朴槿惠总统与俄罗斯总统普京在9月3日首脑会谈上达成了协议，称将不会容忍朝鲜拥有核武器，并称双方将加强战略沟通减少朝核威胁。特别是对于朝鲜动辄称自己是“拥核国”，普京总统用到了“自称”这一表述对其进行批判，并斩钉截铁地称“我们无法容忍平壤的拥核地位”。相反，对于俄罗斯一直公开反对的末段高空防御系统（THAAD，萨德），普京总统则只字未提。 韩俄两国首脑在2013年11月的第一次会谈中,就扩大韩俄经济合作和韩朝俄三国合作问题达成了协议。但由于朝鲜进行核试验，俄罗斯中断了投入巨额资金的罗津-哈桑（Rajin-Hassan）项目，从此该协议变成了一纸空文。但是，朴槿惠总统答应了迫切希望韩国进军俄罗斯远

图为韩国总统朴槿惠9月3日出席在俄罗斯符拉迪沃斯托克举行的韩俄首脑会谈共同新闻发布会，就座于普京总统安排的座位上。 在9月3日的韩俄首脑会谈共同新闻发布会上，与朴槿惠总统并肩而立的普京总统只是强调了经济合作，并未提及末段区域高空防御系统（THAAD，萨德）问题。他还表示，“我们两国不能容忍平壤自称的拥核国地位”。 这是因为加强经济合作被置于比萨德更为重要的位置。当前，俄罗斯正采取积极措施吸引资金与技术开发远东地区，这一“新东方政策”的核心据点便是韩俄两国元首举行会谈的符拉迪沃斯托克。普京总统去年将符拉迪沃斯托克指定为“自由港经济特区”，并制订了《远东和贝加尔地区2025年前社会经济发展规划》。

末段高空区域防御系统(THAAD，萨德)外交迎来了紧要关头。青瓦台发言人郑然国9月4日表示，朴槿惠总统为参加二十国集团(G20)峰会而访问中国杭州，9月5日上午将与中国国家主席习近平举行首脑会谈。 此次会谈是自朴槿惠总统决定（7月8日）部署萨德以后首次与习主席进行的会谈。有分析称，两国首脑会进行何种级别的对话将会成为萨德争议的分水岭。 9月3日在俄罗斯海参崴举行的韩俄首脑会谈算是韩中首脑会谈的前哨战。当天在会谈之后朴槿惠总统与俄罗斯总统普京举行的联合记者招待会上并未出现“萨德”一词。朴槿惠总统表示，“我决定就解决朝鲜问题一事进一步强化与普京总统的战略沟通。朝鲜的核与潜射弹道导弹(SLBM)威胁

朝核与末段高空区域防御系统(THAAD，萨德)问题依然陷入迷局，而朴槿惠总统将从明天开始踏上为期八天七夜的俄罗斯、中国和老挝巡访之路。 朴槿惠总统要走的路还很长。首先，朴槿惠总统将于9月2~3日参加在俄罗斯海参崴举行的“东方经济论坛”并与普京总统举行首脑会谈。此后9月4~5日，她将前往中国杭州,参加在该地举行的二十国集团(G20)峰会。虽然还未最终确定，但很有可能会与中国国家主席习近平举行首脑会谈。最后她将前往老挝，参加于9月7~8日举行的东盟峰会。 此次巡访的最大课题是在解决朝核危机这一燃眉之急的同时,安抚反对韩国部署萨德的中国和俄罗斯。韩半岛政局越来越不安。最近本报针对31名韩国外交专家进

韩国总统朴槿惠8月29日表示，“望政府和军队制订实质性的对策,来应对朝鲜日益升级的核武器和导弹实力。无论朝鲜进行何种形式的挑衅，希望大家坚决对其严惩,令朝鲜政权因其挑衅行为而自取灭亡”。朴总统当日上午在其主持召开的青瓦台首席秘书官会议上称，“朝鲜绝不会放弃将核武器小型化，若其在弹道导弹上搭载核弹头，我们国家与民族的生存将陷入危急”。 朴总统强调，“朝鲜在韩美举行乙支演习的当口,于24日凌晨为炫耀实力发射了潜射弹道导弹（SLBM）”，“现在朝鲜的核武器与导弹已不再仅仅是一种不安因素，它已对韩国的安保构成严重的现实威胁”。她接着指出，“在我们的生存受到如此直接威胁的情况下,守卫国家的安全是决定我国

“大哥，我们还是不要在这届政府内把这件事抖出来吧。” 金大中政府执政的第一年，也就是1998年末，前任劳动党书记黄长烨的亲信金德弘（前任丽光贸易公司总社长）突然对他说了这样一句话。当时对两人居住的秘密住所进行密切保护的国家情报院听到了他们这段秘密的谈话内容，却始终无法解开其中的谜底。这是因为，对于一心推动韩朝首脑会谈，并加紧推动金刚山旅游等对朝和解合作路线的金大中政府，黄长烨一行始终心存顾虑。 但在短短1年多以前的1997年2月，韩国国内对于脱北、逃亡的态度完全不同。金泳三政府曾为“主题思想大家”黄长烨逃亡到韩国一事感到欢呼雀跃。对朝鲜核开发行为大感失望的金泳三表示，“不会与拥核之人握手”，采

7月26日在老挝万象国立会议中心（NCC）举行的东盟地区安全论坛（ARF）外交部长会议上，韩朝与美中之间分别拉开了一场激烈的外交战争。韩国力主“不接受朝核”，朝鲜主张“拥核正当性”，中国则极力“反对萨德”。 外交部长尹炳世当日下午在ARF会议的开场发言中强调“即便从忠实履行联合国安理会决议的层面来看，各国也应团结一致向朝鲜发出警告的声音”，他还表示“今年1月朝鲜进行核试验之后，相继进行了15次导弹发射试验，朝鲜挑衅威胁的强度和频率比以往任何时候都更严重。而且朝鲜不断明确表示打算对韩国发起攻击，因此我们必须向朝鲜传达出强硬信息”。 对此，朝鲜外相李勇浩在当日的ARF会议上极力主张朝鲜拥核的正当性

图为2014年6月，金正恩委员长在参观罗密欧级潜艇演习。［劳动新闻］ 有人主张，朝鲜正秘密推进建造核潜艇，并且已经进入收尾阶段。一位深谙朝鲜内部事务的核心人士7月25日表示“据悉，朝鲜正在建造2艘3500吨级核动力潜艇，很快就能下水”。 他还表示“核潜艇是劳动党委员长金正恩最关注的事业之一，他亲自参观SLBM（潜射弹道导弹）发射试验等，对潜艇表达出特别的关心，也与拥有核潜艇有关”。金正恩2014年6月访问东海海军部队亲自登上罗密欧级潜艇指挥演习以及用潜望镜观察情况的照片曾被媒体曝光。 这位人士表示，朝鲜引进两艘前苏联退役潜艇，一直在推动将其改造成核潜艇的事业。他说，虽然核潜艇的动力源反应堆至少

韩国外交部正式就老挝安保人员向欲采访朝中外长会谈的韩国记者团挥舞电棒这一过格安保行为提出抗议。 7月25日中午十二点左右，韩国记者团对中国外交部长王毅与朝鲜外务相李勇浩在老挝万象国家会议中心举行的朝中外长会谈进行了采访。记者团跟随前往会场的李勇浩问了“为何经常发射导弹？”、“在和中国的会谈中会要求中国承认朝鲜的拥核国地位吗？”等问题。李勇浩对此沉默不言，只是一心前往会场，而记者团试图靠近他对他进行采访。 就在李勇浩到达会场门口时，两名老挝安保人员突然向韩国记者团挥舞电棒，当时电棒与部分记者之间相隔不过十厘米，情况十分危险。电棒发出的电流声甚至惊动王毅部长投来目光。 韩国外交部发言人办公室获悉后

下围棋要注重招式和次序，再好的招式若次序颠倒也会变成坏招。外交也是异曲同工。即使在遥远的未来也会对韩国的前途构成羁绊的萨德部署不仅不是好招，甚至于次序都颠倒了。 美国将开发的导弹防御系统（MD）分为三段拦截体系：大气层外、进入大气层后的高高度、低高度。萨德属于第二段，是旨在对高高度区间进行防御的导弹防御系统的核心装置。暂且不论韩半岛的地形是否适合萨德发挥有效作用，单是为了应对朝鲜的导弹与核开发，韩国也有加入导弹防御系统的愿望。但这有着一个重大的缺陷，那是把本来不应转变成敌人的对手转变成了敌人。 中国从上世纪九十年代开始宣称东北亚的导弹防御系统针对中国，正式转达了对韩国加入这一系统的反对立场，并

美国共和党在7月18日全国代表大会开幕日上发表总统选举政纲，并批判朝鲜是“金氏家族奴隶国家（Kim family’s slave state）”。共和党强调“我们敦促中国承认金氏家族统治的奴隶国家变化不可避免，为了保护所有人免受灾难影响，应加快韩半岛积极变化（positive change）的步伐”。 比起2012年共和党总统选举纲领中仅笼统表明希望韩半岛统一的内容，这次纲领中写入了“变化不可避免”、“积极变化”等措辞，将引导朝鲜体制变化乃至韩半岛统一一并纳入考虑范围，堪称非常例外。 共和党还指出“朝鲜已经拥有核导弹，伊朗也处于接近拥核的阶段，电磁脉冲弹（EMP）也已经不只是理论上的担心，正逐

在韩国战争66周年的今年，韩半岛的安全状况再次出现大幅恶化。这次危机的核心是朝鲜核武器和导弹等战略武器与国防技术。朝鲜已经将拥核写入宪法。今年5月举行的劳动党代表大会上，朝鲜再次强调将持续推动核武器与经济并进路线。 朝鲜从今年1月起不断进行的战略武器实验让人们看到朝鲜最高权力人物金正恩正亲自指挥这项工作并把其视为自己的最大业绩。朝鲜虽然在此过程中暴露出了大量技术缺陷和运用、维护的局限性，但金正恩对核武器的执念并没有发生变化。 更大的问题在于，朝鲜的这一举动正逐渐超越人们的预期，不断深化与扩散。朝鲜不顾多次失败和事故将舞水端导弹射向1400千米高空就是一个典型的例子。现在等引擎功能稳定后，朝鲜接

在发动韩国战争挑衅三个月前，即1950年3月末，朝鲜内阁首相金日成特地前往了一趟莫斯科，担任副首相和外务相的朴宪永陪同前往。金日成见到苏联共产党书记长斯大林，提出了南下入侵的计划。 早在当年年初，金日成就已经发出过通报，称“共和国南半部的人民对我非常信任，正在等待我们的武装力量，我们需要得到苏联方面的指示和允许，从而对南朝鲜发起解放进攻”。对于保证“三天就可以结束战争”的金日成，朴宪永出面表示支持，说“一旦爆发战争，南朝鲜的20多万名南劳党党员就会发起大规模暴动，助我们成功”。 但现实却完全不同。在党首朴宪永逃到朝鲜、党的新领导人金三龙和李舟河相继被抓之后，南劳党早已处于支离破碎的状态。未能达

韩国联合参谋本部表示，朝鲜6月22日上午发射了两枚可以搭载核弹头的舞水端导弹，其中一枚飞行了400公里。 联参相关人士说“朝鲜6月22日上午5点58分和8点零5分先后在元山北部地区朝东海岸方向发射了两枚推测为舞水端的弹道导弹，第一枚在上升阶段突然爆炸，第二枚导弹飞行了400公里”。据了解，这枚导弹在达到1000公里高空后掉落到了距地面400公里远的东海海域。 朝鲜为攻击日本和关岛等地的美军基地而开发了射程3500余公里的舞水端导弹，该导弹使用俄罗斯生产的SS-N-06改良而成，从2007年开始对30~50枚导弹进行了实战部署。今年3月金正恩劳动党委员长下令“发射各种可以搭载核弹头的导弹”后，朝

“为所有人的和平而努力是首要的自然法规”。西方政治哲学奠基之作《Leviathan》的作者托马斯·霍布斯（1588年~1679年）如此强调和平的重要性。 混乱到极点的韩朝关系，再加上美国与中国围绕末端高空区域防御系统（萨德，THAAD）和南中国海问题的尖锐对立，韩半岛内外矛盾不断滋生，正逐渐成为东北亚的火药库。越来越多观点认为，如果放任这种情况不管，迟早会发生巨大灾难。 现在的韩朝关系正处于朝鲜军方的强硬路线与韩国的强硬路线两相对峙的危险局面，韩半岛现在必须把注意力转移到和平问题上来。 今年成立五周年的韩半岛论坛理事长白荣哲（73岁）提出了“和平第一”理念。白理事长以1995年在中国北京为起点

▶美国国家情报总监（DNI）克拉帕：“朝鲜可能在数周或数月内重启核反应堆提取钚燃料。”（今年2月，美国议会听证会上） ▶国际原子能机构（IAEA）总干事天野之弥：“朝鲜可能已经在宁边重启钚再处理设施，用来制造核武器。”（6月6日，IAEA理事会开幕记者会上） 朝鲜为提取钚燃料而重启再处理设施似乎已经成为“事实（fact）”。平安北道宁边的黑铅减速核反应堆在上世纪80年代中期首次启动。这座核反应堆的输出电力只有5MWe级，非常落后，而且经常发生故障，问题频发，运转一整年也只能得到5~6公斤钚燃料。相反，据推测朝鲜已经拥有250公斤（可以制造15个核弹头）用来制造核武器的高浓缩铀（U-235比例达

美国财务部上周发表了根据《爱国法》第311条将朝鲜列为“主要洗钱关注对象”的调查结果。这是一个前所未有的情况。第311条调查结果意味着禁止美国银行与同朝鲜存在交易的金融机构缔结金融交易关系。严格地说,美国政府对第三国银行不加以”制裁”。考虑到美元和美国银行在国际金融体系中占据的中心地位，几乎没有一家第三国银行愿意冒着被踢出国际金融体系的危险与朝鲜进行交易。第三国银行应通过内部检查详细查看是否存在与朝鲜有关系的账户，尤其是中国和中东国家。 这一措施在相当程度上限制了朝鲜开展非法活动以及为开发核导武器筹集资金的能力。最终将对朝鲜形成比今年3月初联合国安理会第2270号对朝制裁决议更高水平的制裁压力

外交界消息人士6月9日表示，朝鲜将派遣外务省负责美国事务的副局长崔善熙（音，见照片）出席朝核六方会谈当事国共同参加的半官半民（1.5轨）性质东北亚合作对话（NEACD）。 消息人士称，朝鲜方面已经向主办活动的美国加利福尼亚大学下属国际争端与合作研究所发出通报，称朝鲜将派担任六方会谈副代表的崔副局长出席6月21日~23日在中国北京举行的NEACD。 该消息人士介绍称“今日上午听说了崔副局长将与另一名朝鲜代表一同参加NEACD的消息”。崔副局长是曾任内阁总理的崔英林膝下养女，一直在六方会谈和朝美之间的主要协商中担任翻译角色。 朝鲜在2002年以后出席了大部分NEACD的年度例行活动，但缺席了201

6月6日~7日美中战略与经济对话中与中国展开尖锐对立的美国开始着手强化与印度的合作。在牵制中国的共同目标下，美印两国宣布将首先扩大双边安全合作的范围。美国总统奥巴马与印度总理莫迪6月7日协议推动双边核心军工技术开放与共享等国防合作。当天奥巴马在白宫与正对美国进行国事访问的印度总理莫迪举行首脑会谈，讨论了国防、能源、气候变化、反恐等一系列问题。 白宫发言人厄内斯特表示“双方在军需与海洋情报共享以及关于美国航空母舰移动的重要国防协议上取得了进展”。正在美国访问的印度外交副部长苏布拉马尼亚姆•贾伊尚卡尔也在接受美联社采访时说“美国有意赋予印度‘主要国防伙伴’的地位”。成为美国的主要国防伙伴，就可以像

美国和中国在原则上一致同意全面履行联合国安理会的对朝制裁决议，但两国并未在南中国海主权问题等方面达成进一步协议。 在中国北京举行的为期两天的第八次美中战略与经济对话与第七次美中人文交流高层磋商取得了一半成果，于6月7日落下帷幕。两国在民间问题上虽然表现出了显著的立场差距，但双方决定下周交换签署双边投资协定（BIT）的协议方案，在部分领域取得了一定进展。 6月7日下午在北京人民大会堂举行的共同记者会上，美国国务卿约翰·克里表示“美中一致同意不能接受朝鲜自称拥核国的主张”。中国负责外交事务的国务委员杨洁篪则表示“在半岛核问题上，中方重申一贯的立场，即坚持实现半岛无核化，坚持维护半岛和平稳定，坚持通