在韩国外交部长朴振推进本月内访华的情况下，中国不断施压、要求继承文在寅政府时期的2017年韩国提及的“萨德‘三不’立场”。因此，有人指出，中国持续5年的所谓“萨德霸凌”是否果然有合理的根据，应该仔细查看当时两国协议的内容。近期，围绕末段高空区域防御(THAAD，萨德)系统的争论，始于上个月25日朴振部长在国会对政府质询中的发言，朴振部长表示“(萨德三不)不是与中国‘约定'或‘协议'，而是说明了我们的‘立场'”，“中国声称已经和韩国有过约定，因此要求履行约定，这一点难以接受”。萨德“三不”政策是指2017年10月韩国提出的不追加部署萨德、不加入美国导弹防御(MD)系统、不将韩美日安全合作发展为三

美国拜登政府通报将于今年8月末召开韩美日台“芯片四方联盟(CHIP4)”工作会议的计划。但美方并未事先与韩方协调该会议日程。不难看出，单方面的通报日程实际上等于要求韩国做出明确答复是否要参加这次会议。韩国政府虽然承认韩美在芯片领域合作的必要性，但仍在考虑是否应该参与实际上具有联盟性质的“CHIP4”联盟。因为，如果韩国正式参与“CHIP4”的话，此举可能被外界理解为韩国在芯片等供应链领域参与美国主导的遏华路线。如此一来，可能会引发中国的反对，那么目前仍在维持的韩国对华芯片贸易也会因此受到不利影响。正因如此，韩国外交部没有使用“CHIP4”联盟一词，而是使用了“与美国等国际社会进行的芯片有关合作

今年6月笔者有幸参加了在首尔举办的中日韩合作秘书处(TCS)论坛。韩中日领导人从2008年开始轮流在各国召开领导人会议，希望通过增进区域内交流与合作，在东北亚地区营造促进和平与共同繁荣的氛围。而2011年11月成立的TCS便是这一时代精神的产物。然而，随着中美冲突激化，中日韩的合作被推向十字路口。这其中固然有受到新型冠状病毒肺炎(COVID-19)疫情的影响，但三国自2019年以来便再未举行过三国领导人会议，连视频会议都未进行过。从北约峰会期间举行的韩美日领导人会议可以看出，韩国新政府上台后，韩美日将会进一步扩大合作，而中美冲突已经成为韩中日合作面临的一大挑战。三国领导人会议2019年后中断三

日本前首相安倍晋三突然遇袭身亡，这会对尹锡悦政府改善韩日关系的构想产生什么影响呢？有人担忧，日本自民党一直为保守右翼势力代言、对韩国持强硬立场，而参议院选举后自民党内受“安倍派的影子”影响加重，预计尹锡悦政府改善双边关系的构想短期内可能无法获得足够动力。相反，也有不少人期待，如果一贯对改善韩日关系表现积极的岸田文雄首相能够摆脱安倍前首相的阴影，强化自己的路线，从中远期来看这将对改善韩日关系有所裨益。尹锡悦总统计划近日在日本驻韩大使馆设置安倍前首相的焚香所后亲自前往吊唁，此举与就任以后持续为改善韩日关系作出的努力一脉相承。韩总统室发言人姜仁仙在7月10日的通气会上表示，“尹锡悦总统将在这两天前往

1. 尹锡悦总统可能想广泛宣传6日访问鸡龙台的行程。韩总统室一大早就表示，“总统访问三军总部所在的鸡龙台，主持全军主要指挥官会议，此次访问具有特别的意义”。以前的韩总统们都是把指挥官们叫到青瓦台开会，但从未去过鸡龙台，所以这是韩总统第一次“现场访问”。2. 访问鸡龙台现场是鼓励军队的同时让国民安心。核心议题是构建朝核导应对体系，即“创建战略司令部”。尹锡悦承诺在2024年之前建立指挥和控制“韩国型三轴体系”的司令部。“三轴体系”是指探测、追踪、打击朝鲜导弹的“杀伤链”(Kill Chain)、拦截弹道导弹的“韩国型导弹防御体系”(KAMD)、毁灭敌人指挥部的“大规模惩戒报复系统”(KMPR)。

朝鲜针对韩美日领导人在6月29日(当地时间)北约峰会期间决定加强合作以应对朝核一事，表示强烈反对。朝中社7月3日报道称，朝鲜外务省发言人前一天回答记者提问时表示，“因美国及其追随者的鲁莽军事策动，欧洲和亚太地区被置于可能同时爆发核战争的危险境地，国际和平与安全面临着冷战结束以来最严重的危机”。朝外务省发言人强调，“在不久前的北约峰会期间，美国、日本和韩国领导人进行了一场反共和国对决模拟”，“共和国(朝鲜)将尽一切责任使命，在美国及其追随者的敌对行为带来的各种威胁中全力保护国家权力、利益和领土，并确保朝鲜半岛(韩半岛)和地区的和平与安全”。朝外务省还预告称，将不间断地进行核试验和洲际弹道导弹(I

赴西班牙马德里参加北约峰会并完成了16项外交活动的尹锡悦总统(见图)6月30日(以下为韩国时间)结束5天3晚的出访行程。期间尹锡悦出席了北约同盟国与合作伙伴国峰会，并参加了韩美日首脑会议等10项双边会谈安排，行程非常紧凑。尹锡悦当天上午向捷克总理彼得·菲亚拉提到让韩国公司参与该国今年3月开始招标的新核电站项目，并与英国首相约翰逊决定加强双边在核电领域的战略合作等，到最后都在致力于“推销外交”。在与加拿大总理特鲁多举行的首脑会谈中，双方还决定具体落实在锂、镍、钴等核心矿物供应链领域的合作。提出“全球中枢国家”愿景的尹锡悦通过这次外交出访明确了在任期内韩国外交的大方向，即加强与共享自由、民主、人权

韩美日领导人时隔4年零9个月再次见面。这是2017年9月联合国大会以来三国领导人第一次会面。出席北约峰会的尹锡悦总统昨日与美国总统拜登、日本首相岸田文雄在西班牙马德里举行三国领导人会谈，讨论了加强应对朝核的合作机制以及强化东亚安全与经济合作的方案。虽然会谈只进行了25分钟，但三国领导人为解决日益升级的朝核问题再次聚首，意义重大。今年朝鲜已经先后18次发射导弹，并已完成第7轮核试验的准备工作，韩美日均受到朝鲜的威胁，因此三国领导人的会面本身就非常重要。拜登总统在会谈中称，“韩美日三方合作对我们达成共同目标非常重要”。尹锡悦总统表示，“在朝鲜核导高度发展、国际形势不稳定的情况下，韩美日合作的重要性

尹锡悦总统6月29日(以下均为当地时间)在召开北约峰会的西班牙马德里与美国总统拜登、日本首相岸田文雄举行三方领导人会谈。当日下午2时30分在马德里IFEMA展览中心举行的会谈中，三国首脑一致对朝鲜的核导开发和导弹表示担忧，并强调三国合作。首先发言的拜登总统表示，“韩美日三方合作对实现韩半岛全面无核化以及自由开放的印度太平洋等共同目标非常重要”，“希望这种形式的对话能够持续下去，加强三方合作”。拜登总统还补充道，“我们担心朝鲜可能会持续开展核试验”。随后发言的尹锡悦总统表示，“当前朝鲜的核导威胁升级、国际形势的不稳定性加大，韩美日合作的重要性更加凸显”，“韩美日领导人会议时隔五年左右举行，体现了

美国白宫就韩美日首脑会谈表示，“将重点讨论朝鲜持续带来的威胁”。当地时间28日，美国总统国家安全事务助理杰克·沙利文当天在飞往举行北约峰会的西班牙马德里的飞机上表示，“此次三国首脑会谈是三国领导人之间久违的会晤”。沙利文表示，“在此次首脑会谈中，将与印太伙伴和北约同盟国一起就中国提出的挑战进行协商”，“正如在这次北约战略概念中也有所反映，中国问题与北约同盟国的关联性也在不断增加”。当被问及美国财政部长珍妮特•耶伦下个月访韩时是否会讨论对朝追加制裁时，沙利文解释称，“朝鲜(应对制裁)在持续获得收益的方法方面已经适应，因此在过去18个月里我们也在不断寻找新的制裁对象”。沙利文还表示，“有必要继续寻

尹锡悦总统以参加28日在西班牙马德里举行的北约峰会为契机，开始了外交日程。尹锡悦当天下午3时50分(以下均为当地时间)与澳大利亚总理安东尼·阿尔巴内塞举行了韩澳首脑会谈，并出席了由西班牙国王费利佩六世夫妇举办的北约峰会欢迎晚宴。尹锡悦当天上午在与参谋们的会议上表示，“马德里是韩国的印太战略和全球安全和平构想与北约2022新战略概念的交汇点”。韩总统室官员对此解释称，“北约成员国邀请印太主要国家——韩国作为未来的核心战略伙伴，我们也是为了进一步讨论这一合作方案才来到马德里的”。北约计划在此次峰会上通过“北约2030”，以孤立俄罗斯并应对中国的“系统性挑战”。韩国家安保室第一次长金泰孝在当地举行的

韩国总统尹锡悦、美国总统拜登和日本首相岸田文雄将于6月29日下午(当地时间)在西班牙马德里举行的北约峰会上举行会晤。这是继2017年9月之后，时隔4年零9个月再次举行的韩美日三国领导人峰会。这次峰会的关键点在于加强韩美日三国合作以应对朝核威胁、制衡中国以及为改善韩日关系间接寻找突破口。三国增加安保接触面韩美日三国本月以来已陆续通过朝核问题首席代表级会议(3日，首尔)、外交副部长级会议(8日，首尔)和国防部长级会议(11日，新加坡)，巩固了在朝鲜问题上的合作。三国外长上个月还在未举行会谈的情况下破例发布了谴责朝鲜的联合声明。因此，本次会谈无论是以何种形式进行，最终能否得出表明三国首脑对朝核问题的

尹锡悦总统将参加6月29日至30日在西班牙马德里举行的北约峰会，成为首次参加这一峰会的韩国总统。这不仅是尹锡悦就任后首次进行出国访问和首次出席多边峰会，此举也有助于在国际秩序剧变时期大大拓宽韩国的外交边界，意义重大。韩国国家安全室室长金圣翰昨天在简报中表示，“30个北约成员国是共享自由民主主义、法治、人权等普遍价值观和规范的传统友邦国家，借此机会将加强与这些国家的价值共享”。金圣翰表示，“将在北约峰会上介绍韩国对朝核问题的立场，获取与会国家的支持”，并特别强调此举的意义称，“在无法预测的国际形势中，与北约同盟国构建全面的安全保障基础”。也就是说，俄罗斯入侵乌克兰以后，国际社会民主自由阵营和中国

据推测，尹锡悦总统有望在举行北约峰会的西班牙马德里与日本首相岸田文雄进行会晤。但两领导人的会晤很有可能不是韩日双边会谈，而是包括澳大利亚和新西兰在内的四国首脑会谈。韩总统室官员20日接受记者采访时表示，“日本方面发出进行四国首脑会谈的提议，目前国家安保室正在对其进行探讨”。此前，日本《读卖新闻》当天报道称，“本月29日至30日在西班牙举行的北约峰会上，韩国、日本、澳大利亚、新西兰四国首脑会谈已进入讨论阶段”，“受邀参加北约峰会的‘亚太伙伴’四国首脑将聚在一起，确认相互间的联系并推进针对中国的‘自由开放的印太'构想”。“自由开放的印太”这一构想是美国和日本为了牵制中国进军海洋而推进的。《读卖新闻

朝鲜第7次核试验在即，开始着手整顿党内纲纪。据朝中社13日报道，朝鲜国务委员长金正恩12日在劳动党书记局会议上表示，“要树立党内遵守纪律的风气，要与某些干部的非革命行为展开高强度的斗争”。金正恩强调，“为了强化遵守党规党纪的风气、落实党的路线方针，体现健全的作风，纠正道德生活，必须建立严格的监督工作体系，这是必不可少的首要课题”，“要以强有力的纪律制度来切实保证党中央的唯一领导和党的广泛的政治活动”。面对新型冠状病毒肺炎(COVID-19)和对外紧张局势升级等课题，朝鲜政府正在加强内部纲纪。当天的会议和本月8日至10日劳动党全体会议仅时隔两天。朝鲜似乎正在一边关注韩美之间的外交日程，一边寻找进

韩国联合参谋本部12日下午通报，当日上午8点7分左右到11点3分左右间捕捉到几枚疑为朝鲜火箭炮的飞行轨迹。对此联合参谋本部表示，“我军正在加强监视和警戒，韩美正紧密协调，保持全方位的戒备态势”。朝鲜这次发射火箭炮距离6月5日上午9点8分左右到9点43分左右朝东海方向发射8枚短程弹道导弹(SRBM)仅过去一周。朝鲜发射洲际弹道导弹(ICBM)后，又接连发射导弹和火箭炮进行挑衅，有猜测认为朝鲜即将进行第7次核试验。这种情况下，韩国不断加强与美国、日本的安保合作，美国则打算把韩美日三方合作当作在印度太平洋地区牵制中国的垫脚石。这一趋势在6月10日至12日于新加坡举行的第19届亚洲安全峰会(香格里拉对

国际原子能机构(IAEA)总干事拉斐尔·马里亚诺·格罗西 6月6日表示，有迹象显示，朝鲜在咸镜北道吉州郡丰溪里核试验场有正在为进行第七次核试验做准备的迹象，包括重新打开一个坑道等。据路透社报道称，格罗西总干事当日在季度理事会上表示，“有迹象显示，朝鲜2018年宣布废弃的丰溪里核试验场坑道中，有一条坑道已经重新开放”，“此举可能是在为核试验做准备”。他表示，“建在宁边铀浓缩设施旁的副楼加盖了屋顶”，“从外观来看，副楼的建设已经完成”，“宁边轻水反应堆附近的一个建筑从去年4月开始施工，现已完成，临近的两座建筑已经动工”。格罗西总干事提到的丰溪里核试验场是朝鲜进行过六次核试验的地方。朝鲜在新加坡朝美

朝鲜不顾本国新冠疫情扩散态势再次发起洲际导弹挑衅 以牢固的同盟为基础，要克服新冷战危机尽管朝鲜国内的新型冠状病毒肺炎(COVID-19)仍在不断扩散，于韩美首脑会谈结束后的昨天再次发射了导弹。这是今年以来的第17次挑衅，也是尹锡悦政府上台后的第2次挑衅。朝鲜此次提高了挑衅力度，发射了三枚射程可达美国本土的洲际导弹(ICBM，推测为火星-17型)和射程覆盖韩国和驻日美军基地的短程弹道导弹(KN-23)，这些都是可以搭载核弹头的导弹。 美国总统结束韩国和日本的访问回国之前，朝鲜发射了洲际导弹，试图达到时间差上的效果。前一天，6架来自中国和俄罗斯的战斗机、轰炸机擅自闯入韩国防空识别区(KADIZ)和

尹锡悦总统办公室高级官员5月24日公开宣布废弃文在寅政府的韩半岛进程和“三不政策”。该官员当日在接受中央日报电话采访时表示，“文在寅政府奉行的韩半岛和平过程和三不政策已经随着文在寅政府的结束而结束”，“相关政策并非协议或条约，尹锡悦政府并无遵守的义务，已经被废弃”，明确表示新政府不会继承韩半岛和平进程和“三不政策” (不追加部署萨德、不加入美国导弹防御体系、不缔结韩美日军事同盟)等文在寅政府的外交安全路线。在此之前，尹锡悦总统23日接受CNN采访时曾就朝鲜进行核试验的可能性作出警告，表示“将采取强硬措，阻止朝鲜挑衅”，并表示“看朝鲜眼色的屈从式外交在过去五年已被证明失败”。总统室核心官员表示，