文在寅总统出席的二十国集团（G20）峰会7月8日在德国汉堡闭幕。二十国集团峰会开幕前，朝鲜7月4日试射洲际弹道导弹（ICBM），做出了挑衅行为。因此，文总统在会上提出应对朝鲜洲际弹道导弹的对策以及朝鲜无核化、韩半岛和平构想等一系列倡议，各国一致认为，朝鲜是国际社会的威胁因素。 值得关注的是，文总统在峰会上表现出了对朝认识的变化。他说“国际社会应该对朝鲜施加更高强度的制裁和压力，是朝鲜无法继续展开核导挑衅”，并发表了韩美日对朝共同声明。在朝鲜无核化问题上，面对朝鲜的核导挑衅，文总统能够选择强化国际合作这一现实主义立场，实属一件幸事。总统身为军队最高统帅，必须自己在对朝核问题拥有明确的认识并决意严

7月6日下午（当地时间），文在寅总统在位于德国汉堡的美国总领事馆内，与美日首脑共进晚宴。图为在晚宴开始之前，文在寅总统正在与日本首相安倍晋三进行拍照留念，相互致意。右侧背影为美国总统特朗普。韩日首脑于7月7日上午举行了双边会谈。（图片来源：金成龙 记者） 7月7日，韩美日三国达成共识，决定尽快通过包括对朝鲜发射洲际弹道导弹（ICBM）火星-14号采取追加制裁的联合国安理会新决议。此外，敦促中国为解决朝核与导弹问题，做出更为积极的努力。 文在寅总统和美国唐纳德·特朗普总统，以及日本首相安倍晋三在7月6日举行首脑晚宴后，于7月7日（当地时间）发表联合声明称，“三国承诺，为让朝鲜克制挑衅、威胁性行为

“正考虑采取一些非常强硬的措施（some pretty severe things）。” 这是美国总统特朗普7月6日被问到如何应对朝鲜发射洲际弹道导弹（ICBM）的问题时做出的回答。 正在波兰访问的特朗普总统与波兰总统安杰伊·杜达举行首脑会谈后，在记者会上表示“朝鲜做出了非常非常坏的行为（very, very bad behaviour），将会招致严重后果”。当被问到“是否有意对朝鲜发射洲际弹道导弹采取军事行动”时，他回答说“究竟会发生什么事情，我也不知道”。他说“我和奥巴马总统不同，没有给朝鲜划设红线”，但同时做出了强硬表态，说“朝鲜作出如此极其危险的行动，应该感到羞耻”，“可以对未来几周甚

面对朝鲜宣布成功试射洲际弹道导弹（ICBM）的现实，中国对外表明的立场与预告将对朝鲜采取超强制裁措施的美国存在明显差别。 中国呼吁各国保持冷静与克制，强调通过对话与协商解决问题，意味着虽然朝鲜已经试射洲际弹道导弹，中国的既定立场并未发生本质上的改变。也就是说，中国并未将朝鲜此番试射导弹视为越过了红线。 7月4日晚间（北京时间）发表的《中俄关于朝鲜半岛问题的联合声明》明确体现了中国的立场。这份声明由两国外交部共同发表，反映了中国国家主席习近平在莫斯科与俄罗斯总统普京举行首脑会谈的协议结果。从时间上看，这份声明发表于朝鲜宣布成功试射洲际弹道导弹之后，因此声明在六条内容的第一条就写入了“双方对朝鲜7

对于朝鲜公布成功发射洲际弹道导弹(ICBM)一事，中国于7月4日批判称，这违反了联合国安理会的对朝决议。但中国依然对包括朝鲜在内的相关国家重申了要通过对话和谈判来解决问题的基本立场。 中国外交部发言人耿爽在例行记者会上表示，“安理会有关决议对朝鲜利用弹道导弹技术进行发射活动有明确规定。中方反对朝方违反安理会决议进行有关发射活动”。接着他强调称，“中方敦促朝方不要再采取有违联合国安理会决议的行为，为重启对话谈判创造必要条件”。 耿爽发言人之后还就敦促相关国家重启对话进行了补充发言。他表示，“我要再次重申，当前半岛局势复杂敏感，我们希望所有有关方面保持冷静克制，尽快缓解半岛紧张局势，早日把半岛问题

中国国家主席习近平7月2日（当地时间）表示，“中俄坚决反对美国在韩国部署‘萨德（THAAD）’反导系统，强烈敦促有关国家停止并取消相关部署”。这是他在访问莫斯科一天前，接受俄罗斯塔斯社采访时所说的一番话。 习近平主席在接受采访时表示，“美国在韩国部署‘萨德’反导系统严重损害包括中俄在内域内国家战略安全利益，破坏地区战略平衡，无助于实现朝鲜半岛无核化目标和地区和平稳定”。他还补充说道，“中俄在各层级就‘萨德’问题保持密切沟通和协调，双方对这一问题本质和危害的认识高度一致”。 关于韩半岛无核化问题，习近平主席表示，“中方高度关注半岛局势发展，坚持实现半岛无核化，坚持维护半岛和平稳定，坚持通过对话协

文在寅政府宣告正式开启四强（美中俄日）外交的赴美和赴日大使已经从5月17日开始展开活动。 担任赴日特使的共同民主党议员文喜相当日抵达日本，开启了四天三晚的访日行程。文特使与日本外相岸田文雄会面时表示“大部分韩国国民似乎都无法接受慰安妇协议”。会面后被记者们追问“岸田文雄外相是否要求新政府 ‘遵守慰安妇协议’”时，文特使回答说“如果对方要求韩国遵守协议，我们将用废弃协议作出回应，但气氛并非如此”，他接着说“这是一次有益的成功对话，我们双方的想法几乎一致”。 文特使就韩日首脑会谈表示“两国首脑应该非常频繁地，而且需要尽早地实现会晤”。文特使还计划拜访安倍首相。另外，派往中国的赴华特使李海瓒前国务总

最近这段时间，因为朝鲜的核试问题，联合国开会讨论的是朝鲜，几大强国也是围着朝鲜转，世界各大新闻媒体，把头版头条的版面，毫不吝啬地给了朝鲜。每天围绕着朝鲜的报道非常非常多，评论朝鲜的社会、核试、军事、经济、工业、人民、建筑等等报道遮天蔽日。各种关于战争的推演、猜测，以及战后的重建等等评论层出不穷、花样百出。很多国家的新闻评论节目关注的是朝鲜，谈话节目关注的是朝鲜，主持人唾沫横飞，跟打了鸡血一样亢奋，金句频出。朝鲜俨然成为了各国新闻节目的“消费品”。关于朝鲜的报道，保证了节目的收视率和关注度。然而作为风暴中心的朝鲜，颇有“敌军围困万千重，我自岿然不动”的气魄，把世界玩于鼓掌之间，到底第六次核试验搞

4月26日，俄罗斯总统普京会见了中国共产党中央办公厅主任栗战书。据悉，普京总统将于5月中旬访华，栗战书主任此次到访莫斯科是为了对日程安排及欢迎仪式做最终的协调工作，并转达习近平主席的问候。大国在举行首脑会谈前派遣高层人士做协调工作是外交工作的惯例。 但栗战书主任此次访俄却极其特殊。一般来讲，应由负责外交的国务委员杨洁篪或者外交部部长王毅出面，但此次访问直接越过了外交通道，由栗战书主任直接出面进行外交。 兼任中国国家主席习近平秘书室室长的栗战书主任从20多岁起就与习主席相识，可以说是习近平最信任的亲信。习主席每次出国访问队伍中都会有栗战书主任，但栗战书主任还从未带队单独出访过海外，此次访问俄罗斯

末端高空区域防御系统（THAAD，萨德）的部分装备已紧急运抵韩国，中国政府对此再次重申了反对萨德部署的已有立场。但是中方将不会有召见韩国驻华大使金章洙等强硬的抗议措施。部分人士将此比作“感觉胸口被刺了一刀”。中国新华社和中国中央电视台（CC-TV）等官方媒体将中国国防部的发布会作为紧急新闻进行报道，对此事的反应相当敏感。 中国外交部发言人耿爽在3月7日的例行记者会上表示，“我们注意到了有关最新动向，中方在萨德问题上的立场是非常明确和坚定的”。并且耿爽还强调，“我们在多个场合、通过多个渠道向美方和韩方表达了中方反对部署萨德的立场”，“将坚决采取必要措施维护自身的安全利益”。 但是耿爽在记者会上并

美国《纽约时报（NYT）》3月4日（当地时间）报道称，美国特朗普政府最近在白宫情况室会议两次研究了重新向韩国部署战术核武器的方案。报道称，“美国政府负责国家安全事务的二号人物们召开了两次会议，讨论了应对朝鲜核与导弹威胁的所有方案。他们在会上讨论了将1992年根据《韩半岛无核化共同宣言》撤出韩半岛的900余枚战术核武器重新进行部署以达到‘戏剧性警告(dramatic warning)’效果的方案”，“该方案内容即将报告给特朗普总统和国家安全事务最高级别负责人”。 这是特朗普政府上台后首次出现重新部署战术核武器的主张。如果特朗普最终决定重新部署核武器，B-61、B-83等核炸弹、热核弹头W-76和

韩国外交部部长尹炳世3月3日关于中国禁止销售韩国旅游商品一事表示，“对于这其中是否有违反国际规范的内容，我们将进行仔细研究，并对此采取必要的措施”。尹炳世外长在结束欧洲访问后，通过仁川国际机场返回韩国，此后会见记者表示，“我将通过多种渠道传达韩国政府明确、正当的立场”。尹炳世外长表示，“之前，中国的措施大部分都是非公开进行的，并未公开进行，因此对其进行正式应对存在很多困难。我们将根据中方如何展开措施而进行相应的应对”。 中国的食品制造企业卫龙食品3月1日反对提供萨德用地的乐天，将本公司的产品从乐天玛特撤出，并将柜台照片上传至官方微博上。 尹炳世外长表示，“在国际社会上，可以对这种问题表明立场的

3月3日证实，中国政府已经邀请全球60多个国家的领导人和部长级官员出席今年5月的一带一路（新丝绸之路经济圈）峰会，但韩国至今未曾接到任何邀请。有看法认为，中国可能是因为部署末段高空区域防御系统的问题而故意冷落韩国。中国政府曾邀请朴槿惠总统出席2015年9月举行的抗日战争胜利70周年阅兵仪式，并给予极高规格的礼遇。 中国认为，5月14-15日在北京召开的一带一路高峰论坛直接关乎倡导一带一路战略的国家主席习近平的威信，为此出动了国家所有外交力量。 一带一路高峰论坛将于5月14-15日在北京召开，中国为此动用了国家所有外交力量。 韩国《中央日报》采访多国驻北京外交相关人士后得知，中国已经分别向60多

图为2月26日中国人在吉林省乐天玛特门前拉起了“乐天支持萨德宣战中国”的横幅。[照片来源：微信截图] 担忧变成了现实。随着乐天集团同意提供部署末段高空区域导弹防御系统（THAAD，萨德）用地，部署萨德进程速度加快，中国的报复也正式浮出水面。中国境内出现了反乐天游行队伍，网上商城等的抵制活动也正在扩散。2月26日，在吉林省吉林市江南乐天玛特门前有十几人手举横幅进行示威，横幅上写着“韩国乐天宣战中国 乐天支持萨德 马上滚出中国”。该场面被网民上传至社交网络，有迹象表明有可能会扩大为全国性的示威活动。 从上月28日开始，中国第二大电商京东（JD.com）网站上的乐天玛特商品已不见踪影，这是其去年7月

中国针对韩国决定部署末段高空区域导弹防御系统（THAAD，萨德）实施的报复或许不会停止，问题是这一报复正日趋粗暴。中国媒体宣称“贯彻到底”。中国的施压大部分带有强化执法的外衣，隐秘而又坚定，但韩国也很难因此就停止部署萨德。该怎么办呢？领导力缺位的当今之计是仔细分析中国的报复方式，想方设法来降低我们可能遭受的损失。 中国人民大学教授时殷弘在去年7月韩国决定部署萨德后曾预计，“中国实施经济报复的可能性不大”。然而，正相反，中国的报复强度日甚一日，从乐天等大企业到观光大巴司机等个体，中国报复带来的冲击正深入到韩国社会的各个角落。 预计萨德入韩带来的争议不会轻易消退，也就是说，中国的报复可能会进一步增

韩国共同民主党前代表文在寅在部署末段高空区域导弹防御系统（THAAD，萨德）问题上所持的立场正引发越来越大的争议。文在寅在1月17日出版的访谈录《大韩民国发问-全新的国家，文在寅回答》中表示，“韩美之间就部署萨德问题急切仓促地达成了协议。美国也未能证明萨德的真实效用，因而未在德克萨斯州部署”，“应基于由我们主导韩半岛问题的立场，对部署萨德的得与失进行研究。应向中国方面强调，若朝鲜继续进行核试验、提升导弹技术，那么，即使为了巩固韩美同盟关系也可能对部署萨德进行充分的考虑”。 文代表表示，“韩国应该在对华外交方面进行努力。即便无法让朝鲜弃核，也要让朝鲜冻结核。也就是说，应该让中国发挥作用，让朝鲜无

韩国共同民主党在部署末段高空区域导弹防御（THAAD，萨德）系统问题上难以厘清立场。共同民主党前代表、总统潜在竞选人文在寅在1月15日表示，“难以轻易废除韩美之间的协议”，“希望对中俄两国进行规劝，并将其付诸国民讨论由国会批准”。他在去年韩国政府宣布决定部署萨德后立即主张“重新考虑”，对韩国政府展开了猛烈抨击。不久，他又在民众展开烛光示威后改变口风，称“应交由下届政府决定”，不料，他接着又提出了“现实论”，再一次转变了立场。总之，立场一直摇摆不定。 在此我们要请问文在寅，究竟是希望部署还是不希望部署萨德？何时才不会闪烁其词、对问题避而不答？是不是出于支持阶层的考虑有心赞成“反对部署”，却又担心

2017年1月12日（当地时间），美国有线电视新闻网（CNN）援引美国国防部相关负责人讲话，报道称，美国为监视朝鲜远程弹道导弹的发射，近来将原本部署于夏威夷的“海基X波段雷达(SBX-1)”重新部署至其他地区。海基X波段雷达长116米，高65米，重5万吨，是一个大型可移动雷达，同时也是全球最大的可移动雷达，比在韩国部署的末段高空区域防御系统（THAAD·萨德）的雷达具有更强大的探测能力。 海基X波段雷达的移动部署是对2017年以来朝鲜政府多次宣称将试射洲际弹道导弹（ICBM）的应对措施。美方尤其担心在1月20日美国候任总统唐纳德·特朗普的就职仪式前后，朝鲜会强行进行军事行动。韩国联合参谋总部表

青瓦台国家安保室室长金宽镇在华盛顿所做出的无谋、麻木不仁且缺乏概念的发言令人震惊。甚至令人感叹，就是因为有那样的总统，才会有那样的安保室室长。金宽镇1月9日会见白宫美国总统国家安全事务助理迈克尔·弗林，公开表示韩美两国不会考虑中国的反对意见，将会部署萨德。1月10日，他向韩国记者们表示，“萨德是自主权问题，因此中国反对也没关系”。 韩国外交现已陷入周边三大强国的包围，与美中两国是因萨德和导弹防御系统(MD)部署问题，而与日本则是因慰安妇问题协议的履行问题。而金宽镇却在此时做出了非常不合时宜的言行，对于正在三大强国夹缝中寻找突破口的韩国来说，无疑是一个巨大的打击。萨德是自主权问题，这是不争的事实

一年即将过去，在辞旧迎新的时刻本应满怀希望，然而韩国所处的状况却只能用“内忧外患”这个词来形容。韩国国民都将目光集中在弹劾总统和提前大选上，但外部却风起云涌。这些巨大挑战即使在国政运营正常的情况下都难以应对，现在却涌现在韩国面前。 毋庸置疑，目前最大的挑战就是特朗普。随着将“不可预测（unpredictable)”这个词作为勋章的特朗普当选为美国总统，韩国最大的同盟国现在反而最让韩国进退两难。特朗普甚至对于复杂而重大的外交问题，都如同玩笑一般信口开河。他的一言一行牵动着韩国，这虽然有些难以置信，但已俨然成为事实。对于历届美国政府一贯维持的核不扩散路线，特朗普轻而易举地就推翻了。他在推特上写的“