外交政治的攻击性来抵消国内政治的脆弱性”，以实力为基础的普京在俄罗斯的支

“我们的一切都凌驾于他们之上，而且这一状态将一直持续下去。”（美国候任总统唐纳德·特朗普） 全世界都对美国和俄罗斯有可能进行“核懦夫博弈”惊讶万分，而美国候任总统唐纳德·特朗普非但没有撤回“加强核能力”的主张，反而再次加以强调。美国当地时间12月23日，在与MSNBC电视台的电话采访中，唐纳德·特朗普再次重申了他前一天在推特上的言论，称“我就是要进行（核）武器竞争”。虽然唐纳德·特朗普公开了12月15日俄罗斯总统弗拉基米尔·普京发送的祝贺信，再次提及“相互合作”的原则，但这也可以被视为“强对强”的力量角逐。 美国贝拉克·奥巴马政府过去8年来倾力打造的国际合作主义似乎已经走到了尽头。美国丧失经济

现在“铁腕外交(Iron-fist Diplomacy)”正在席卷全球。美国、中国和俄罗斯三大强国的首脑们正在推出基于民族主义的果断领导力，连日展开力量对决。这就是所谓的“强权(strong man)”领导力。《金融时报(FT)》分析称，虽然他们在本国国内获得支持，但“这是对民主主义的倒行逆施，由于他们不遵循体制，因此让全世界政局变得动荡不安”。 美国候任总统特朗普12月23日（当地时间）表示，“我们将展开（核）武器竞争”，再次确认了前一天在推特上表示的“强化核能力”的立场。这是对之前俄罗斯总统普京表示“要强化战略核武器部队的战斗力”的应对。特朗普向外炫耀其与普京的交流，并将与普京关系亲近的埃

国际社会上，“核竞争亡灵”正在复苏。12月22日上午11时50分（当地时间），美国侯任总统唐纳德·特朗普突然在推特上发表了“核能力强化论”。特朗普表示，“在整个世界意识到有核武器这回事儿之前，美国将大力的发展和延伸它的核力量”；但其未就原因及方法做出解释。而在几个小时前，俄罗斯总统弗拉基米尔·普京在当天于莫斯科就国防问题发表演讲称，“需要强化战略核武器在部队的战斗力，尤其需要加强导弹性能，以突破现有及未来将要开发的导弹防御体系”。CNN分析认为特朗普的发言有着“较强的对峙意味”。 特朗普的此番强化核能力声明可谓是推翻了贝拉克·奥巴马总统在上任第一年的2009年4月于捷克布拉格所发表的构建“无核

日本首相安倍晋三（见照片）在12月15至16日举行的俄日首脑会谈上未就归还北方领土（千岛群岛四岛）取得明显的进展，但是其所带来的影响不容小觑。据日本共同社17-18日实施的舆论调查显示，54.3%的日本人表示“不就首脑会谈予以评价”，远远超出回答“给予评价”（38.7%）的比率。关于今后北方领土问题的进展，有53.8%的回答“不期待”，43.4%的人回答“期待”。 因为在俄日首脑会谈中未能取得较大成果，安倍内阁的支持率下降了5.9个百分点，跌至54.8%；不支持安倍内阁比率为34.1%。在上个月，由于安倍首相在纽约与美国候任总统唐纳德•特朗普进行会晤等，展开活跃的首脑外交，其支持率比10月上涨

美国侯任总统特朗普从上台前开始就在美国外交界掀起巨浪。特朗普本人和他的预备内阁因为他们的商业交易，正面临各种利益冲突。特朗普未深思熟虑就提到北大西洋条约组织(NATO)或欧盟(EU)，结果导致美国和欧洲同盟国之间的关系产生了隔阂。特朗普还赞扬菲律宾和巴基斯坦领导人，让人们对美国关于人权和民主主义的立场产生了疑问。而更具冲击性的是，特朗普在俄罗斯轰炸阿勒颇之后与普京通话。炮击是人道主义的灾难，叛军输得极为不光彩。 但是特朗普对台湾地区的发言最令人担忧。美中两国间围绕台湾地区问题的矛盾可能会成为特朗普时代的首个外交政策危机，其还可能对韩半岛产生影响。 特朗普12月2日与台湾地区领导人蔡英文进行电话

“总统阁下时隔11年后访日，能在我的故乡长门市迎接总统，我感到非常高兴。”（日本首相安倍晋三） “得益于首相阁下的努力，俄日两国关系正取得进展。期待此次领导人会谈将对俄日两国关系发展做出巨大贡献。”（俄罗斯总统普京） 12月15日下午六时左右，在日本山口县长门市的温泉旅馆——大谷山庄，安倍和普京的北方领土（南千岛群岛，日本称“北方四岛”）谈判在融洽的氛围中来开帷幕。 由于普京出发的时间较晚,因此会谈推迟了两个小时左右，共进行了三个小时。安倍首相在会谈后对记者们表示，“我们就曾居住在北方四岛的日本居民的自由访问、共同经济活动与和平条约进行了坦率和深入的商讨”。俄塔社报道称，俄罗斯总统外交事务助理

美国候任总统唐纳德·特朗普组建了一支由跨国企业高管和战地司令出身人士构成的军队企业复合型外交安保团队，这是一个将军事情报总负责人、伊拉克战争时期的战地司令、把石油企业做大的“进攻型”企业家整合到一起的鲜有先例的特朗普式组合。 特朗普外交安保团队三人帮分别是被提名为白宫国家安全事务助理的前国防情报局（DIA）局长迈克尔·弗林、被提名为国务卿的埃克森美孚CEO雷克斯·蒂勒森以及被提名为国防部部长的前中央司令部司令战争英雄詹姆斯·马蒂斯。提名没有丝毫官场经验的CEO出身人士作为外交首长实属鲜见，而指任将军出身人士担任国防部部长也是60多年以来的首次。 打破常规的组合显示了特朗普政府欲推行的美国对外政

白根旭“有趣的地缘政治学游戏已经开始。” 这是国际能源专家、世界著名智库英国皇家国际事务研究所（House Chatham）的研究员白根旭（音）的原话。他说的是美国候任总统唐纳德•特朗普任命埃克森美孚首席执行官（CEO）雷克斯•蒂勒森（Rex Tillerson）为国务卿一事。白根旭研究员还表示，“政治门外汉特朗普打开了潘多拉盒子”。 白根旭研究员展望道，比起美中（G2）关系，今后美中俄三角关系会更加突显。他表示，“大西洋两岸的美国和英国梦想的是打破中俄合作关系”，“美中矛盾加剧的话，极有可能在南海发生冲突。中国此前做了很多努力，以确保俄罗斯能够在中美矛盾中保持中立”。俄罗斯总统普京主导的俄罗

围绕着两年前签订的规模达400万亿韩元的东西伯利亚天然气供应项目，中国和俄罗斯进行了长达17年的拉锯战。这是一场持久的战役，连自有一套的中方谈判专家也对俄罗斯合作伙伴的谈判风格咋舌。曾参与谈判的中方相关人士回忆道，“俄罗斯人只是单方面说出自己满意的价格，然后就像是塞住耳朵一样雷打不动。他们的方式就是让我们接受俄罗斯定下的价格”。为了加大谈判的筹码，中国频频向韩国伸出橄榄枝。例如，2012年中国的中国石油天然气集团公司(CNPC)向韩方提出了连接山东省威海市到韩国西海岸的天然气管道建设方案。据悉，虽然中国将韩国市场也拉进来扩大项目规模，但俄罗斯并未妥协。 将于明年初上台的美国特朗普政府提名埃克森

菅义伟最近，韩国总统朴槿惠能否出席韩中日领导人会议成为众人关注的焦点。对此，韩国政府首次表示，该会议可能无法于年内如期举行。 韩国外交部发言人赵俊赫在12月8日的例行记者会上表示，“虽然目前以此次会议的主席国日本为中心正在进行调解，但是举办日期尚未确定。我们也考虑到了无法在年内确定举办日期的可能性”。此前，每当被要求表明关于韩中日领导人会议立场的问题时，赵俊赫发言人均回答称“若会议日程确定，我国领导人将出席会议”。而在弹劾一事逐渐成为现实之后，赵俊赫发言人则表示“（对于该问题）目前无法奉告”。 若韩国确定不参加韩中日三国领导人会议，那么崔顺实干政事件将成为直接影响外交的首个案例。中国和日本发生

“没有美国，《跨太平洋伙伴关系协定（TPP）》也就没有了意义。” 11月21日（当地时间）晚，正在阿根廷首都布宜诺斯艾利斯巡访的日本首相安倍晋三在国内外记者招待会上敦促美国不要退出TPP协定。这是向当选美国总统的唐纳德•特朗普发出的信息。但是，特朗普马上在随后对外公布的视频中表示TPP协定“对美国是个潜在的灾难”，并明确宣布将退出TPP协定。他还表示，明年1月上任的第一天就会宣布此事。12月17日，安倍与特朗普进行了会晤，成为特朗普大选获胜后会晤的首位外国领导人，但是特朗普的这一决定却没有给安倍面子。两人会面之后安倍马上对特朗普表示拥戴，称其是“一个值得信赖的领导者”。安倍在美国大选之前就已启

人们一直担心的“11月的冷门”、大逆转事件终于发生了。象希特勒一样的群众煽动家、公然进行种族歧视的唐纳德·特朗普当选为美国总统。这是愤怒的时代精神和贫穷白人感到失落和渴望变革的结果。希拉里·克林顿的落败令人震惊。对特朗普政府的孤立主义和贸易保护主义心存忧虑的人们一片惊谔；美国的保守阶层则对特朗普的当选欣喜若狂，称他是前总统罗纳德·里根之后的偶像。被称作美国历史上最龌龊的这场竞选运动暴露了美国民主体制似乎已遇到无可救药的危机。换言之，美国的民主主义为何竟发展到了如此地步？在民主党预选中伯尼·桑德斯说过，“美国民主制度正因超富有阶层的影响而受到破坏”。 在美国国内政治中，“PC（Political

韩中两国在“反对朝核”的原则上存在共识，那么双方缘何在“对朝制裁”等为消除朝核危机而采取的具体措施上一直存在分歧呢？因为双方看待朝核问题的立场不同。韩国站在韩半岛层面看待朝核问题，而中国则倾向于从中美两国在整个地球村展开的布局层面看待朝核与末段高空区域防御（THAAD，萨德）系统。在这种情况下，韩中自然不可能在解决朝核问题上达成共识。那么，我们还有其他方法吗？ 朝核与萨德问题并非韩中两国之间的问题。除朝鲜之外，其中还牵扯了美国和中国这两个G2大国的复杂战略利益，如果不能准确认识到这一点，就无法找到解决问题的线索，不仅无助于寻找解决途径，还会徒增双方之间的误会，导致情况进一步恶化。 首先，我们有

日本首相安倍晋三令韩国人倍感压力。他加紧修改和平宪法加重了韩国人的不安，在日军慰安妇问题上，他不顾仍健在的受害者的感受，竟狡辩称因韩日双方已达成了不可逆转协议，以后将不再谈论此事。对于这样的安倍怎会有韩国人喜欢呢？然而，他的经济政策却有很多独到之处。 日本2012年底启动了安倍晋三经济学，已连续四年射出所谓“量化宽松、财政扩张、结构调整”三支箭，但未能实现其首要目标——摆脱通货紧缩的泥潭。换言之，从大的方面来看，没有理由对日本经济感到乐观。 不过，若因此认为安倍政策已经完败则是误判。因为安倍“失之东隅，得之桑榆”。假如连这个安倍经济学都没有，日本经济恐怕早已在停滞的泥潭中越陷越深。在安倍的指挥

美国对菲律宾总统杜特尔特“与美国诀别的发言”极感困惑，决定紧急派遣国务院负责亚太事务的助理国务卿拉塞尔访问菲律宾。美国国务院发言人约翰·柯比10月20日（当地时间）在会见记者时表示，“菲方有必要做出说明，杜特尔特总统与美国诀别的发言到底是什么意思”，“拉塞尔助理国务卿计划在本周末会见菲律宾政府人士”。拉塞尔助理国务卿已于21日登机飞往菲律宾。 美方之所以迅速做出上述决定是因为杜特尔特总统抨击美国的调门极不寻常。杜特尔特总统19日在北京会见菲律宾侨民时表示“是时候跟美国说再见了”，后又于20日在中国-菲律宾企业人士经济论坛上发表了“应在军事和经济上与美国分道扬镳”的强势发言。路透社的报道称，杜特

不带姓氏直呼其名是关系发展到亲密阶段的信号。上月初，在符拉迪沃斯托克召开的东方经济论坛上，日本首相安倍晋三与俄罗斯总统弗拉基米尔·普京就是这样相互称呼对方的。会中，安倍突然喊了一声“弗拉基米尔”，普京则应道“晋三”。两人仅首脑会谈就已举行了14次，日本因克里米亚事件在参与对俄制裁的同时又与俄方走得很近，这并非出自偶然。 日本在上个世纪初击败世界最强的俄罗斯波罗的海舰队，吞并了韩国。第二次世界大战末期，在美国向广岛投下原子弹后苏联立即撕毁了《苏日中立条约》，向日本发动了复仇之战。谁会料到，旧怨未了的两大强国的关系竟发展到了此步？普京想摆脱孤立无援的处境，安倍则想缔结和约、结束北方领土谈判以及完成

美国民主党副总统候选人、参议院议员蒂坶·凯恩（Tim Kaine）10月4日（当地时间）在与共和党副总统候选人、印第安纳州州长迈克·彭斯(Mike Pence)举行了电视辩论，他在谈到对朝鲜进行先发制人打击时称，“总统应采取措施，保卫美国避免受到正在逐步逼近的攻击”。 凯恩是在回答“如果有情报显示朝鲜欲向美国发射核导弹时，是否会采取先发制人措施”的提问时发表了上述言论。他指出，“须对采取何种措施、相关情报是什么、该情报准确性如何等做出判断”，“但必须采取措施”。尽管他的回答是以朝鲜对美国进行核导弹攻击为前提，但分析认为此言论是指若美国本土受到威胁，美国可能会对朝鲜实施先发制人的打击。 彭斯则就

西伯利亚横断铁路(TSR)将与日本列岛相连的讨论日渐活跃。若该方案实现，韩半岛纵贯铁路(TKR)将与TSR相连，韩国欲成为“东北亚物流中心国家”战略被搁浅的可能性增大。据日本《产经新闻》10月3日透露，俄罗斯向日本提议将延伸至符拉迪沃斯托克的TSR经由库页岛与北海道相连。 俄罗斯和日本贯通铁路的构想由来已久。俄罗斯总统普京执政后便加快速度开发人口稀少的沿海州。为此，俄罗斯积极计划将TSR连通至韩国或日本，以沿海州为中心开发俄罗斯远东地区。此前，俄罗斯一直权衡韩国和日本两国，但与要求归还千岛群岛的日本相比，俄罗斯一直选择两国没有敏感利害关系的韩国为合作伙伴。但由于最近韩朝关系长期僵持，俄罗斯最终