对于《纽约时报》(NYT)6月30日报道美国政府正准备围绕核冻结与朝鲜达成核谈判协议的消息，韩美两国政府作出了强烈否认。美国总统特朗普和朝鲜国务委员长金正恩6月30日在板门店会谈并协议重启无核化工作磋商后《纽约时报》作出了相关报道，称美国政府如果将无核化目标修改为“核冻结”，朝鲜将被默许成为实际拥核国。 白宫国家安全理事会(NSC)顾问约翰·博尔顿7月1日(当地时间)发表推特否认“无论是NSC相关人员还是我本人，都从未讨论也从未听说过相关事情”。博尔顿顾问表示，“这是某些人为了束缚总统而作出的恶意猜测”，“应当为此负责”。此前国务院对朝特别代表斯蒂芬·比根也对纽约时报做出反驳，称相关报道“纯属

美国总统特朗普计划明年再次参加大选，而朝鲜则威胁明年或重启洲际弹道导弹(ICBM)发射试验。 代表朝鲜立场的在日朝鲜人总联合会(简称“朝总联”)机关报《朝鲜新报》5月18日主张称，“若未能遵守我方提出的最后期限，在他(特朗普总统)再次参加大选前，对朝外交取得的成果或化为泡影”，“若今年年内不举行第三轮首脑会谈，那么河内会谈上对核试验和洲际弹道导弹试验所做的承诺是否能继续遵守就难说了”。 朝鲜国务委员长金正恩上个月12日在最高人民会议施政演说上表示，“不会再执着于解除制裁。截至年内会等待美国改变立场”。 对于金正恩委员长将今年年末设为“最后期限”，目前尚无具体说明。但此次《朝鲜新报》对今年年末以

朝鲜5月9日下午发射了据推测为短程弹道导弹(SRBM)的飞行物。韩国联合参谋本部表示，朝鲜当天下午在平安北道龟城地区向东发射了不明飞行物。首枚飞行物是于下午4时29分左右发射，飞行了420余公里。韩国联合参谋本部表示，朝鲜在20分钟后的下午4时49分左右又发射了一枚飞行物，射程为270余公里。两枚飞行物的都在最高高度达到50余公里后掉入东海。 在相似的时间5月9日0时40分(当地时间，韩国时间为5月9日下午4时40分)，美国空军的全球打击司令部(AFGSC)在加利福尼亚州范登堡(Vandenberg)空军基地进行训练，向太平洋发射了洲际弹道导弹(ICBM)“民兵-3(Minuteman 3)”

韩国国家情报院5月6日在国会非公开报告中就朝鲜5月4日发射的短程飞行物表示，“我们认为，虽然这带有对外施压的性质，但似乎是不打算打破对话的局面”。 韩国国情院推出的判断依据是朝鲜媒体调整报道尺度。韩国国情院表示，“朝鲜媒体中使用‘防御性的常规训练’、‘经常的（无变化、固定的）战斗动员准备’等表述，强调是常规训练。若就这来看，很难视为挑衅性的信号。过去虽有很多主张要先发制人等过激报道，但此次是‘你们平时不也训练吗’的论调”。 接着，韩国国情院表示，“朝鲜在英文版中删掉了‘若想要剥夺我们的自主权和生存权，我们丝毫不会容忍，将坚决予以反击’的刺激性内容。正在大幅度调整对美信息尺度”。据悉，过去朝鲜国

有分析认为，朝鲜5月4日在江原道元山虎岛半岛发射的飞行物可能是弹道导弹。对此，美国在5月5日（当地时间）作出了慎重表态。 美国国务卿蓬佩奥当日上午通过三次电视台采访表示，“相信（朝鲜发射的东西）不是中远程导弹或洲际弹道导弹（ICBM）”。对于朝鲜是否违反了冻结导弹发射的承诺，他表示“冻结承诺针对的是对美国存在确切威胁的ICBM系统”。当被问道“朝鲜测试发射的是何种飞行物”时，他回答说“首先飞行物没有飞越任何边境（international boundary）”，“掉落到了朝鲜东部海岸，没有对美国、韩国或日本构成威胁”。 分析认为，蓬佩奥国务卿这番表态意味着美国不会推动联合国对朝鲜进行新的制裁，

美国总统特朗普4月27日(当地时间)与日本首相安倍晋三举行了两天一夜首脑会谈之后，对韩国要求道“明年须交更多防御费分摊费”。当天晚上，他在美国威斯康星州绿湾游说中表示，“虽然未提到特定国家的名字，但用一通电话就让今年多交了5亿美元”，并做出如上发言。 特朗普总统表示，“因为某国家我们每年会产生50亿美元防御费，而他们却只分摊了5亿美元”，提到了与韩国的防御费分摊费问题。特朗普总统介绍道，“我向该国打电话表示‘我们每年都要承受45亿美元的损失就是这个造成的，再也不能这样下去’，对方一听就很慌张。他表示‘预算已经订好，只能交5亿美元’，表示同意”。接着，他还补充说道，“我讨厌那个协议，并非炫耀，但

朝鲜国务委员长金正恩通过劳动党全体大会(4月10日)和最高人民会议(4月10日~12日)对政权体制进行整顿后，重新面向美国和韩国拿出了军事施压的筹码。朝鲜媒体报道称，金委员长4月17日视察国防科学院，对正在进行的新型战术制导武器试验进行了现场指导。这是金正恩在去年11月15日对战术武器试验进行现场指导后时隔5个月再度视察国防科学院。此外，他还在前一天(4月16日)访问了空军部队。 朝鲜没有公布当日试射武器的具体种类，仅表示是“新型战术制导武器”。韩国军方当局认为，这是一款射程在20公里左右的新式武器。根据朝鲜媒体的报道，金委员长现场对试验情况表示“非常满意”，说“在开发战略武器时期，我就经常对

跟踪美军战机动态的美国推特账号“飞机守望(Aircraft Spots)”3月31日表示，追踪弹道导弹轨迹的美国空军的特殊电子侦察机RC-135S眼镜蛇球(Cobra Ball)上个月30日飞抵日本冲绳嘉手纳基地。 眼镜蛇球是1972年美苏冷战期间，为全面监视追踪苏联的弹道导弹基地信息而制造。用最尖端电子光学装备可远距离观测弹道导弹飞行。眼镜蛇球平时驻扎在美国内布拉斯加州奥福特(Offutt)空军基地，朝鲜的弹道导弹发射临近时会被调到嘉手纳基地。2017年，一架眼镜蛇球在嘉手纳基地正常待命。2017年11月29日，朝鲜发射洲际弹道导弹(ICBM)级“火星-15型”时，一架眼镜蛇球在韩半岛上空侦

图为3月6日，空中客车公司(airbus)卫星照片中拍到的东仓里导弹发射场。【图片来源：空中客车公司、美国国际战略研究中心(CSIS）】 朝鲜平安北道东仓里的导弹发射场(西海卫星发射场)出现准备试射远程火箭的征兆，因此有人担忧朝鲜不久之后就会进行进行发射。朝鲜过去试射远程火箭时，先在平壤外围的山阴洞工厂进行火箭引擎燃烧试验后再组装零件，制造火箭的各“节”，并将其用列车运至东仓里进行最终组装，之后进行发射。某要求匿名的韩国政府当局人士表示，“朝鲜现在表现出与过去发射远程火箭时类似的行动。韩美两国情报当局正密切监视”。之前，美国国家公共电台(NPR)和美国有线电视新闻网(CNN)也在3月8日(当地

在朝美第二次首脑会谈决裂一周后的3月7日，朝美两国的冷气流正逐渐浮上水面。朝中社当天主张称，“韩国和美国举行了名为‘同盟’的新联合军演。这违反了朝美联合声明和韩朝宣言”。 韩美两国决定停止朝鲜反应敏感的“关键决断”、“秃鹫”和“乙支自由卫士”联合军演，以与朝鲜保持对话氛围，推进朝鲜无核化。但韩美两国决定在最小限度的范围内实施指挥所军演(CPX)“同盟”，并于4日开始了军演。 朝鲜在河内会谈之后通过深夜记者会等表达对美国的不满，在西海卫星发射场(东仓里)和平壤附近的导弹研究设施(山阴洞)出现积极活动征兆，开始“行动”后又姗姗来迟地反对韩美两国“考虑”朝鲜立场而缩小规模的韩美联合军演。朝美两国首脑

韩国国家情报院院长徐薰发布称，在朝鲜洲际弹道导弹(ICBM)生产核心设施——平壤山阴洞导弹综合研究园区观测到导弹开发相关的异常动向。3月6日，据韩国在野党方面情报委员转达称，徐薰院长在前一天国会情报委员会座谈会上表示，“在山阴洞导弹研究园区观测到物资运输车的活动，正在密切关注相关动向。我们认为朝鲜实际上正在进行导弹相关活动”。平壤山阴洞研究园区是生产可打击美国本土的洲际弹道导弹级“火星-15型”等洲际弹道导弹的核心军事设施。 去年7月，《华盛顿邮报》援引某匿名情报部门相关人士的话报道称，朝鲜正在平壤山阴洞的某武器厂制造使用液体燃料的洲际弹道导弹，由此掀起轩然大波。美国非常重视朝鲜山阴洞的设施，

韩国国家情报院3月5日向国会报告称，朝鲜虽然暂停启动宁边核设施，但东仓里导弹发射基地有复原的迹象。 据韩国国情院情报委员透露，国情院当天在国会情报委员会座谈会上报告了上述内容，徐薰国情院院长也出席了座谈会。 徐薰院长说明称，“朝鲜宁边5兆瓦核反应堆从去年年末开始暂停启动，现在并未观测到再处理设施启动的征兆。丰溪里核试验场也在去年5月废弃仪式结束后，坑道处于弃置状态，尚无特别动向”。 但韩国国情院在文件中注明，“在东仓里拆除设施(2018年7月)中的部分设施正在恢复”。另外据数名情报委员转达称，徐薰院长对此表示，“东仓里的恢复行动有两种可能性。一是朝鲜或打算在朝美首脑会谈后向美方检查团表现出在爆

第二次朝美首脑会谈的场所选在越南河内以后，美国对朝特别代表比根也结束了为期三天的平壤工作磋商并于昨日从韩国离境。比根代表在结束平壤访问后来到首尔，2月9日与韩国外交部长康京和会面，表示这次与朝鲜的“协商颇具建设性”。美国国务院还表示，比根与朝鲜国务委员会对美特别代表金赫哲之间将继续进行工作磋商。在此之前，联合国已经在2月7日批准红十字会和赤新月社对朝鲜的人道主义援助。从这些情况可以看出，朝美首脑会谈的准备工作开展得颇为顺利。这有利于我们通过和平途径而非武力渠道解决朝核问题，无疑是一件好事。 比根并未透露工作磋商的具体内容，但据猜测，双边讨论的内容应该包括朝鲜的无核化措施与美国的相应措施。据说美

距离2月底第二次朝美首脑会谈仅剩4个周，美国情报机构上层给出评价称，“朝鲜完全放弃核武器的可能性较小”。在1月29日(当地时间)的美国参议院情报委员会“全球威胁评估(Worldwide Threat Assessment)”听证会上，中央情报局(CIA)局长吉娜·哈斯佩尔(Gina Haspel)针对洲际弹道导弹(ICBM)表示，“朝鲜政府正在专注于开发直接威胁美国本土的远程核武装”。有分析称，情报上层公开提出“朝鲜弃核怀疑论”意在向特朗普总统亮起红灯，同时也是在向朝鲜施压。 美国国家情报总监丹·科茨(Dan Coats)当天表示，“朝鲜追求协商是为了通过部分无核化措施，从美国和国际社会获得重

据外交消息人士1月28日透露，朝鲜劳动党副委员长金英哲1月18日(当地时间)访问华盛顿并与美国国务卿迈克·蓬佩奥举行会谈，会议中谈及洲际弹道导弹(ICBM)。 据这位韩美日外交领域的消息人士透露，“两人在谈话过程中提到了ICBM，金英哲副委员长半开玩笑地说道，‘朝鲜没有ICBM’”。据悉，蓬佩奥听到此言后“哈哈”笑了起来。由此可见，在华盛顿举行的朝美高层会议虽然未就销毁ICBM达成有意义的共识，但为讨论此议题迈出了第一步。金英哲副委员长1月18日上午11时起与蓬佩奥举行了50分钟左右的会谈，当天12时15分起，在白宫与总统特朗普举行了90分钟的会议。 朝鲜的ICBM被美国视为头号威胁，这是因为

多位对朝消息人士1月27日透露称，美国总统特朗普向朝鲜国务委员长金正恩寄出了亲笔信，主旨包括可以在第二次朝美首脑会谈上讨论朝鲜的“关心事项”。据消息人士们转述称，“特朗普总统本月18日(当地时间)在白宫会见朝鲜劳动党副委员长金英哲后，向金正恩委员长寄出了亲笔信”，“据悉，亲笔信中的内容包括可以讨论‘朝鲜关心事项’”。某消息人士透露称，“金正恩委员长公开评价称特朗普总统的亲笔信‘非常优秀’，似乎是因为特朗普总统通过这封亲笔信提及了‘关心事项’”。据悉，特朗普总统也曾口头向金英哲提出讨论关心事项，同时又将该内容写进亲笔信寄给了金正恩委员长。 朝中社本月24日报道称，金正恩委员长前一天会见了访美代表

在第二轮朝美首脑会谈前，韩美两国仍未就防御费分摊额达成共识，这在诸多方面留下了隐患。韩美间每5年会对如何分担驻韩美军的驻军相关费用进行协商，虽然每次的防卫费协商都很重要，但是这次的意义尤为巨大。因为双方何时、如何达成协议，可能会对驻韩美军是否撤军一事产生影响。陷入“美国优先主义”的美国总统特朗普这段时间提出了韩国安保免费乘车论，一直在讨论撤出驻韩美军。在防卫费协商中，如果韩方承担的部分没有达到其期待，其可能会以此为由撤出或减少驻韩美军。值得一提的是，如果对韩方的分摊额规模不满意，特朗普在第二轮朝美首脑会谈上突然接受朝方提出缩减驻韩美军要求的风险或将增加。 当然，没有任何明文规定驻韩美军必须永远

据了解韩美关系的消息人士1月22日透露称，关于韩国政府承担的驻韩美军防卫费分摊额，美国政府官员上周通知称，“必须以十亿(billion)美元为单位起算，绝不接受目前的以100万(million)美元为单位”。 消息人士转述称，该发言出自十分了解特朗普总统心思的美国政府官员。根据2017年签订的《防卫费分担特别协定》，去年韩国承担的金额是以100万美元为单位的830万美元(约合9602亿韩元)。据悉，韩国政府在谈判中一直坚持难以接受防卫费分摊额超过一万亿韩元的立场。 消息人士表示，美国政府官员还向另一位韩方人士介绍称，“(特朗普总统的)立场强硬，‘要么韩国再多出一些钱，要么我们就撤走(驻韩美军，

正与朝鲜进行核谈判的美国政府公开提到了核冻结论调，有意将无核化过程长期化。美国国务卿蓬佩奥在1月19日(当地时间)播出的节目中接受美国电视广播集团辛克莱采访时表示，“我们一直都知道，无核化将会是个长期的过程”，“我们希望能够降低这一危险，削弱朝鲜的核导扩张能力”。他强调，“现在我们有必要将无核化承诺付诸实践和落实”，“讨论缩减朝鲜的核开发能力，是履行特朗普总统与金委员长新加坡协议的重要内容”。 蓬佩奥国务卿在1月18日与访问华盛顿的朝鲜劳动党副委员长金英哲举行高层会谈之前，也曾在接受采访时表示，“希望朝鲜降低对美国的威胁，对核导开发能力进行缩减”。对此，有观测认为，美国在与朝鲜进行无核化谈判过

第二轮朝美首脑会谈前一个月，韩朝美三方朝核协商代表来到瑞典的斯德哥尔摩，并于19日进行了关于无核化的工作协商。到访美国的朝鲜劳动党副委员长金英哲与美国总统特朗普会面并将首脑会谈定于2月末实属不易，因为在朝美无核化协商陷入僵局的时候可以通过首脑间的协议来寻求突破口。 在所有的协商中，比起宏大的名分，最重要的具体的细节。说此次工作会谈的结果将影响着即将在越南举行的首脑会谈中是否能出现有意义的结果也毫不为过。有句名言叫做“细节决定成败”。原则上来讲，协商后如果在具体的施行规定中加入避开具体实施方案的条款，就全部都是空话。朝鲜这一段时间以来不仅是不遵守口头协议，就连在共同声明或协议中约定的各种内容也通