5月9日，朝鲜方面表示：“朝韩对话没有讨论的余地。”当天，朝鲜祖国和平统一委员会（下称“朝统委”）发言人针对韩国政府提出的朝鲜人权问题表示：“在南朝鲜（韩国）全面否认和挑战共和国（朝鲜）的尊严和体制，公然诋毁、亵渎和明显否定我们的情况下，朝韩对话没有讨论的余地。” 韩国人权大使诸成镐的“建设脱北者村”发言和韩国外交通商部和平外交企划团团长许铁的“访美时将协商脱北者和现代峨山员工扣留问题”发言等均被朝统委看作问题。朝统委是朝鲜对韩的对话机构。针对朝统委发表的声明，专家们分析认为：“这是在被认为将于本周中召开的韩朝开城接触之前，为了限制议题范围而进行的进攻性谈话。”也就是说，即使韩朝双方再次会面，

亨利·基辛格在几天前的东京会议上指出：“如果美国、中国、日本、俄罗斯和韩国，即参与六方会谈的其他五国无法承受朝鲜的无理攻势，当初就没有余地讨论新国际秩序的建设。”如果名列世界经济前三位的美国、日本和中国对朝鲜的耍赖真的束手无策的话，这就暴露出了外交的死角地带。如果想将其放在建立新世界秩序的试金石上，最急切的是寻找解决朝鲜问题的外交线索。韩国外交的最大课题正是将这个历史性的考验提升为国际社会，尤其是美中之间的首要课题。 在今天这样一个国际政治经济的势力均衡版图可能完全变更的转换期，所有国家都处在不安之中。其中，朝鲜被“参与正常竞争只可能成为失败者”的不安感所笼罩，希望通过最不正常的攻势寻找生存活

“作为韩国答应向伊拉克派兵的条件，请美国转变对朝政策。” 2003年9月，美国华盛顿。时任韩国外交通商部部长尹永宽在会见时任美国国务卿科林·鲍威尔时，向对方转达了当时的卢武铉总统的上述意见。随后，鲍威尔表示：“对于韩国政府将派兵一事与朝鲜核问题相联系的做法，我感到很吃惊。这并非对待盟国应有的礼节。”会谈气氛陷入僵局，最终没有达成任何成果。（引自前任国家情报院第一副院长李秀赫撰写的《转折性的事件》一书。） 去年4月，在与时任美国总统乔治·W·布什举行会晤之前，李明博总统欣然答应了向美国开放牛肉市场的要求。有很多分析指出，这是一份厚礼，旨在促成韩美自由贸易协定的成功签署。但是在会谈结束一年多之后，

8日，美国对朝政策特别代表斯蒂芬·博斯沃思表示：“如果朝鲜进行第二次核试验，那么必将付出代价。”按照计划，博斯沃思将巡回访问六方会谈的与会各国，当日他正在韩国访问。他表示：“虽然我们没有很多办法阻止朝鲜进行核试验，但是我们有足够的能力改变结果。”当日，博斯沃思代表与韩国韩半岛和平交涉本部长魏圣洛一起发表声明称：“针对朝鲜的挑衅行为，必须采取对应的行动”，“决不能任由朝鲜方面为所欲为。” 博斯沃思代表同时还强调说：“我们将提出强化六方会谈体制的方案。而从美国与韩国的角度出发，我们也做好了与朝鲜直接进行谈判的准备”，“对话的大门一直敞开着。”朝鲜此前批评美国对其采取敌视政策，对此博斯沃思代表指出：

下月16日即将在华盛顿召开的韩美首脑会晤正在临近，而韩国向阿富汗再次派兵的问题也已正式浮上水面。韩美首脑峰会上，再次派兵问题将会被作为主要议题之一加以讨论，这已经是越来越明确的事实，而关于这个问题的新闻报道也层出不穷。韩国外交通商部发言人昨天虽然表示“美国没有要求韩国再次派兵阿富汗，因此现在没有讨论的必要”，但是事到临头，韩国不可能真的毫不进行准备。这个问题也不是政府自己绞尽脑汁，相互推拖或者敷衍了事可以决定的。 阿富汗的局势正在越来越恶化。实际上，除去阿富汗首都喀布尔附近地区，阿富汗全境都被奉行伊斯兰原教旨主义的塔利班势力渗透，并且这股势力正在越过阿富汗的东南部向接壤的巴基斯坦扩散。美国现在

“韩国此前的外交策略注重‘以强国为中心’，而改变这一范式的第一条通路就是公共外交（Public Diplomacy）。”29日，延世大学政治外交系金基正教授等国际政治专家在韩国学术研究院主办的“第10届韩国论坛”上提出了上述主张。所谓“公共外交”，与传统意义上由代表政府的人员即外交官充当媒介的外交不同，是一种非正式的、以外国的普通团体、机构和个人为对象的活动。尤其随着最近国际社会不仅注重“硬实力（Hard Power）”，同时也强调“软实力（Soft Power）”的作用，公共外交正日益受到关注。金教授在题为《韩国公共外交的现状和课题》的概述文中强调道：“过去60年里，韩国的外交课题只是国家的

4月25日，朝鲜外务省通过朝鲜中央通讯社称“废燃料棒（使用后的燃料棒）的再处理工作已重新启动”。这句话相当于是说朝鲜还将继续生产核武器原料——钚。朝鲜不仅把2005年六方会谈中对韩半岛去核化原则进行协商签署的“9·19共同宣言”抛到九霄云外，同时还进行了远程火箭发射，把现有的危机更提升了一个层次。在这种情况下，我们甚至可以预料到朝鲜强行开展第二次核试验的可能性。以实际行动着手进行燃料棒再处理具有深刻意义。朝鲜的钚储备量越多，其再次制造核弹的可能性就越大。朝鲜外务省发言人称“此举将有利于强化核威慑力”，明显意味着再处理将会发展为武器化。对于美国来说这将是一个更沉痛的打击。布什政府对朝政策之所以失

23日，第一届韩中民间友好论坛在中国北京歌华开元酒店举行。北京大学韩国学研究中心副主任韩振乾（65岁）表示，韩中两国的友好取决于两国的青少年。他的发言引起了与会人士的广泛关注。当日的活动由韩中文化协会（会长李荣一）、中国国际友好联络会（会长前任外交部长李肇星）以及人民日报网络中心共同主办。韩振乾副主任表示：“两国青少年之间增加交流与沟通是增进韩中两国民间的友好关系最为有效的方式。”他还称，韩中两国应当成立交流基金以促进两国青少年之间的交流。韩振乾先生早年从北京大学韩国语专业毕业之后赴朝鲜金日成综合大学留学，并获得了博士学位。在韩国文化以及语言研究领域，他是中国首屈一指的专家。1992年韩中两国

韩国外交部又出现了新的危机。由于之前PSI（防止大规模杀伤性武器构想）问题的混乱，青瓦台受到了集中声讨。李明博总统的一位核心参谋21日转达说：“掌握着政府外交安全的外交部在讨论加入PSI问题的过程中没有展现出一次战略上的灵活性”，“外交部仅仅执着于宣布加入PSI的目标，李明博总统在讨论过程中曾多次表现出失望”。 在此期间，政府内部出现了几个难以理解的场面。15日上午在青瓦台召开了安保关系首脑会议。外交部部长柳明桓等政府官员将15日宣布加入PSI看作既定事实，但提议在这次会议上却被总统否决了。李明博总统说：“在金日成主席的诞辰日（4月15日）宣布加入PSI的问题就等于是在办喜事的日子捣乱，这样会

朝鲜正在进一步加剧对于韩国的威胁和挑衅。朝鲜目前以一位原本在开城工业园区内工作的人员作为人质，面对这种情况，韩国政府很难做出决断。此前韩国政府已经决定全面加入“防止大规模杀伤性武器扩散构想（PSI）”，近来这一决定又出现了反复。韩国政府在政策上出现了混乱。21日，朝鲜首次提出朝韩双方当局进行接触。这一提议的结果十分引人瞩目。近来，朝鲜一直就PSI问题对韩国进行威胁。首先，祖国和平统一委员会发表声明称“（韩国加入PSI的行为将被）视为宣战书”。随后，朝鲜军方总参谋部发表的言论更为露骨，威胁将对首尔进行攻击。朝鲜总参谋部声称“首尔距离军事分界线只有50公里”。这一言论令人想起了1993年朝鲜口中曾

韩国时间15日，据总部设于奥地利维也纳的国际原子能机构透露，朝鲜于14日向参与宁边核去功能化工作的美国核专家和国际原子能机构（IAEA）监督人员发出了驱逐通告。IAEA还补充通报，朝鲜将重新启动根据六方会谈协议已经去核或者正在去核化过程中的宁边的所有核设施。IAEA的声明中还透露：“朝鲜告知参与宁边去核化工作的核查员将拆除监视器和封条的方针，并向核查员发出了尽早撤离朝鲜的通报。”韩国外交通商部发言人文太暎15日称：“（韩国）政府已确定正式参与防止大规模杀伤性武器扩散构想（PSI），并将在本周末宣布。”政府内部人员解释称发布时间比预期晚是因为考虑到对韩朝关系问题的影响，并鉴于对中国、俄罗斯等相关

韩国政府有关高层官员称，4月5日上午11点30分15秒，朝鲜在咸镜北道舞水端里发射台装置并发射了搭载在远程火箭上的人造卫星，但是人造卫星未能成功进预计的轨道。 当天朝鲜媒体《朝鲜中央通讯》称：“成功发射了‘银河2号’火箭，并成功将火箭上搭载的‘光明星2号’人造卫星推入了轨道”。 但是这天下午，韩国国防部长李相熹在国会国防委员会上表示：“第一、二阶段发射（推进）体和第三阶段的发射体都坠落到海上，卫星没能成功进入轨道，这是最后的判断。我们可以看作是朝鲜试图发射人造卫星但是失败了。”青瓦台发言人李东官表示，在朝鲜发射卫星之后，青瓦台主管国家安全保障会议（NSC）的李明博总统指示要“提高警惕进行观察，

3月27日（美国当地时间）韩、美、日对朝政策高级官员在美国华盛顿会面，决定在朝鲜强行发射火箭的情况下，将会立刻强烈要求联合国安理会出台制裁方案。当天韩国外交通商部韩半岛和平交涉本部部长魏圣洛会见了美国对朝政策特别代表斯蒂芬·博斯沃思以及美日六方会谈特使金成和齐木昭隆，并达成上述决议。不过，作为联合国安理会常任理事国的中国和俄罗斯是否会同意对朝鲜实施制裁依然是未知数。很多专家认为，即使是广播通讯设备等初级形态的卫星，如果成功进入轨道，则没有理由对其进行制裁。还有分析认为由于朝鲜仍然扣留着本国女记者，在这种情况下美国不会采取强硬的措施。值得思考的是，即使实现制裁，也不是给朝鲜造成打击的适当手段。博

也门恐怖袭击事件对于韩国人而言是如此的震撼和恐怖。这是韩国人在历史上第一次遭遇自杀式炸弹袭击，第一次沦为基地组织的牺牲者。不仅如此，如果第二次爆炸事件被证实是针对遇害者家属的，那么也就是说韩国成为了史无前例的“遇害者家属恐怖袭击”的对象。发生了这样的事情，韩国的国民却显得意外的安静。事件发生到现在已经过去了1个多星期，但是总统却一言未发。这是韩国人在海外第一次因为自杀式爆炸事件而悲惨地牺牲，总统却保持沉默。韩国国会也十分奇怪的保持安静，并没有发出指责恐怖分子暴行的声音。韩国的执政党和在野党总是互相进行着激烈的争论，如同在进行一场肉搏战，但是面对国际恐怖活动却都成了哑巴。上周末开始，KBS《9点

为了防止核武器以及导弹等大规模杀伤性武器的扩散，在美国的主导下，相关国家成立了大规模杀伤性武器扩散防止协议（PSI）。最近韩国是否应该全面参与这一协议成为朝鲜半岛的焦点问题。因为这一问题十分敏感，一旦参与很可能招致朝鲜方面强烈的反对。如果成为这一协议的正式会员国，那么就必须对于被怀疑装载有大规模杀伤性武器的朝鲜进行主动的拦截活动。近年来，韩国社会由于这一问题引发了内部矛盾。这也是因为，一旦全面参与这一协议，可能会招致十分严重的后果。但是，朝鲜方面如果在下个月初强行以发射人工卫星为名义发射专门用于导弹发射的火箭的话，那么气氛就很可能出现根本性的转变。韩国国内舆论将迅速倒向支持对于朝鲜进行制裁的方

现在距朝鲜宣布的发射时间只剩下两周了。为阻止朝鲜打着发射人造卫星的幌子进行导弹试验，最后的外交也逐渐急迫起来。核心是朝美的接触。随着以朝鲜拒绝对话的名义而展开的“关键决断(key resolve)”联合军事演习在3月20日结束，就发射导弹问题进行对话的余地产生了，韩美政府对此充满了期待。现在韩美正维持着纽约渠道（通过驻联合国朝鲜代表部当局者们的接触）。美国转达立场说：“不可以发射导弹。可以通过高级别的窗口对此问题进行讨论。”本月初，美国新任朝鲜问题特使斯蒂芬·博斯沃思（Stephen Bosworth）做好一切准备来到首尔，但是因为朝鲜没有任何反应而只好原路返回。现在他仍然有意访问朝鲜，其余的

应韩国政府邀请中国共产党中央政治局常委李长春将于4月4日至7日对韩国进行访问。3月19日韩国外交通商部负责人表示：“这次访韩是落实中国国家主席胡锦涛与韩国总统李明博去年首脑会谈上达成的加强两国高级官员交流协议的一次访问”，“相信能够推动两国战略合作伙伴关系取得实质性的发展”。中国国家主席、总理从首脑外交的层次上曾经访问过韩国，不过中国共产党高级官员访问韩国尚属首次。韩国外交通商部负责人表示：“陪同李长春访问韩国的人员中将包括中国共产党对外联络部部长王家瑞在内的6名部长级官员，随行人员也将达到60多名。他们一行将乘专机抵达韩国。”4月4日，李长春常务委员访韩首日将会到达济州岛。休息一晚上后，将于

上周五傍晚，一位韩国人第二代作家在位于香港港岛中心的传统中式餐厅“中国俱乐部”举行了自己的出版纪念会。这位作家是吉尼斯·李（韩文名李润庆），最近她在美国出版了小说《钢琴教师》。凭借该书，吉尼斯·李跻身世界畅销书作家行列。当日的活动有两点值得关注。首先这位作家是一位韩国人第二代，但是在她的个人活动当中云集了接近400位外国的专门人士。这在香港地区没有先例。第二，这些人通过李的作品以及对于父母的爱了解了韩国。在宴会举行的过程中，李走上讲台简单的向在场人士表示问候之后，说道：“我特别想对于支持我做好自己想做的事情的父母表示感谢。”《钢琴教师》这部小说以第二次大战发生时的香港为背景，描写一对男女的爱情

位于也门东南部的古城希巴姆发生的爆炸事件很有可能是一场恐怖袭击活动。16日韩国外交通商部与也门内务部联合发表声明，韩国时间15日晚间11点50分，希巴姆发生了一起爆炸事件，4名韩国游客以及一名也门居民在事件中身亡。另有3名韩国游客负伤，所幸的伤势不重。当日到爆炸发生地点的韩国游客共计18人。 策划了本次旅行的Theme Say旅游公司经理马庆赞表示：“好像有什么人在旅行团周围区域引爆了炸弹。”他向记者介绍了当时的情况，“在韩国游客到达现场之后，从汽车上下来观赏当地的人文风情以及建筑物。当时有接近20岁和40多岁的两名当地男子向游客们问好并且进行攀谈，这两人在现场与游客们交谈了大约30分钟。在他

3月16日，针对中国是否共同参与制裁朝鲜火箭发射，韩国外交通商部部长柳明桓表示：“中国也认为，若朝鲜发射火箭的话，无论是导弹还是人造卫星，都将违反联合国安理会第1718号决议，并表示理解。”在当日对国内外媒体的例行发言上，柳部长说：“虽然各国的立场都有所不同，但是大家都一致同意（朝鲜发射火箭）会威胁到地区的和平和安全。”他还补充道：“在以何种强度采取何种制裁措施的问题上，各国意见不同是事实。协调各国意见将是今后外交努力的方向。”