图为9月18日，文在寅总统与夫人金正淑现身城南首尔机场，准备飞赴纽约出席联合国大会。文总统计划9月21日（当地时间）在联合国大会上发表主旨演讲。[金相铣记者] 为出席联合国大会而离开韩国的文在寅总统9月18日（以下均为当地时间）下午抵达美国纽约。此番首次登上联大舞台的文总统将在纽约停留四天，为解决朝鲜核导问题四处奔走。值得一提的是，文总统将在9月21日发表联合国大会主旨演讲，力陈通过“制裁与施压”迫使朝鲜同意“对话”的必要性。 青瓦台相关人士表示，文总统很可能会在演讲中呼吁各方在履行联合国安理会2375号对朝制裁决议的同时，不要作出可能威胁世界和平、刺激军事紧张的行为。 文总统还将与各国领导人

朝中社9月9日报道，在朝鲜迎来建国69周年的日子里，俄罗斯总统普京与古巴国务委员会主席劳尔·卡斯特罗向劳动党委员长金正恩发来了贺电。但通讯社并未提到中国国家主席习近平等领导人是否曾向朝鲜发出贺电。 《人民日报》等中国官方媒体也没有关于习主席发贺电的相关报道。北京外交消息人士透露“按照惯例，如果习主席向外国领导人发出贺电，媒体一定会有报道，可以看出，这次习主席并没有向朝鲜发出贺电”。在2015年之前，习主席每当朝鲜国庆节或建党节（10月10日），甚至在金正恩生日时，都会向朝鲜发出贺电。但从去年开始，习主席已经连续两年未在朝鲜国庆节发出贺电。分析认为，中国此举意在表示对朝鲜进行第六轮核试验的不满。

图为9月6日，出席第三届东方经济论坛的韩国总统文在寅与俄罗斯总统普京在符拉迪沃斯托克国际远东联邦大学举行两国双边首脑会谈前正在握手。 经证实，文在寅政府正推动在朝俄边境地区建设工业园区的方案，作为韩朝俄三边合作事业的一环。在国际社会正围绕朝鲜的核导危机商讨高强度对朝制裁方案的情况下，政府此举预计将引发巨大争议。 一位不愿公开姓名的政府消息人士透露“政府计划的核心是在朝俄边境罗津-哈桑地区建设工业园区”，“文总统在访问俄罗斯之前曾召集青瓦台参谋团队和多位专家针对该问题进行深度探讨”。他接着透露“韩国政府为了扶持罗津-哈桑工业园区建设事业，计划向由进出口银行管理的韩朝合作基金再投入20亿美元（约合

韩国总统文在寅与日本首相安倍晋三9月7日决定，短期内将全力应对朝鲜核导问题，为此将暂时搁置韩日之间的历史问题。 青瓦台国民沟通首席秘书官尹永灿表示，两位领导人当日在俄罗斯符拉迪沃斯托克举行了50分钟的会谈，一致认为“在朝鲜核导挑衅导致东北亚紧张高涨的局势下，两国应妥善控制双方的历史问题，强化两国面向未来的实质性交流与合作”，达成了上述协议。尹首席秘书官介绍称“两位领导人这番表态的意思是，两国在解决（朝鲜威胁等）问题的过程中，将对相关历史问题进行妥善控制，以免被慰安妇问题或强制征用等问题束缚手脚”。 两位领导人当日一致表示“在目前的情况下，比起对话，双方应进一步强化最大限度的施压和制裁”，决定合

朝鲜境外劳务人员因无法忍受平均每天工作12-16个小时的“奴隶劳动”，而逃离工作岗位的事例逐渐增加。图为在俄罗斯建筑工地工作的朝鲜劳动者。[照片来源：中央照片]朝鲜实施第六轮核试验之后，美国开始着手准备新的联合国安全理事会对朝制裁决议案，希望9月11日在安理会上获得通过。文在寅总统（在9月4日与普京总统的电话通话中）提及境外劳务人员问题，称“安理会必须认真讨论禁止输入朝鲜境外劳务人员等可从根本上切断朝鲜外汇来源的方案”。那么朝鲜境外劳务人员的实际状况如何呢？5万多人每天工作16个小时，每年为金正恩创造12亿-23亿美元（约1.35万亿-2.6万亿韩元）的核开发资金，这一真相令人感到很不舒服。①

韩国与俄罗斯领导人在对待朝鲜核导问题的视角上仍然存在差距。 9月6日，文在寅总统与俄罗斯总统普京在俄罗斯符拉迪沃斯托克举行单独午餐会谈，前后共会谈了2小时42分钟。这是7月7日德国汉堡会谈后，两位领导人第二次见面。根据青瓦台国民沟通首席秘书官尹永灿介绍，文总统在会谈中强调应当对朝鲜进行强力施压和制裁，表示“能够阻止朝鲜挑衅的领导人只有普京总统和中国国家主席习近平，希望两位领导人能够发挥强有力的作用，使朝鲜停止核导挑衅”，并表示“为了使朝鲜同意展开对话，必须进一步加大联合国安理会制裁的力度”。 文总统还表示“这次至少也要对朝鲜展开停止原油供应的制裁，希望俄罗斯从中积极协助”。对此，普京总统表示“

文在寅总统昨日（6日）在与俄罗斯总统弗拉基米尔·普京进行的韩俄首脑会谈中，就解决朝核问题一事要求俄罗斯方面发挥积极的作用。普京总统虽然对9月3日举行的第六轮朝核试验批判道“无法容忍”，但仍然表现出不温不火的态度，令人倍感失望。 俄罗斯与中国一样是朝鲜的传统友邦，对朝鲜影响很大。此外，跟中国一样，俄罗斯不仅向朝鲜输送石油，最近对朝贸易规模也大幅增加。今年上半年朝俄贸易规模比去年同期激增73%。俄罗斯还是朝鲜境外劳务输出的主要对象国，这已成为朝鲜赚取外汇的最主要手段。因此在解决朝核问题中，出现了“俄罗斯作用论”。 然而俄罗斯只是嘴上说批判朝鲜挑衅，在为解决朝核问题而实施的对朝制裁上表现得非常消极，

9月5日（当地时间），俄罗斯总统弗拉基米尔·普京表示，“如果朝鲜感觉不到安全，它宁愿吃草，也不会放弃这一计划”。普京总统此番发言暗示应该同时就针对金正恩政权的安全保障与核开发问题展开讨论，因此引来了外界的高度关注。 普京总统的此番发言来自当天在中国福建省厦门闭幕的2017年金砖国家（BRICS）领导人第九次会晤的记者会上。据俄罗斯塔斯社报道，普京总统还表示金正恩政权将不会屈服于任何压力。 值得一提的是，普京总统还举出了利比亚和伊拉克的例子，批评了西方国家的对朝强硬政策。他主张称,美国对这些国家的军事介入使得金正恩认为可以将核武器作为防御手段。普京总统解释称，“看看（伊拉克的）萨达姆·侯赛因，虽

朝鲜中央电视台9月3日报道了劳动党委员长金正恩主持召开劳动党政治局常务委员会的消息。金正恩在这次会晤上亲笔签署了进行第六次核试验的命令。朝中社报道称“常委会对目前的国际政治局势和韩半岛的军事紧张情况进行了分析评估”。也就是说，朝鲜在对核试验做出技术性判断之前，首先对国际局势进行了战略判断。因此有分析认为，金正恩针对目前韩美中所处的复杂局面，采取了“最大程度激化三国所处困境”的战略。韩国国立外交院教授申范哲（音）说“在经过第五轮核试验后，朝鲜的核技术已接近完成，在这种情况下，金正恩此番决定进行第六轮核试验，只有20%的原因是为了满足测试爆炸力等技术性需要，另外80%原因都是因为朝鲜判断目前周边国

青瓦台发言人朴洙贤表示，文在寅总统与美国总统特朗普9月4日决定取消《韩美导弹指南》中对于韩国导弹弹头重量的限制，以便更好地应对朝鲜第六轮核试验。现行导弹指南规定韩国的导弹射程不得超过800公里、弹头重量不得超过500公斤。取消弹头重量限制之后，韩国政府可以在800公里的射程限制范围内将弹头重量提高到1吨。这意味着，韩国军方可以随意开发足以击毁朝鲜领导人藏身的地下堡垒的强力导弹。 两位领导人在朝鲜进行第六轮核试验后，于第二天晚间进行了40分钟通话，距离9月1日两位领导人通话仅时隔3天，也是文在寅总统上任以来第四次与特朗普总统通电话。 文总统在电话中对特朗普总统表示“为应对朝鲜的一连串核导挑衅，韩

中国对朝鲜在金砖五国（BRICS）领导人会晤开幕当天进行第六轮核试验的挑衅行为作出了强烈谴责。9月3日下午，中国外交部发表声明表示“今天，朝鲜民主主义人民共和国不顾国际社会普遍反对，再次进行核试验，中国政府对此表示坚决反对并予强烈谴责”。 中国接着表示“我们强烈敦促朝方正视国际社会在半岛无核化问题上的坚定意志，切实遵守安理会相关决议，停止采取恶化局势、同时也不符合自身利益的错误行动，切实回到对话解决问题的轨道”，并表示“中方将同国际社会一道，全面、完整执行安理会有关涉朝决议，坚定不移地推进半岛无核化目标，坚定不移地维护半岛和平稳定”。 专家们分析认为，中国外交部当日发表的声明虽然对朝鲜第六轮核

9月3日，日本首相安倍晋三与美国总统唐纳德·特朗普，在当天举行了两次电话会谈。一天之内，美日首脑举行两次通话，实属罕见。 当天，在朝鲜强行进行核试验约3小时前，即上午9时左右，两国首脑举行了首次电话通话；之后又在晚11时左右（华盛顿当地时间上午10时）举行了约10分钟的第二次通话。自上月29日，朝鲜发射弹道导弹之后的这六天里，美日首脑间共举行了4次电话通话。 安倍首相在两次电话通话后表示，“我与特朗普总统在向朝鲜施加前所未有的强压上意见一致”。紧接着，安倍首相又转述称，“特朗普总统谴责朝鲜进行核试验，称‘对此次暴行，绝不姑息’。”。 此外，安倍首相还与俄罗斯总统弗拉基米尔·普京举行了电话通话。

朝鲜异乎寻常的挑衅使得韩半岛上空乌云密布。过去曾叫嚣打击关岛和“将首尔变成火海”的平壤军方昨日又喊出了“惩罚的烈火”，这是它对韩美乙支自由卫士（UFG）联合军演愤怒的宣泄。仔细分析可发现，金正恩政权对韩美两国的抨击带有明显的激愤、嘲讽和狂妄自大，已难以找到金日成、金正日时代周密的统一战术或对美战略的痕迹。笔者在此尝试着通过金正恩的公开发言和资料对其心理世界做一下探究。 朝鲜劳动党委员长金正恩在10几岁时曾留学瑞士伯尔尼。当时就读的公立学校同一个班里有一个名字叫“成美”的同龄女生。金正恩当时使用的是假名“朴云”，他对这位唯一的韩国朋友产生了兴趣，有一天在学校操场上荡秋千时金正恩走到了成美的身后，

文在寅总统将于9月6至7日访问俄罗斯沿海州核心城市符拉迪沃斯托克市。他将出席在此该市举行的东方经济论坛，并进行主旨发言，届时将与俄罗斯总统普京举行首脑会谈。这是两人自7月7日德国20国集团(G20)首脑会谈之后的第二次会晤，因为不是首次会晤，预计双方在此次会谈中将会更加轻松。 可以期待的是，如果能够大力发挥文在寅总统此次会谈的作用，将达到多重效果，意义重大。首先，此次会谈能够成为因朝核问题而局势紧张的韩半岛找到和平突破口的契机。朝鲜与美国的对立态势已达到最高潮，在此境况之下，中国在压制朝鲜方面十分小心，而在反对韩国部署末段高空区域防御系统（THAAD，萨德）方面下了很大功夫。 在这种情况之下，

韩国总统文在寅将于下个月与俄罗斯总统普京举行首脑会谈，以此开启下半年的首脑外交。 韩国青瓦台发言人朴洙贤8月22日表示，“韩国总统文在寅将于9月6-7日出席在俄罗斯符拉迪沃斯托克举办的第三届东方经济论坛并做主旨发言，随后他将于俄罗斯总统普京进行双边会谈”。此次韩俄首脑会谈是继7月7日在德国汉堡举行的二十国集团（G20）首脑会谈后举行第二次会谈。 韩国总统文在寅将于9月中旬访问美国纽约并在联合国大会上做主旨发言。据悉，联合国大会开幕式将于9月19日举行。文在寅计划在这段时间内与主要国家的领导人进行双边或多边会谈。继6月末在美国华盛顿与美国总统特朗普举行首脑会谈后，此次是文在寅第二次访美。 韩国总

联合国安理会在经历诸多坎坷之后，终于在8月6日通过了全面封锁朝鲜煤炭出口的第2371号对朝制裁决议。 然决议中删除了当初美国要求写入的原油禁运措施，多少有些令人遗憾，但只要决议能够切实得到执行，仍可以对金正恩政权造成较大打击。值得一提的是，中国与俄罗斯出乎意料地快速赞同决议，值得欢迎。 这一决议的主要内容为禁止朝鲜煤炭和水产品的出口，两者都是朝鲜赚取外汇的核心商品，其中煤炭的出口更是占据朝鲜出口总额的40%，是朝鲜的重要出口商品。如果这次制裁能够全面禁止朝鲜的煤炭出口，将大大有助于切段金正恩政权的资金链。 问题在于中国。联合国虽已先后七次通过对朝制裁决议，却始终未能阻止朝鲜开发核导武器，其中中

冷战结束后一直被掩盖在水面之下的美、中、俄三大国矛盾或将爆发成正面冲突，美中、美俄已经拉响贸易战的信号弹。 美国总统特朗普在针对俄罗斯签署新经济制裁法案后，又计划在8月4日（当地时间）颁布针对中国的贸易措施。中国对此深感紧张，俄罗斯已即刻做出反驳。 美国CNBC引用美国政府高官的话报道称，特朗普总统计划签署并颁布针对中国的“总统令（Presidential memorandum）”，旨在杜绝中国政府的侵害知识产权问题，方便美国企业进入中国市场。 特朗普总统此前曾于7月29日表示，不能继续容忍中国在对美贸易中继续赚取数千亿美元的顺差。 据悉，特朗普政府正考虑采用1974年制定的所谓“301条款”

青瓦台昨日（1日）公开了文在寅总统度假的照片，其中包括文总统在五台山山路上与市民们打招呼的样子等，并透露文总统接下来将前往庆南昌原度过接下来的假期。虽然当前韩半岛局势因为朝鲜试射导弹而出现了大幅恶化，只要政府的应对机制无懈可击，总统外出度假并非值得争论的问题，青瓦台所谓的“如果因此取消计划好的休假日程，反而会引起国民不安”，也并非没有道理。而且，总统在海军司令部所在的昌原地区休假，可以随时听取关于朝鲜动向的报告，也不影响总统行使军队最高统帅权。 但问题在于政府在国际合作等后续措施上的做法。朝鲜试射导弹挑衅后，美国和日本立刻做出行动，美国总统特朗普与日本首相安倍晋三进行了长达50分钟的电话通话，

美国总统特朗普7月13日（当地时间）表示，“文在寅总统以不同于上届总统的立场处理焦点问题，看似更加温和，实际比很多人想象的都要强硬”。 特朗普总统在接受当天播出的基督教广播网（CBN）记者采访中，说道“我非常喜欢文在寅总统”。他称“朝鲜明显是个大问题”，还重申了朝鲜的威胁。尤其强调了“贸易是美国对于中国的杠杆”，“若（中国）帮忙处理朝鲜问题，中美在贸易问题上也会更轻松”。还提及了中国国家主席习近平，说道“习主席和我关系非常好”。 关于俄罗斯总统普京，特朗普总统表示“我认为我们关系非常好”，“我们是强大的拥核国家，而俄罗斯也是。两国不可能没有关系”。由于特朗普总统涉嫌在大选期间为获得胜利而勾结俄

文在寅政府上台之后一直在推进经由朝鲜的韩俄天然气管道建设项目。韩俄天然气管道项目在李明博政府时首次提出，是建设从俄罗斯符拉迪沃斯托克出发、经由朝鲜东海岸地带（罗先-元山）抵达束草的天然气管道的构想。 做出这一决定的原因是，若引进平均价格比国际市场液化天然气（LNG）低廉20%以上的俄罗斯产管道天然气（PNG），不仅可以降低发电成本，还可以在与朝鲜的经济合作中获得主导权。这一项目在李明博政府中期，因与朝鲜的关系恶化而被搁浅，之后在朴槿惠政府时期也没有推进。而文在寅政府一直在积极探索与朝鲜的对话合作，这一项目可能重新浮出水面。 去年5月以总统特使身份访问俄罗斯的宋永吉议员在与普京总统会谈时商议了重