28日，韩国政府发表《印度太平洋(印太)战略》报告，将韩国的战略外延扩大到韩半岛以外的全球范围。韩政府强调，印太战略不是旨在排斥或孤立特定国家的敌对战略。对此，美国表示欢迎，中国则表示将作出牵制。韩政府的印太战略由“三大愿景、三大原则、九大课题”构成。首先，韩国提出自由、和平、繁荣三大愿景，与尹锡悦总统强调的“价值外交”一脉相承。三大原则分别是包容、信任、互惠。九大重点课题中则同时包含旨在扩大韩国在国际社会中作用的价值导向课题和体现韩国外交目标的国家利益导向课题，包括建立以规范和规则为基础的国际秩序、增进法制主义和人权合作、扩大经济安全网络、强化尖端科学技术领域的合作等。韩国外交部长朴振表示，

日本和澳大利亚将进一步加强安全合作，共同面对中国和朝鲜的威胁。12月9日，日本外务大臣林芳正、防卫大臣滨田靖一和澳大利亚副总理兼国防部长理查德·马尔斯、外交部长黄英贤在日本东京会面举行2+2会谈，达成了以上协议。两国外长和国防部长表示，“朝鲜以前所未有的频率和形式反复发射弹道导弹，是对国际社会的明确而严重的挑战”，并表示“强烈反对在东、南中国海依靠武力单方面改变现状”，出面制衡中国，还重申了台湾海峡和平与稳定的重要性。日本和澳大利亚决定具体推动双边安全合作。据澳大利亚外交部11日消息，日澳决定进一步增加联合演习，提高相互运用能力。双方决定在加强日本空中自卫队和澳大利亚皇家空军间空中加油合作的同

尹锡悦总统29日接受路透社采访时表示，“如果中方不能发挥好作为联合国安理会常任理事国的作用，将有军事资产进入本区域”。尹锡悦总统在当天公开的采访中说出这番话，并表示“由于朝鲜的行为，已经有更多的美军军机和军舰等进入本区域活动，包括日本在内周边国家的国防费用也在增加”。韩总统室还在报道后公开后追加公布了尹锡悦总统发言的具体内容，“导弹都从日本列岛上空飞过，(日本)难道还能不增加国防费用，就那样放任不管不成”。尹锡悦总统还表示，“竭尽全力推进朝鲜无核化，对中方也有益处”。尹锡悦总统在11月15日的中韩领导人会谈中也曾对中国国家主席习近平表示，“希望中方作为安理会常任理事国和邻国，能够发挥更积极、更

“个人认为，此次巡访为我国外交树立了重要的里程碑。”这是韩国总统室国家安保室长金圣翰16日所说的话。金圣翰陪同尹锡悦总统参加了6天4夜(11月11日至16日)的东南亚巡访，回国的当天下午在龙山总统室办公大楼新闻发布会上依次介绍了韩美、韩美日、韩日、韩中首脑会谈的成果，并做出了上述评价。尹锡悦此次巡访的主要目的是出席东盟与韩中日(10+3)领导人会议和二十国集团(G20)峰会等多边会议，但以此为契机举行的多场双边会谈更引人注目。在韩美日领导人会谈上，三国领导人签署了《关于印太韩美日三国伙伴关系的金边声明》。金圣翰介绍称，“该声明中不仅有涉及朝鲜的内容，还涵盖经济、技术、地区与全球性挑战的内容，这

美国总统拜登和中国国家主席习近平14日下午举行了面对面双边会谈。两国领导人当天在召开二十国集团(G20)峰会的印度尼西亚巴厘岛举行会谈，通过开场发言敦促合作和共存。在随后召开的非公开会谈中，两国领导人围绕战略问题、乌克兰局势、中美贸易冲突、台湾问题和朝核问题等探讨了双方的“红线”。美国白宫在会谈结束后发表声明称，“两国领导人围绕各种问题进行了坦诚的对话”。白宫表示，“拜登总统对朝鲜的挑衅行为表示担忧，明确表示国际社会的所有成员都应该对朝鲜问题保持关注，使朝鲜能够负责任地行动，并强调了美国捍卫印太地区盟友安全的坚定意志”。拜登总统在会谈后的新闻发布会上表示，“还不清楚朝鲜决定进行核导试验时中国是

韩国总统尹锡悦、美国总统拜登和日本首相岸田文雄11月13日(当地时间)在柬埔寨金边某酒店举行了尹总统就任以来第二次韩美日领导人会谈。这是三国领导人今年6月在西班牙马德里举行的北约峰会期间进行会谈后，时隔4个多月再次面对面坐在一起。虽然会谈时间只有短短15分钟出头，却发布了宣布三国在加强对朝延伸威慑力等广泛范围内加强合作的《关于印太韩美日三国伙伴关系的金边声明》。这是三国领导人第一次发布一揽子性质的联合声明。三国领导人在声明中表示，“三国合作水平达到了前所未有的高度”，“对朝鲜今年采取常规军事行动并以从未有过的频率多次发射洲际弹道导弹(ICBM)等弹道导弹的行为作出强烈谴责”。三国领导人还强调，

美国总统拜登和中国国家主席习近平将于14日在举行二十国集团(G20)峰会的印度尼西亚巴厘岛举行第一次面对面会谈。美国白宫10日(当地时间)发布了这一首脑会谈安排，这是拜登总统就任以来中美领导人第一次举行面对面会谈。白宫发言人卡琳·让-皮埃尔当天发布声明称，“两位领导人将讨论如何在保持和深化两国间对话的同时负责任地管理竞争水平，并讨论如何在影响国际社会的全球性话题等双方利益一致的地方展开合作”。此前就有人预测中美会以二十国集团(G20)峰会为契机举行领导人会谈。预计双方将在会谈中讨论日益深化的中美竞争、台湾问题等。今年8月美国众议院议长南希·佩洛西访问台湾后，中美间紧张局势急剧升级，中国曾连日在

美国众议院议长南希·佩洛西访台时隔12天之后，美国参众两院5名议员再次访问台湾。虽然是为表示对台湾的支持，但回音并不大。埃德·马基议员是美国民主党所属的参议院外交委员会东亚太小组委员会主席。马基议员此前曾说的“此次访问将增进台湾海峡的稳定与和平”由此成了空话。因为至少当前的危机是佩洛西访台造成的。在此次事件中，美国在同中国的名分争论中处于劣势。中国政府根据1978年发表的《中美建交联合公报》，反复强调“美国人民将与台湾人民保持文化、商务和其他非官方关系”。美国政坛第三号人物佩洛西议长的访问是国家层面的官方访问，重点是这次访台违反了两国之间的建交协议。相反，美国对此反驳的根据不足。美国白宫以三权

当地时间4日在柬埔寨金边举行的东盟与中日韩(10+3)外长会上，尽管中日韩三国外长都齐聚一堂，但中日外长会晤最终告吹，而韩日外长却进行了会面。교도통신과 지지통신 등 일본 언론에 따르면 박据日本共同社和时事通讯社等媒体报道，韩国外交部长朴振和日本外相林芳正于4日下午举行了双边会谈。此前，以韩国在独岛附近进行海洋调查为由，日本执政党自民党的外交部会曾主张“日本不应参与韩日双边会谈”。然而结果在金边外长会当天下午2时31分左右，日本外相林芳正在金边索卡酒店会见了韩国外长朴振，进行了长达30分钟的会谈。日本外务省当天表示，此次会谈是没有事先安排而后来临时增加的行程。日本时事通讯社报道称，韩日外长

美国众议长南希·佩洛西8月2日闪电访问台湾。在她访问之前，美国和中国展开了激烈的唇枪舌战，似乎呈现了一场“斗鸡博弈”的局面。中国国家主席习近平7月28日与美国总统拜登通话时，就如去年11月用激烈言辞谴责美国干涉台湾问题一样，用猛烈言辞批评美方，对台干涉是“玩火”，而“玩火者必自焚”。中方还严正警告美国，如佩洛西议长强行访问台湾，将面临严重后果。在中美围绕台湾海峡展开激烈心理战的同时，中国在台海附近不断加强了军事攻势。中国频繁出动战斗机到台湾所谓的防空识别区(ADIZ)，甚至面向台湾海峡进行实弹射击演练。在这种背景下，佩洛西议长决定亲自访台，以向台湾传达美国国会对守护台湾的坚定决心。这一点在其随

美国众议员长南希·佩洛西访问台湾(8月2日~3日)前后，中国大陆对台湾地区展开类似武力封锁的军事示威，台湾海峡的紧张局势随之升级。中国虽然接连向美国作出强硬表态，但没有直接对美采取军事行动，而从军事上和经济上对台强力施压。此举与2016年驻韩美军部署末段高空区域防御(THAAD，萨德)系统时中国主要针对韩国采取报复性措施而非直接对美发起反制相当类似。负责台湾区域作战的中国人民解放军东部战区宣布从8月2日晚间开始在台湾周边展开一系列联合军事行动。新华社报道称，人民解放军将在8月4日12时至7日12时之间进行重要军事演训行动，并组织实弹射击，同时公布了六个环台湾区域的纬度和经度。其中部分区域与台湾

中美围绕台湾海峡的气势之战颇不寻常。乘坐军用机前往亚洲访问的美国众议院议长佩洛西将在今日与台湾地区领导人蔡英文会面。几日前，中国国家主席习近平曾就台湾问题对美国总统拜登表示，“坚决反对外部势力干涉，玩火必自焚”，而佩洛西不顾中国的激烈反对强行访台。昨日中国发出全方位警告称“将采取坚决有力措施”(外交部)，“佩洛西在火药味中出访”(环球时报)，并公开了有“航母杀手”之称的高超音速弹道导弹发射的画面，同时出动数架军用机到“台湾海峡中线”。白宫一边表态“仍坚持‘一个中国’原则、不支持台湾独立”，一边警告中国不要把佩洛西访问台湾当作增加攻击性军事活动的借口。已经围绕南中国海、尖端技术、贸易和民主价值展

在俄罗斯入侵乌克兰导致地缘政治危机抬头的情况下，北约成员国对印太地区的军事介入正在迅速扩大。北约成员国之一的德国将于下个月与韩国等国展开联合空中演习，法国则计划到2025年为止在太平洋部署航空母舰打击群(CSG)。有观测认为，为牵制中国和俄罗斯而采取的上述行动将对今后驻韩美军和韩国军队的作战产生影响。德国联邦国防军当地时间22日表示，将从下月15日(当地时间)开始依次与新加坡、澳大利亚、日本、韩国等四国展开联合空中演习“Rapid Pacific 2022”。演习目标是向印太地区紧急派遣远程空中战斗力，以验证联合防卫能力。此次演习将投入6架德国空军4.5代战斗机“欧洲战机”(Eurofight

美国前国防部长马克•埃斯珀(Mark Esper)预测称，如果中国大陆和台湾发生武力冲突时美国介入的话，韩国也将会以某种方式介入。埃斯珀曾在特朗普执政的2019年7月至2020年11月间担任美国国防部长。埃斯珀12日接受美国之音(VOA)采访时如是回答。埃斯珀指出，“台湾海峡两岸的中国大陆和台湾之间发生冲突，在美国介入的情况下，日本和韩国却不以任何方式介入，这一情况令人难以想象”。 埃斯珀还表示，“无论是支援战争执行，还是中断贸易和经济交流，区域内国家都将被卷入纷争，被迫做出选择”。埃斯珀表示，“若想要妥协，就无法遵守正确的价值观”，“将中国作为经济伙伴、美国作为安全伙伴(分开对待)是不可能持

今年6月笔者有幸参加了在首尔举办的中日韩合作秘书处(TCS)论坛。韩中日领导人从2008年开始轮流在各国召开领导人会议，希望通过增进区域内交流与合作，在东北亚地区营造促进和平与共同繁荣的氛围。而2011年11月成立的TCS便是这一时代精神的产物。然而，随着中美冲突激化，中日韩的合作被推向十字路口。这其中固然有受到新型冠状病毒肺炎(COVID-19)疫情的影响，但三国自2019年以来便再未举行过三国领导人会议，连视频会议都未进行过。从北约峰会期间举行的韩美日领导人会议可以看出，韩国新政府上台后，韩美日将会进一步扩大合作，而中美冲突已经成为韩中日合作面临的一大挑战。三国领导人会议2019年后中断三

尹锡悦总统以参加28日在西班牙马德里举行的北约峰会为契机，开始了外交日程。尹锡悦当天下午3时50分(以下均为当地时间)与澳大利亚总理安东尼·阿尔巴内塞举行了韩澳首脑会谈，并出席了由西班牙国王费利佩六世夫妇举办的北约峰会欢迎晚宴。尹锡悦当天上午在与参谋们的会议上表示，“马德里是韩国的印太战略和全球安全和平构想与北约2022新战略概念的交汇点”。韩总统室官员对此解释称，“北约成员国邀请印太主要国家——韩国作为未来的核心战略伙伴，我们也是为了进一步讨论这一合作方案才来到马德里的”。北约计划在此次峰会上通过“北约2030”，以孤立俄罗斯并应对中国的“系统性挑战”。韩国家安保室第一次长金泰孝在当地举行的

韩国总统尹锡悦、美国总统拜登和日本首相岸田文雄将于6月29日下午(当地时间)在西班牙马德里举行的北约峰会上举行会晤。这是继2017年9月之后，时隔4年零9个月再次举行的韩美日三国领导人峰会。这次峰会的关键点在于加强韩美日三国合作以应对朝核威胁、制衡中国以及为改善韩日关系间接寻找突破口。三国增加安保接触面韩美日三国本月以来已陆续通过朝核问题首席代表级会议(3日，首尔)、外交副部长级会议(8日，首尔)和国防部长级会议(11日，新加坡)，巩固了在朝鲜问题上的合作。三国外长上个月还在未举行会谈的情况下破例发布了谴责朝鲜的联合声明。因此，本次会谈无论是以何种形式进行，最终能否得出表明三国首脑对朝核问题的

美国总统拜登5月21日以一句“我们携手同行 (We go together)”结束了当天的正式晚宴，为韩美首脑会谈画下了句点。这句话代表韩美是曾在韩国战争中一起流血的盟友关系，也象征着建立在这一关系基础上的韩美同盟。“为了全世界人的自由和人权、为了国际社会的和平与繁荣，我们将携手合作，并肩前行”。先于拜登总统站上主席台的尹锡悦总统用这句话结束了晚宴致辞。尹锡悦总统引用爱尔兰裔诗人威廉·巴特勒·叶芝的诗说道，“我的荣耀在于拥有优秀的朋友”。两位首脑在同一时间、同一地点共同说出“携手前行”，这象征着此次拜登总统对韩国3天(20日-22日)的访问彻底改变了韩美同盟的格局，增进了两国关系。韩国政府高级

文在寅总统和澳大利亚总理莫里森12月13日(当地时间)发布领导人会议结果的共同声明，明确提到“南海”问题。12月14日青瓦台公开的共同声明内容中写有“澳大利亚和韩国一致认为，印度和太平洋地区的稳定与否取决于包括南海在内的海洋区域是否遵守国际法”。“南海”与台湾问题一样，都是中国极为敏感的问题。美国和欧盟在12月2日举行高层协商时对南海问题表示关切等，南海也被视为中美对立的核心区域。 今年5月文在寅总统与美国总统拜登发布韩美领导人会议共同声明中不仅提到“在南海合法、不受干扰进行商业、航行、上空飞行的自由”，还首次提到“维持台湾海峡和平与稳定的重要性”。这次声明中没有直接提到“台湾”，而是使用了“

美国总统拜登与中国国家主席习近平在11月16日通过视频形式进行的第一次领导人会晤上围绕台湾问题产生了正面冲突。 根据白宫消息和新华社的报道，拜登总统在会晤中表示，“美国长期一贯实行‘一个中国’政策，不支持台湾独立”。拜登总统接着表示，美国“反对改变台湾现状”，强调“希望维持台湾海峡和地区的和平与稳定”。对此，习主席表示，“台湾当局一再企图‘倚美谋独’，而美方一些人有意搞‘以台制华’”，表示“玩火者必自焚”。习主席表示，“我们是有耐心的，愿以最大诚意、尽最大努力争取和平统一的前景，但如果‘台独’分裂势力挑衅逼迫，甚至突破红线，我们将不得不采取断然措施”，“台湾问题的真正现状和一个中国的核心内容是