韩民求 韩国国防部长韩民求1月25日表示“有必要在韩半岛部署末端高空区域防御系统（THAAD，萨德）”，在1月27日美国国务卿约翰·克里访华讨论中国参与对朝制裁事宜之前做出了这一明确表态。 2014年，韩美联合司令官斯卡帕罗蒂曾要求美国国防部在韩半岛部署萨德的事实公开后，韩部长等韩国外交安全当局人士一直避免谈及相关问题，称“美国内部尚且未就这一问题得出结论”。 据悉，韩部长此番发言是经过政府层面协调后发表的观点。 一位不愿透露姓名的青瓦台相关人士表示“朝鲜第四轮核试验之后，政府层面在部署萨德的问题上进行了相当认真的思考，考虑到中国的反对和国内争议，萨德不是韩部长可以随口谈论的问题”。 他补充说

笼罩韩半岛上空的朝核乌云不断发出爆裂的声音，此番朝鲜的第四轮核试验虽然与氢弹试验相去甚远，但有意见认为，朝鲜此番核试验可能搭配了少量核聚变物质的核裂变弹。朴槿惠总统虽然发表对国民谈话，将这一事态定义为国家危机，但却始终未能颁布任何有效的无核化对策。而且，就连国际合作的进展也颇不顺利。 正如韩国当局表现出的危机感一样，朝核确实已经达到非常严重的程度。首先，朝鲜将通过重启核反应堆、建设新的核反应堆、启动核浓缩设施等制造核物质的体系生产核物质。朝鲜目前拥有可以制造10~15发核武器的核物质。预计在五年之内，朝鲜拥有的核物质将可以达到制造20~130发核武器的份量。其次，朝鲜不断提高难以进行探测和拦截

1月19日，韩国国防部发言人金珉奭表示，“目前正在商讨美国海军的核动力航空母舰约翰·斯坦尼斯号(JohnC.Stennis，CVN-74)进入韩半岛的事宜”。 关于1月15日（当地时间）美国海军派遣核动力航空母舰约翰·斯坦尼斯号到西太平洋（东亚）地区一事，金珉奭发言人解释说，“按规定，若美国海军航空母舰有所行动，会在（美国海军）官网上公布动向，核动力航空母舰也是美国战略资源之一，一直都在继续讨论进入韩半岛的问题”。在朝鲜核试验（1月6日）之后，韩美一直在商讨美国战略资源在韩半岛的部署问题。 之前美国海军通过官网和脸书（Facebook）等网络公开了斯坦尼斯号航空母舰已驶离华盛顿州的Kitsap

朝鲜进行氢弹试验后，韩、中、美各国政府纷纷忙碌起来。美国国务卿约翰·克里（右）1月7日（当地时间）向中国外交部长王毅（中）打电话，敦促中国改变对朝政策。韩国外交部长尹炳世（左）也于8日向王部长致电讨论应对方案。【中央照片】 美国政府表示，朝鲜的“氢弹试验”宣布了中国对朝政策的失败，向中国方面施加压力。美国国务卿约翰·克里1月7日（当地时间）与中国外交部长王毅通完电话后表示“美方一直尊重中方处理朝核问题的办法，但此番在电话中向中方明确传达了‘此前的处理方式毫无成效，因此我们不能再像以前一样装作什么事情也没有发生’的意思”。 对于指责美国政府放任朝核问题自由发展，事发后却有意将责任推给中国的观点，

朝鲜进行氢弹试验再次引起关于在韩半岛部署末端高空区域防御系统(THAAD，萨德)的争议。韩国以安保专家为中心正提出引进萨德作为强化对朝核遏制力手段之一的主张。这算是朝鲜再次点燃了曾沉寂一段时间的关于萨德部署的争议。 韩国国民大学政治研究生院长朴辉乐（音）1月7日表示，“朝鲜主张已成功进行氢弹试验，现在部署萨德的必要性逐渐增大。要引进萨德作为应对朝鲜战略武器的武器系统”。此外，他还表示“现在朝鲜进行挑衅，这正是说服中国的良机”。梨花女大国际学系教授朴仁辉也表示，“现在国民不安情绪高涨，有必要商讨部署萨德的相关事宜”。 美国以议会为中心赤裸裸地提出了部署萨德的要求。美国众议院军事委员长麦·松柏里(

朝鲜一方面不信任和害怕美国，另一方面迫切希望实现朝美关系正常化。因为韩半岛的地缘政治因素，朝鲜认为和美关系正常化对自己有利。朝核是实现朝美关系正常化的问题所在。朝鲜在希望实现朝美关系正常化,又绝对不想放弃开发核武器。原因比较复杂，朝鲜的对外报刊《统一新报》在今年的3月28日总结了三种原因。 首先，（核武器开发）是朝鲜国防委员会委员长金正日留下来的最大遗产之一。当今世界，没有（武装）力量就无法守护家国。金正日委员长称要把朝鲜带入核强国的行列。第二，朝鲜主张拥有核武器法制化，成为国家的战略路线。朝鲜在2013年4月第12届最高人民会议第7次会议通过法令,决定进一步巩固“自卫性的、核拥有国的地位”，

图为2008年玄鹤峰担任朝鲜外务省美国局副局长时，在板门店和平之家召开的南北经济能源实务会谈中发表朝方立场。（照片来自中央照片） 朝鲜驻英国大使玄鹤峰9月30日（当地时间）表示，“若韩半岛发生战争，将对美国发射核弹进行攻击”。 当天玄大使在位于英国伦敦的查塔姆大厦发表的演说中强调称，“如果韩半岛发生战争，其破坏力将和20世纪50年代完全不同，战争范围绝不会仅限于韩半岛境内”，“比曾投于广岛的原子弹破坏力强大数十倍的核弹将飞越太平洋”。 玄大使表示，“朝鲜已准备好迎击美国选择的任何一种战争。60年前韩国战争时，我们用手枪对抗美军，如今我国已充分具备利用核武器应对核威胁的能力”。 玄大使2011年

图为朝鲜国防委员会第一委员长金正恩今年5月莅临平壤市中心部新建的国家宇宙开发局卫星管制综合指挥所，正与随行的干部一起视察内部设施。朝鲜本月透露可能会进行第四轮核试验，还表示可能会强行发射 “人工地球卫星”（远程火箭）。（照片由《劳动新闻》提供） 韩美情报当局的对朝监视网最近比较关注咸镜北道的乡村——丰溪里。因为最近朝鲜国防委员会第一委员长金正恩经常表露出进行核试验的意向。朝鲜原子能研究院也于9月15日威胁称，“我们已做好随时用核爆炸的‘雷声’进行回答的万全准备”。就此，有观测称，这暗示着会进行第四轮核试验。朝鲜在第三轮核试验时也主张“自主研发的核爆炸发出畅快的‘滚滚雷声’”。 丰溪里是继200

9月15日中午12点50分，韩朝双方在板门店分别交换了250名和200名生死确认书。然而，朝鲜却选在这个时间前后拿出了动摇8·25韩朝高层接触后双边对话气氛的“恢复宁边核设施”筹码，继前一天暗示即将发射远程火箭后连续两天做出威胁。 分析认为，朝鲜国防委员会第一委员长金正恩同时亮出发射远程导弹和核威胁筹码，主要有三个意图，分别是：反对韩中、韩美和美中对朝鲜的施压；吸引美国重新回到停止已久的朝美谈判桌前；在韩朝谈判中获得更大的利益。 多数分析认为，朝鲜的突然威胁是针对9月25日的美中首脑会谈、10月16日的韩美首脑会谈等外交日程。 也就是说，9月2日韩中首脑会谈之后，韩中进一步强化对朝合作施压，朝

9月15日朝鲜发布了暗示将有可能进行核试验的发言。分析认为，这是朝鲜在发布远程火箭发射预告后，进行的新一轮对美与对韩威胁。 朝鲜原子能研究院院长9月15日接受朝中社采访时表示，已经恢复运转宁边核设施。 院长表示，根据党中央委员会全体会议上提出的经济建设与核武力建设并进路线，对铀浓缩工厂等宁边所有核设施和5兆瓦石墨减速反应堆的用途进行了变更，目前已经恢复运转。 他接着强调，朝鲜拥核是美国敌对政策的产物，是应对美国核威胁的自卫措施。 此外，他还主张，朝鲜的原子能领域科学家和技术人员正不断提高各种核武器的质量标准，在研究和生产过程中接连做出创造革新。 他补充说，如果美国与敌对势力仍然坚持敌视政策的话

朝鲜8月6日表示“是否再进行核试验取决于美国的态度”，“美国若继续加强韩美军事同盟，必然会引发第二次韩战”。这是朝鲜在利用核威胁韩国和美国。 为陪同出席东盟地区论坛(ARF)外长会议而访问马来西亚吉隆坡的前朝鲜联合国代表部副大使李东日（音）主动要求召开记者会，就是否会追加进行核试验的提问表示“美国正在朝鲜眼前（通过军事训练）疯狂加大挑衅水准”，并做出了上述发言。他主张道“如果有人手里拿着具有破坏性的核武器，没有人会感觉安全”，“要想不让我们的人民遭受核灾害，我们（朝鲜）别无选择”。他还表示“美国的消极对朝政策使得韩半岛无核化已经赴之东流(gone already)了”。 特别是李前副大使就10

伊核问题达成协议后的7月14日（当地时间），美国国务院东亚太局发言人阿布拉莫维茨就本报有关朝鲜核政策的提问回答称“对朝政策没有变化”。 阿布拉莫维茨发言人强调道“我们将根据朝鲜的行动，而非言语来判断”，“无核化是最首要的”。令人震惊的是，国务院的上述回答与整整两年前的2013年6月16日白宫秘书室长代尼斯·马克多纳的答复完全一致。当时马克多纳秘书室长的回答是“（对朝政策）应以朝鲜在核开发与扩散等方面如何履行义务为基础制定。美国将根据朝鲜的行动，而非言语来判断”。 伊核问题达成协议后，核威胁国家只剩下朝鲜。但是，正如美国的反应中所看到的那样，朝鲜问题仍然没有取得进展，反而有更加恶化的迹象。代表性

韩半岛的国际局势正受到动摇。朝鲜潜射弹道导弹(SLBM)发射试验成功等正在提高军事威胁和紧张的水平。政治上据闻人民武力部长玄永哲被肃清，对金正恩政权不稳的担忧正在逐渐增大。美国正在韩国推进布署末段高空区域防御系统(THAAD，萨德)，与对此进行反对的中国的矛盾将会逐渐增大。追求可以进行战争的“正常国家”的日本正在扩大在东北亚的军事作用。笔者就急变的韩半岛周边局势的判断和未来预测等问题对韩半岛和东北亚专家美国海军大学教授泰勒斯·罗利哥（Terence Roehrig）进行了采访。 -朝鲜声称潜射弹道导弹发射试验成功，这将会给韩半岛带来什么影响？“虽然预想到了，但该问题很严重。朝鲜其间以苏联制潜艇

“至少手得接触，巴掌才能拍得响啊……真让人感到憋屈。” 统一部某核心官员在5·24措施实施五周年的5月25日如此叹息。韩美联合军事训练结束后，政府批准民间团体向朝鲜提供肥料支援（上月27日），进一步扩大批准了韩朝社会·文化交流及人道主义援助（本月1日）等，接连公布了对朝柔和措施。但是，朝鲜至今未对此做出回应。 最能体现朝鲜“对着干”的事件是本月8日朝鲜进行了潜射弹道导弹(SLBM)水中试射。从政府的立场来说，不得不对此表明坚决的态度。朴槿惠总统表示“这是阻碍韩半岛及东亚稳定的严重挑衅”（12日的外交安保部长会议），下令若朝鲜发动挑衅务必坚决应对。18日在首尔召开的韩美外长会谈也将SLBM试射和

是一场精心筹划的布局，还是韩美意见不一？ 美国政府高层正在针对在韩部署萨德系统（THAAD）一事继续引发争议。5月19日（美国当地时间），美国务院负责裁军事务的副助理国务卿弗兰克·罗斯（Frank Rose）出席了由战略与国际研究中心（CSIS）在华盛顿举办的讨论会，并再次提到了萨德系统的部署问题。他表示，“美国正在考虑将萨德炮台永久部署在韩半岛的可行性”。这是继本月18日美国务卿约翰·克里在访韩最后一天参观驻韩美军基地时谈到萨德系统之后，美国方面再度提及有关事宜。 韩国直接承受着来自朝鲜的导弹及核威胁。目前，韩国政府对萨德仍坚持不受邀、不协商、不决定的“3NO”立场。但是,如果在韩国关于萨德

朝鲜5月9日宣布已成功进行潜射弹道导弹（SLBM）水中发射试验。朝中社公开了弹道导弹在国防委员会第一委员长金正恩的参观下穿破水面升上天空的照片。据报道，金第一委员长说“在潜艇上发射弹道导弹是几乎可以与发射人工卫星相媲美的惊人成果”，“如果能将战略潜艇弹道导弹投入生产，早日实现实战部署，就相当于在敌对势力的后背上绑了一颗定时炸弹”。如果报道属实，可以毫不夸张地断定，朝鲜的核威胁已经发展到全新的局面。 专家们认为，朝鲜的主张虽有言过其实之处，但很可能已经成功完成潜射弹道导弹开发最后阶段——水中射出的试验。朝鲜引进苏联的高尔夫级潜艇进行重新设计（以废铁形式引进潜艇将其拆解后重新设计），建造成2000

朝鲜的潜射弹道导弹（SLBM）试验引起了国际社会的敏感反应，因为这意味着除洲际导弹（ICBM），朝鲜新的威胁也已成为现实。美国政府5月9日（当地时间）指责朝鲜的潜射弹道导弹试验违反了联合国安理会决议，予以强烈谴责。美国国务院日表示“我们看到了关于朝鲜发射潜射弹道导弹的消息，不会谈及关于情报层面相关问题”，未就发射试验的成功与否表明立场。但美国国务院表示“使用弹道导弹技术发射导弹毫无疑问地违反了联合国安理会决议”，强调“美国将严格遵守对盟国的防卫承诺，与韩国紧密合作”。 分析认为，无论朝鲜的潜射弹道导弹试验是否成功，朝鲜此举都是对美国的一种威胁。事实上，今年3月美国战略司令官塞西尔·黑尼曾在众议

金根植庆南大学政治外交学系教授目前就末段高空区域防御（THAAD，萨德）争议不断。若只是为了抵御朝鲜核导弹，这十分容易做出决定。若是能够抵御朝鲜核导弹的攻击，自然没有反对的理由。虽然有部分反对言论称，无法证明技术性能和精确度，但这是出于对安保和防御的无知。若能通过部署萨德拖延朝鲜目前的进攻计划，也可以说是取得了成果。费用便是下一个问题。 但防御并非安保的全部。军事能力和武器无法保障绝对的安全。即使萨德能够有效预防朝核威胁，也不能因此而放弃解决朝核问题进行其他努力。宣传仅部署萨德，就能立即彻底解决朝核问题的萨德万能论是不负责任的言论。我们仍然需要通过外交、协商、说服和胁迫手段，努力改善朝核问题。

争论的焦点:最近就引进成为韩国安保和外交问题的末段高空区域防御(THAAD，萨德)一事，正出现赞成和反对两种论调。上次(4月8日)讨论了在军事层面上关于萨德技术可信性的赞成和反对两种论调，此次将就韩美中三国力学关系的分析和外交争论焦点进行探讨。 韩国安保和国家利益优先 全玉贤（音）客座教授不久前，一度让韩国国内沸腾起来的萨德引进争议逐渐平静下来。因为4月10日在首尔举行的韩美国防部长会谈没有提到该问题，再加上美国国防部长卡特明确表示“现在不适合讨论布署萨德问题”。但美国的高层官员或美国相关负责人就像竞争似地主张在韩国布署萨德的必要性，在这一点上问题比较严重。连萨德制造公司-洛克希德·马丁公司也

韩美之间围绕朝鲜核导弹是否足以构成威胁的问题产生分歧，令人担忧。美军北部司令部司令官威廉·戈特尼4月7日表示“朝鲜成功实现核弹头小型化，已经足以将核弹头发射到美国本土”。美军相关人士此前虽数次暗示朝鲜可能已经实现核武器小型化，但这是第一次举行记者会发表观点。然而，韩国国防部对此表示否认，称“向美军情报当局确认后得知，相关观点纯属个人意见”，发生了韩国军方当局引用美国情报当局的说法否认美军司令官公开发言的怪异现象。 韩美当局围绕威胁5000万韩国国民生命的朝鲜核导弹问题存在如此严重的意见分歧，只能意味着，韩国国家安全出现了巨大的漏洞。戈特尼司令官的发言与美国国务院副助理国务卿罗斯主张“部署末段高