图为3月6日，空中客车公司(airbus)卫星照片中拍到的东仓里导弹发射场。【图片来源：空中客车公司、美国国际战略研究中心(CSIS）】 朝鲜平安北道东仓里的导弹发射场(西海卫星发射场)出现准备试射远程火箭的征兆，因此有人担忧朝鲜不久之后就会进行进行发射。朝鲜过去试射远程火箭时，先在平壤外围的山阴洞工厂进行火箭引擎燃烧试验后再组装零件，制造火箭的各“节”，并将其用列车运至东仓里进行最终组装，之后进行发射。某要求匿名的韩国政府当局人士表示，“朝鲜现在表现出与过去发射远程火箭时类似的行动。韩美两国情报当局正密切监视”。之前，美国国家公共电台(NPR)和美国有线电视新闻网(CNN)也在3月8日(当地

在朝美第二次首脑会谈决裂一周后的3月7日，朝美两国的冷气流正逐渐浮上水面。朝中社当天主张称，“韩国和美国举行了名为‘同盟’的新联合军演。这违反了朝美联合声明和韩朝宣言”。 韩美两国决定停止朝鲜反应敏感的“关键决断”、“秃鹫”和“乙支自由卫士”联合军演，以与朝鲜保持对话氛围，推进朝鲜无核化。但韩美两国决定在最小限度的范围内实施指挥所军演(CPX)“同盟”，并于4日开始了军演。 朝鲜在河内会谈之后通过深夜记者会等表达对美国的不满，在西海卫星发射场(东仓里)和平壤附近的导弹研究设施(山阴洞)出现积极活动征兆，开始“行动”后又姗姗来迟地反对韩美两国“考虑”朝鲜立场而缩小规模的韩美联合军演。朝美两国首脑

韩国国家情报院院长徐薰发布称，在朝鲜洲际弹道导弹(ICBM)生产核心设施——平壤山阴洞导弹综合研究园区观测到导弹开发相关的异常动向。3月6日，据韩国在野党方面情报委员转达称，徐薰院长在前一天国会情报委员会座谈会上表示，“在山阴洞导弹研究园区观测到物资运输车的活动，正在密切关注相关动向。我们认为朝鲜实际上正在进行导弹相关活动”。平壤山阴洞研究园区是生产可打击美国本土的洲际弹道导弹级“火星-15型”等洲际弹道导弹的核心军事设施。 去年7月，《华盛顿邮报》援引某匿名情报部门相关人士的话报道称，朝鲜正在平壤山阴洞的某武器厂制造使用液体燃料的洲际弹道导弹，由此掀起轩然大波。美国非常重视朝鲜山阴洞的设施，

韩国国家情报院3月5日向国会报告称，朝鲜虽然暂停启动宁边核设施，但东仓里导弹发射基地有复原的迹象。 据韩国国情院情报委员透露，国情院当天在国会情报委员会座谈会上报告了上述内容，徐薰国情院院长也出席了座谈会。 徐薰院长说明称，“朝鲜宁边5兆瓦核反应堆从去年年末开始暂停启动，现在并未观测到再处理设施启动的征兆。丰溪里核试验场也在去年5月废弃仪式结束后，坑道处于弃置状态，尚无特别动向”。 但韩国国情院在文件中注明，“在东仓里拆除设施(2018年7月)中的部分设施正在恢复”。另外据数名情报委员转达称，徐薰院长对此表示，“东仓里的恢复行动有两种可能性。一是朝鲜或打算在朝美首脑会谈后向美方检查团表现出在爆

第二次朝美首脑会谈的场所选在越南河内以后，美国对朝特别代表比根也结束了为期三天的平壤工作磋商并于昨日从韩国离境。比根代表在结束平壤访问后来到首尔，2月9日与韩国外交部长康京和会面，表示这次与朝鲜的“协商颇具建设性”。美国国务院还表示，比根与朝鲜国务委员会对美特别代表金赫哲之间将继续进行工作磋商。在此之前，联合国已经在2月7日批准红十字会和赤新月社对朝鲜的人道主义援助。从这些情况可以看出，朝美首脑会谈的准备工作开展得颇为顺利。这有利于我们通过和平途径而非武力渠道解决朝核问题，无疑是一件好事。 比根并未透露工作磋商的具体内容，但据猜测，双边讨论的内容应该包括朝鲜的无核化措施与美国的相应措施。据说美

距离2月底第二次朝美首脑会谈仅剩4个周，美国情报机构上层给出评价称，“朝鲜完全放弃核武器的可能性较小”。在1月29日(当地时间)的美国参议院情报委员会“全球威胁评估(Worldwide Threat Assessment)”听证会上，中央情报局(CIA)局长吉娜·哈斯佩尔(Gina Haspel)针对洲际弹道导弹(ICBM)表示，“朝鲜政府正在专注于开发直接威胁美国本土的远程核武装”。有分析称，情报上层公开提出“朝鲜弃核怀疑论”意在向特朗普总统亮起红灯，同时也是在向朝鲜施压。 美国国家情报总监丹·科茨(Dan Coats)当天表示，“朝鲜追求协商是为了通过部分无核化措施，从美国和国际社会获得重

据外交消息人士1月28日透露，朝鲜劳动党副委员长金英哲1月18日(当地时间)访问华盛顿并与美国国务卿迈克·蓬佩奥举行会谈，会议中谈及洲际弹道导弹(ICBM)。 据这位韩美日外交领域的消息人士透露，“两人在谈话过程中提到了ICBM，金英哲副委员长半开玩笑地说道，‘朝鲜没有ICBM’”。据悉，蓬佩奥听到此言后“哈哈”笑了起来。由此可见，在华盛顿举行的朝美高层会议虽然未就销毁ICBM达成有意义的共识，但为讨论此议题迈出了第一步。金英哲副委员长1月18日上午11时起与蓬佩奥举行了50分钟左右的会谈，当天12时15分起，在白宫与总统特朗普举行了90分钟的会议。 朝鲜的ICBM被美国视为头号威胁，这是因为

多位对朝消息人士1月27日透露称，美国总统特朗普向朝鲜国务委员长金正恩寄出了亲笔信，主旨包括可以在第二次朝美首脑会谈上讨论朝鲜的“关心事项”。据消息人士们转述称，“特朗普总统本月18日(当地时间)在白宫会见朝鲜劳动党副委员长金英哲后，向金正恩委员长寄出了亲笔信”，“据悉，亲笔信中的内容包括可以讨论‘朝鲜关心事项’”。某消息人士透露称，“金正恩委员长公开评价称特朗普总统的亲笔信‘非常优秀’，似乎是因为特朗普总统通过这封亲笔信提及了‘关心事项’”。据悉，特朗普总统也曾口头向金英哲提出讨论关心事项，同时又将该内容写进亲笔信寄给了金正恩委员长。 朝中社本月24日报道称，金正恩委员长前一天会见了访美代表

在第二轮朝美首脑会谈前，韩美两国仍未就防御费分摊额达成共识，这在诸多方面留下了隐患。韩美间每5年会对如何分担驻韩美军的驻军相关费用进行协商，虽然每次的防卫费协商都很重要，但是这次的意义尤为巨大。因为双方何时、如何达成协议，可能会对驻韩美军是否撤军一事产生影响。陷入“美国优先主义”的美国总统特朗普这段时间提出了韩国安保免费乘车论，一直在讨论撤出驻韩美军。在防卫费协商中，如果韩方承担的部分没有达到其期待，其可能会以此为由撤出或减少驻韩美军。值得一提的是，如果对韩方的分摊额规模不满意，特朗普在第二轮朝美首脑会谈上突然接受朝方提出缩减驻韩美军要求的风险或将增加。 当然，没有任何明文规定驻韩美军必须永远

据了解韩美关系的消息人士1月22日透露称，关于韩国政府承担的驻韩美军防卫费分摊额，美国政府官员上周通知称，“必须以十亿(billion)美元为单位起算，绝不接受目前的以100万(million)美元为单位”。 消息人士转述称，该发言出自十分了解特朗普总统心思的美国政府官员。根据2017年签订的《防卫费分担特别协定》，去年韩国承担的金额是以100万美元为单位的830万美元(约合9602亿韩元)。据悉，韩国政府在谈判中一直坚持难以接受防卫费分摊额超过一万亿韩元的立场。 消息人士表示，美国政府官员还向另一位韩方人士介绍称，“(特朗普总统的)立场强硬，‘要么韩国再多出一些钱，要么我们就撤走(驻韩美军，

正与朝鲜进行核谈判的美国政府公开提到了核冻结论调，有意将无核化过程长期化。美国国务卿蓬佩奥在1月19日(当地时间)播出的节目中接受美国电视广播集团辛克莱采访时表示，“我们一直都知道，无核化将会是个长期的过程”，“我们希望能够降低这一危险，削弱朝鲜的核导扩张能力”。他强调，“现在我们有必要将无核化承诺付诸实践和落实”，“讨论缩减朝鲜的核开发能力，是履行特朗普总统与金委员长新加坡协议的重要内容”。 蓬佩奥国务卿在1月18日与访问华盛顿的朝鲜劳动党副委员长金英哲举行高层会谈之前，也曾在接受采访时表示，“希望朝鲜降低对美国的威胁，对核导开发能力进行缩减”。对此，有观测认为，美国在与朝鲜进行无核化谈判过

第二轮朝美首脑会谈前一个月，韩朝美三方朝核协商代表来到瑞典的斯德哥尔摩，并于19日进行了关于无核化的工作协商。到访美国的朝鲜劳动党副委员长金英哲与美国总统特朗普会面并将首脑会谈定于2月末实属不易，因为在朝美无核化协商陷入僵局的时候可以通过首脑间的协议来寻求突破口。 在所有的协商中，比起宏大的名分，最重要的具体的细节。说此次工作会谈的结果将影响着即将在越南举行的首脑会谈中是否能出现有意义的结果也毫不为过。有句名言叫做“细节决定成败”。原则上来讲，协商后如果在具体的施行规定中加入避开具体实施方案的条款，就全部都是空话。朝鲜这一段时间以来不仅是不遵守口头协议，就连在共同声明或协议中约定的各种内容也通

美国总统特朗普1月19日(当地时间)会见朝鲜劳动党副委员长金英哲后表示，“我们在18日举行了将近两个小时的会谈，好到令人无法相信”，“双方决定在2月底左右进行第二次朝美首脑会谈”。与此同时，其通知称，“我们已经选定了举办国，之后将会公布”。换言之，双方已经敲定了第二次首脑会谈的日期和地点，但选择推迟公布。有分析称，在距离2月底只剩下5周时，尚不公布首脑会谈的日期和地点是因为，朝美之间正在就无核化措施和放宽制裁展开高强度的心理战。 据多位当地消息人士就特朗普总统18日在白宫与金英哲副委员长进行的90分钟的谈话内容转述称，“据悉，朝鲜要求放宽制裁，以便在第二次朝美首脑会谈上达成重大协议，但特朗普总

在朝鲜劳动党副委员长金英哲踏上访美之路的1月17日，美国公布了导弹防御评估报告。美国上一次调整导弹防御战略并发表导弹防御评估形式的报告还是2010年。 报告中提及了关于应对朝鲜瞄准美国本土发射洲际弹道导弹(ICBM)时的拦截计划。报告提出，“朝鲜正在对美国的国家安全、外交政策以及经济持续造成特殊威胁，尤其需要警惕朝鲜针对美国本土的洲际弹道导弹(ICBM)威胁”。 之所以会掐准为谈判展开较量的朝鲜官员到访之际发表此类内容，或是由于与朝鲜进行谈判的美国国务院的内心想法起到了作用。 此举被解读为，美国“允许”金英哲副委员长直接到访华盛顿等在对话上表现出的积极姿态，但在内容上则要进行施压和先发制人以通

朝鲜劳动党副委员长金英哲率领的朝鲜代表团将于1月17日(当地时间)访问华盛顿。按计划，美国国务院对朝特别代表斯蒂芬·比根也将于同一天在瑞典斯德哥尔摩与朝鲜外务省副相崔善姬举行工作协商，为筹备第二次美朝首脑会谈的“双轨”协商将正式开始。据了解，金英哲副委员长将转交朝鲜国务委员长金正恩的亲笔信，内容包括对首脑会谈日期和地点的明确回答，朝美谈判速度随之加速。 据华盛顿和中国当地消息人士表示，金英哲副委员长与其他同行3人一起预定了17日从北京出发，同一天下午6时50分抵达华盛顿杜勒斯(Dulles)国际机场的美联航UA 808航班。据悉起初还同时预定了18日出发的同一航班，但在之后取消了该预定。据悉，

驻日美军(USFJ)在去年年末制作的视频资料中将朝鲜和中国、俄罗斯一起列为东亚“三大宣布拥核的国家(three declared nuclear states)”。[视频截图] 驻日美军司令部(USFJ)在去年年底制作的视频资料(USFJ Mission video)中将朝鲜定义为宣布拥核的国家，并表示朝鲜拥有超过15颗核弹。 视频资料显示，驻日美军司令部将朝鲜和中国、俄罗斯一起列为了东亚“三大宣布拥核的国家(three declared nuclear states)”。虽然没有直接承认朝鲜是拥核国，但美军当局直接提到朝鲜拥有的核弹数量，很容易令人担心美国已经在事实上承认朝鲜拥核。美国国务卿

在第二次朝美首脑会谈前，美国国务卿迈克·蓬佩奥在1月11日称“美国人的安全是最终目标”的言论令人担忧。因为有美国特朗普政府对朝政策的焦点可能从“完全的无核化”转移到了对美国本土有威胁的“清除洲际弹道导弹(ICBM)”上的征兆。尽管蓬佩奥在做出有问题的发言后表示“必须实现终极的、全面的无核化”，但是很明显其将重点放在了美国人的安全上。 很久以前就有观察认为，如果特朗普政府在全面无核化上碰钉子，那么无核化就很可能止步于废除洲际弹道导弹的水准。这样不祥的预想如果成为现实，朝核问题就会成为韩国头上的虱子，韩国政府也只能一直被金正恩政权牵着走。令人担心的是，韩半岛周边局势已形成这种氛围。美国国务院事实上

“美国国民的安全是终极目标。” 据悉，美国国务卿迈克·蓬佩奥和朝鲜劳动党副委员长金英哲的高层会谈在即，蓬佩奥国务卿在这一时机针对媒体采访发表的上述讲话引发了波澜。有分析认为，美国的对朝协商立场可能会从“朝鲜无核化”转变为“消除洲际弹道导弹(ICBM)”。 目前正在对中东、非洲进行寻访的蓬佩奥国务卿1月11日接受福克斯新闻和当地媒体采访时，被问及在实现彻底无核化之前解除制裁的可能性。其表示，“我们正在(与朝鲜的)对话中取得进展，双方就如何才能继续减少给美国国民带来危险的许多想法进行了对话，美国国民的安全是最终目标”。 蓬佩奥国务卿在发表该讲话后又针对朝鲜无核化方式指出，“应当实现最终的、全面的无

据美国CNN电视台当地时间12月5日报道称，在新加坡举行朝美领导人会谈之后，朝鲜如今正在两江道岭底里基地附近建设新的远程导弹基地。该报告是根据是美国明德学院(Middlebury)国际研究所分析行星、谷歌地球等人工卫星照片得出。韩国军方当局也在6日肯定称，“这两个地方都包含在韩美的监视对象之中”，“我们推测回亭里(音，Hoejung-ri)基地或为洲际弹道导弹(ICBM)基地”。 据CNN、NPR等报道，新基地在距离朝鲜1999年建设的两江道金亨稷郡岭底里基地7英里(11公里)外的地方正被建设为设防的地下暗堡以及隧道等巨大的地下设施。除了已有的岭底里基地扩展工程外，从去年到新加坡会谈之后的8月

11月29日是朝鲜“停止挑衅”一周年，朝鲜当天庆祝道“实现国家核武力的历史伟业一周年”。朝鲜对外宣传媒体《回声》主张称，“在提高共和国战略地位的11月发生了一件大事，帝国主义侵略与核威胁的历史由此划上了句号”。11月的大事是指去年11月29日试射的“火星-15型”导弹。 朝鲜以“火星-15型”作为终点停止挑衅已有一周年，但无核化谈判却依然原地踏步，朝鲜的“核武力”和美国的“维持制裁”就像两条平行线。过去一年间，韩朝美三国谈判的成绩表看起来非常华丽，包括史上首次成功举行朝美两国首脑会谈以及韩朝两国举行了三次首脑会谈。但本质上却因“先无核化”和“先解除制裁”的分歧陷入怪圈，寸步难行。 朝鲜停止挑衅