近来围绕朝鲜的外交地形变得愈加错综复杂。继李洙墉访华和朝鲜进行导弹试验之后，近来安理会发出主席声明，美国指定朝鲜为主要洗钱关注对象，而现在甚至出现了美中摩擦。看到这种局面，笔者认为朝核问题正在变得更加艰难，现在急需进行妥善应对。 现在的局面是各国复杂的考虑因素交织在一起的结果，因此有必要探讨一下各国的考虑因素。中国虽然追求朝鲜无核化，但也重视朝鲜所拥有的地政学利害关系。最近，中国与美国关系不和也成为考虑因素。因此，如果以无核化为主来看，中国的行动有些混乱。 李洙墉访华就证明了中国的这种处境。李洙墉起初访华的目的可能是恢复中朝两国关系，也可能是拜访习近平国家主席。问题是在访华期间朝鲜进行了导弹试

实际上已确定成为美国共和党大选候选人的特朗普的核心外交安全参谋沃利德·帕莱斯（59岁）5月26日（当地时间）表示，“特朗普不会从致电朝鲜并会面而开始自己的总统生涯。”帕莱斯当天接受《中央日报》与JTBC采访时表示，“在构筑了切断朝核威胁的框架之后，必要时特朗普可能会致电朝鲜并进行对话。”这是对最近特朗普表示将与朝鲜劳动党金正恩委员长进行对话的说法进行的解释。 帕莱斯表示，“特朗普将首先强化与同盟国韩国、日本在所有热点问题上的关系，然后转向中国处理美中双边未解决问题及中国与亚洲国家之间的未解决问题。这些问题解决之后，将会把重点放在最难的问题（朝鲜）上。”他还提出，美国将与同盟国构建强有力的对朝连

在今年2月初爱荷华州和新罕布什尔的对决结果出来时，还没有人能够想像特朗普会赢得共和党的竞选。3月1日超级星期二，克鲁兹在自己的选区德克萨斯州获得完胜后甚至挖苦道“满口胡言乱语的特朗普简直是个毫无指望的王牌”。但随着卢比奥在自己的选区佛罗里达州惨败给特朗普并宣告推出，特朗普在纽约获得完胜，其人气如日中天。5月3日在印第安纳州遭遇惨败的克鲁兹最终放弃竞选，担任俄亥俄州州长的卡西克也宣布弃权，一夜之间共和党选举就成了只有特朗普一个人的乏味竞选。 相反，在民主党竞选中不敌希拉里的桑德斯坚持竞选，反而取得了出人意料的成果。随着人们对希拉里负面形象的认识渐增，有预测认为，桑德斯坚持越久，就有越多桑德斯的选

为期两天的“2016为了和平与繁荣的济州论坛”5月25日在济州国际会议中心开幕。联合国秘书长潘基文在当日的正式欢迎晚宴上发表了“为了韩半岛的无核化与和平”的祝酒辞。左起依次为中央日报与JTBC会长洪锡炫、前任日本首相村山富市、统一部部长洪容杓、潘秘书长和潘秘书长的夫人柳淳泽女士、前任马来西亚总理马哈蒂尔·及其夫人西狄·哈斯马女士。 朝鲜核开发问题成济州论坛热点议题。 在5月25日论坛第一天，“亚太核不扩散与核裁军领导力网络（APLN，延世大学教授文正仁担任共同议长）”举行记者会发表声明表示“敦促亚太地区立刻缩减现存的核武器，并加入相关国际组织，接受对核物质的管理”，针对朝鲜进行核试验和弹道导弹

2001年3月，在美国华盛顿白宫，韩国总统曾有一个小时出头的时间说服美国总统。当年1月美国共和党强硬派人物乔治W布什新当选总统后，金大中总统匆忙前往华盛顿介绍了自己的对朝包容政策。但金大中与布什的首脑会谈并未按照金总统的预期进行，简直堪称一场灾难。布什总统在会谈过程中不时打断金总统的话，对朝鲜体制表现出了深深的不信任，甚至在首脑会谈后的发言中公开对朝鲜领导人表示出怀疑态度。此后的事情发展大家都知道了，布什总统在第二年2002年将朝鲜与伊朗、伊拉克一并列入所谓邪恶轴心国家，预告将于朝鲜展开一场激烈对决。阳光政策就这样在朝美的对立之中一直飘摇不定。 之所以来回顾10多年前韩美关系的历史，是因为今年

5月10日（当地时间）有消息称，事实上已确定成为美国共和党大选候选人的唐纳德·特朗普（Donald Trump）2000年对朝鲜宁边核设施曾主张称“要进行精密打击(a surgical strike)”。 特朗普在16年前的2000年竞选总统时作为改革党候选人竞选总统。特朗普在当时编著的著作《 我们该拥有的美》（The America We Deserve）中主张称，“朝鲜核能力对美国来说是直接威胁。作为有经验的谈判人来看，朝鲜如果拥有将核与导弹发射到芝加哥、洛杉矶和纽约的能力，到那时再与这些疯狂的人进行协商就没有用了”。接着他表示，“我不希望进行核战争(thermonuclear war)，

《纽约时报》刊载了一篇吸引眼球的文章，标题为“希拉里·克林顿如何变成了鹰派”，是对纽约时报的白宫出入记者马克·兰德勒上月出版的书籍进行概括整理后发表的一篇长篇分析报道。根据这篇文章的说法，希拉里是个骨子里的鹰派人物，因此在奥巴马政府第一任期期间，担任国务卿的希拉里才会与典型的鸽派总统奥巴马不断出现摩擦。无论是在阿富汗、伊拉克、叙利亚还是利比亚问题上，希拉里都坚决站在部队一方，支持通过武力解决问题。 2010年天安件爆炸沉没当时两人也曾发生冲突。白宫国家安全委员会（NSC）决定派遣“乔治华盛顿”号航空母舰前往韩国东海示威，担心航母进入韩国西海会刺激中国。但太平洋舰队司令罗伯特·维拉德的意见却并不

照片拍摄于5月3日在美国华盛顿召开的“中央日报-CSIS论坛2016”，左起分别为本刊评论委员裴明福、美国驻韩大使马克·李柏特、韩国驻美大使安豪荣、前国防部部长金泰荣、白宫前亚洲事务高级主任埃文·梅代罗斯（Evan Medeiros）、延世大学教授文正仁。 前国家情报院第三次长徐薰在“如何应对朝鲜的威胁”的小组会议中表示，“向朝鲜提出‘如果实现无核化，将提供经济支援’的方案，这在朝鲜看来意味着‘是用经济换安保’，不形成等价关系”。 世宗研究所统一战略研究室室长郑成长表示，“朝鲜国防委员会第一委员长金正恩在进行核试验之前就从中国购入大量的肥料，以此来防止发生粮食困难，进行了机智的应对。我们应该抛

4月29日，在中国北京钓鱼台国宾馆草坪展示的“808朵呼吸的莲花”。这是以东北亚名人会制定的“韩中日共用常见808汉字”为主题创作的莲花形状的作品。 “每年上半年定期召开韩中日三国领导人会议。”4月29日在中国北京钓鱼台国宾馆举行的“首届韩中日公共外交论坛暨2016年中日韩合作国际论坛”与会者们一致认为，为了解决朝核、过去历史、经济等各类问题，不受政局左右定期召开领导人会非常重要。该论坛是去年11月时隔三年在首尔重启的三国领导人会议上达成的协议事项，由中国公共外交协会与韩中日三国合作秘书处(TCS)共同主办。 中国外交部副部长张业遂在致辞中表示，“众人拾柴火焰高”，“三国合作要想做实做深，需要

4月25日，韩半岛论坛在首尔乐天酒店以“朝核问题与韩半岛和平”为主题举行了成立五周年学术会议。图为论坛理事长白荣哲（中间）正在进行开会致辞。韩半岛论坛由朝鲜与东北亚领域的40多名顶级专家组成，致力于讨论制定韩半岛和平与统一路线图。 朝鲜第四轮核试验与发射远程导弹等挑衅活动大大刺激了国际社会，包括联合国安理会的2270号对朝制裁决议在内，国际社会展开了史无前例的高强度对朝制裁。 有意见认为，这种高强度的制裁会导致朝核问题失去对话的余地。今年迎来五周年纪念的韩半岛论坛4月25日在首尔乐天酒店以“朝核问题与韩半岛和平”为主题开展了一场激烈讨论。 韩半岛论坛会长权万学（庆熙大学教授）在当日的主旨演讲中

朝鲜外相李洙墉4月21日（当地时间）在美国纽约联合国本部表示“我们只是用核对抗核罢了”，意图为朝鲜核开发披上合法外衣。这是朝鲜外相在外界有人提出朝鲜可能在下月第七届全国代表大会召开之前进行第五轮核试验的情况下做出的发言。 他说“现在，史上最大规模的核战争演习还在韩半岛上演”，“为了消除核威胁，我们进行过对话，也根据国际法做出的努力，但都没有成功”，做出了这一主张。这是李外相在联合国《2030年可持续发展议程》(SDG)高级别会议成员国代表演讲中发表的主张。李外相身为国防委员会第一委员长金正恩心腹，例外参加并非联合国定期大会的这次工作会议。SDG旨在到2030年达成消除国际社会贫困和实现性别平等

外交部长尹炳世4月20日表示“部署末端高空区域防御系统（THAAD，萨德）风波的核心是朝核问题，源自朝鲜的威胁。如果没有了这种威胁，萨德风波也会随之消失”。 尹部长当日受邀出席首尔大学政治外交学系总同学会在首尔新闻中心举办的“松岗论坛”发表演讲，他表示“在萨德问题上，将从大框架出发，以韩中两国之间的互信为基础，努力将其控制在双方能够相互理解的框架之内，将努力不使两国关系因为特定事件受到根本性动摇”，发表了以上观点。 尹部长还强调“未来如有必要，我们会以多种形式（向中国）解释我们的思路，更透明地阐释我们的政策”。他说“萨德问题虽然成了两国关系的一大挑战，但重要的是，两国的合作伙伴关系已经得到前所

4·13国会选举惨败后甚至出现“投票弹劾”、“选举弹劾”的说法，韩国执政党因此深陷泥沼。过半议席的执政党失掉了30个议席，院内第一党的位置被夺走，这在宪政史上是第一次。再加上此次选举是在野党分裂、中老年人口剧增的情况下举行的。在这种根本不会失败的选举中却出现了如此惨烈的结果。 新国家党因金武星代表和最高委员们相继表明了辞职意向却没有代替人员，现在实际上处于领导空白状态。金代表表示，“所有结果都是新国家党自找的。因为忘记要害怕国民的事实才发生这种事情”。这话十分正确，是国民对执政党的傲慢做出了严厉审判。这是朴槿惠总统和亲朴势力的刚愎自用、傲慢和不沟通招致的结果。 回首来看，朴总统执政后一直未能摆

华盛顿的韩国研究员正面反驳了美国共和党总统参选人特朗普的韩国安保 “免费搭车论”主张。峨山政策研究院华盛顿事务所所长禹正叶（音，45岁，见照片）在4月12日的外交类杂志《Diplomat》上刊登了一篇题为《美国没有向特朗普的东北亚政策行进的余地》的文章。他在文中强调“特朗普能‘使美国强大’，但是如果破坏了在东亚与韩国和日本的同盟关系，那么美国反而会变弱”。对于特朗普的主张，韩国驻美大使馆克制反驳，但韩国专家通过当地媒体公开反驳还是第一次。 禹所长表示“如果放弃美国在亚洲的领导，那么结果是美国将无法再次被奉为伟大，尤其是特朗普要求‘韩国应承受更多的负担’，但是美国已经在与韩国的关系中获得了更多的

青瓦台3月29日表示，朴槿惠总统将以出席3月31日（美国当地时间）在华盛顿举行的核安全峰会为契机，先后与美国总统奥巴马、中国国家主席习近平和日本首相安倍晋三举行连锁首脑会谈。此外，朴总统还将于当日出席韩美日三国首脑会议，就单边对朝制裁方案交换意见，谋求三方合作。 外交安全首席秘书官金奎显在春秋馆通气会上发表了以上内容。首脑会谈的顺序依次为韩美双边、韩美日三边和韩日、韩中双边会谈。 金首席秘书官表示“朴总统与奥巴马总统举行首脑会谈时将再次确认韩美强大的联合防卫态势，并对两国的单边制裁合作方案进行深入讨论”。 韩美首脑会谈之后，朴总统将出席奥巴马总统主持召开的韩美日三国首脑会谈。这是2014年荷兰

朝鲜《劳动新闻》3月11日报导了朝鲜国防委员会第一委员长金正恩参观弹道火箭（导弹）发射训练的消息，并刊载了这张照片。【照片来自《劳动新闻》】 韩国统一部与国防部工作人员最近早上上班第一件事就是查看劳动党机关报《劳动新闻》，因为报纸中有太多值得关注的内容。 3月9日，《劳动新闻》刊载了号称是“核弹头”的照片，称国防委员会第一委员长金正恩接见核武器研究领域的科学家和技术人员，对核武器兵器化做出了指示，并附上解释称“这是利用混合弹药结构，可以在瞬间迅速发生热核反应的核弹头”。且不论朝鲜自称是核弹头的照片是真是假，“公开核弹头照片本身就属于世所罕见的行为”（高丽大学统一外交安保学系教授南成旭）。 同一

【快讯】韩美24~26日将举行抑制核扩散演习，为朝核威胁做准备。

身为新国家党157名国会议员领导人的院内代表元裕哲等新国家党实权人物提出“考虑进行核武装”的主张，令人深感困惑。元院内代表前日在临时国会代表演讲中表示“应考虑重新部署美国战术核武器，等朝鲜弃核后我方也同时弃核的‘有条件核武装’方案”。执政党院内代表可以在国会立法过程和政府决策过程中发挥巨大影响力，是一个重要职位，必然要求担任这一职责的人物在言谈和行动时负起相应的责任。 然而，如此位高权重的院内代表却突然提出了政府从未进行过讨论、党内从未进行协议、也从未被列为国会讨论事件的核武装理论。韩国在1975年加入《核不扩散条约》（NPT）并在1992年达成韩朝《韩半岛无核化共同宣言》后，数十年来，核武装

朝鲜第四轮核试验后又悍然发射光明星4号卫星，朝着拥核国地位快速前进。作为回应，韩国政府采取了推动国际社会制定高强度对朝制裁措施、在韩半岛部署末段高空区域防御体系（THAAD，萨德）强化对朝遏制力以及全面中断开城工业园区的强硬措施，但大部分观点认为，制裁、压迫以及强化遏制力并无法迫使朝鲜发生变化，呼吁政府全面改变对朝政策模式的呼声越来越高。 作为一个可选方案，呼吁韩国自主进行核武装的论调再次抬头。这种论调主张核武装是确保相互遏制力的唯一手段，认为韩国应通过自主核武装应对朝鲜的核威胁。《朝鲜日报》甚至公开在1月28日的社评中提到了“核武器开发公论化”问题。不少政治人、知识分子和部分保守市民团体也主

朝鲜国防委员会第一委员长金正恩（见照片）掏出了导弹王牌。韩国国防部1月28日表示，“朝鲜可能会突然发动重大挑衅行为。韩军正在密切关注朝鲜发射远程导弹的征兆”。 此外，多名从事情报工作的消息灵通人士也表示，“目前在平安北道铁山郡东仓里导弹发射场上持续捕捉到车辆和人的动向。我们认为朝鲜随时都可能会突然发射导弹”。 日本共同社援引政府机构消息灵通人士的话报道称，朝鲜最早将于一周内发射导弹。韩国国防部相关人士表示“朝鲜现在似乎还没到会在一周内发射导弹的紧急阶段”，但同时也表示“为应对朝鲜突然发射导弹，我们现正在强化对朝监视”。 就像过去进行三次(2006年、2009年、2012年)核试验之前会发射远程