美国国会不顾韩国政府的反对立场，将于4月15日(当地时间)举行《对朝传单禁止法》(又称“韩朝关系发展法”修正案)相关听证会。据悉，美国国会首次以韩国人权问题为主题举行听证会。举行听证会的“汤姆·兰托斯人权委员会”于2008年被批准为美国众议院下属的正式组织，与常任委员会不同，希望加入的议员不分所属政党都可以参加该组织。目前由39名参众两院议员组成。但该组织没有等同于常任委员会的决策权限。正因如此，我们不能扩大理解为汤姆·兰托斯人权委的听证会代表美国议会的全体意见。 但是有人指出，从汤姆·兰托斯人权委的历届活动来看，韩国政府有必要严肃对待此次听证会的意义。不容忽视的是，汤姆·兰托斯人权委一直以来

人权是衡量一个国家与社会民主水平的标尺。随着民主制度的逐渐成熟，韩国对人权的意识和概念的范畴也在不断扩展其外延。然而最近一段时间以来，我们却不断听到国内外有越来越多指责韩国人权问题的声音出现。即将于3月30日生效的“对朝传单禁止法(《韩朝关系发展法修正案》)”就是个典型的例子。韩国的国际人权组织“转型正义(TJWG)”的法律分析师申锡硕(音)表示，“向切断了外界信息渠道的朝鲜发放宣传单是十分有价值的行为，应该予以保护”，“封锁人们的言论自由，相当于推倒了独裁国家和民主国家之间的界限”。韩国在去年12月通过这项法案后，美国众议院曾对韩国做出大力批判。当时美国众议院人权委员会共同主席汤姆·兰托斯表

曾公开讽刺韩国政府的对朝政策是“单相思”的韩半岛问题专家将担任美国国务院东亚太事务副助理国务卿。布鲁金斯学会韩国问题专家Jung H. Pak(韩国名朴正炫，音，47岁)1月26日(当地时间)发布推特写道，“很高兴地宣布，我将以东亚太事务副助理国务卿的身份加入国务院”，公开了自己获得任命的消息。朴正炫在国内外均被视为韩半岛情报分析专家，2009年~2017年她曾先后在美国国家情报局(DNI)和中央情报局(CIA)任职，担任东亚事务副情报官、朝鲜高级分析官、东亚太事务中心主任等职务。她还被誉为“金正恩专家”，并在去年出版了分析金正恩国务委员长和朝鲜未来动向的《成为金正恩》(Becoming Ki

美国候任总统乔·拜登12月28日(当地时间)与新政府外交安全团队举行视频会议，重申了对华施压的原则。候任总统拜登在视频会议结束后举行记者会表示，“如果我们能够在要求中国政府对其贸易恶习和在技术、人权等方面的侵权行为负责，同时与志同道合的伙伴和盟友进行合作、成立联盟，那么在与中国进行竞争的过程中，我们将会更加站得住脚”。他接着表示，“我们在国际经济中的占比接近25%，如果和共享民主价值观的伙伴们一起，我们手中的经济筹码还会翻倍”。 这意味着，即将在下月上台的拜登政府打算召集盟友一同对中国形成制约。预计拜登政府上台后，将会更加明确地要求韩国在美国和中国之间做出选择。获得提名的新政府国务卿人选安东尼

韩国政府12月22日召开国务会议，批准了“对朝传单禁止法”(韩朝关系发展法)修正案。同一天，美国国务院发布声明称，“我们的当务之急是扩大对朝鲜的信息输送”。美国国务院发言人办公室当日向媒体发布声明称，“向朝鲜输送自由的信息是美国的当务之急(priority)”，“让朝鲜居民接到真实的信息非常重要，而不应让他们接到朝鲜当局严格筛选的信息”。此前，美国议会对韩国通过“对朝传单禁止法”进行批判，而韩国共同民主党指责美国此举属于干涉内政。美国国务部在被问及就上述情况有何立场、是否认为对朝传单有助于改善朝鲜人权状况时，作出了以上答复。12月14日韩国国会刚通过相关法案时，美国国务部曾避开对相关问题发表评

韩共同民主党议员金南局12月22日就《韩朝关系发展法》(又称对朝传单禁止法)争议表示，“有必要考虑是否应该以《爱的迫降》等制作精良的韩剧或K-POP做宣传，让朝鲜了解韩国的各种情况”。但有人对此指出，朝鲜最近通过《反动思想文化排斥法》立法等禁止居民观看韩剧等内容，在这样的情况下做出上述提议缺乏可行性。金议员当天做客YTN广播节目《黄甫仙的出发新早晨》，在采访中其表示“对朝传单声称是为改善朝鲜人权的运动，但就凭在几张传单上印上贬低金正恩委员长形象的几句话就能改善朝鲜居民的人权吗？”就美国政界对韩国通过《韩朝关系发展法》修订案表示忧虑一事，金议员指出，“韩国政府应该更加积极地应对国际社会”，“我们

12月14日韩国国会大会通过的《韩朝关系发展法》修正案不仅禁止向朝鲜散发宣传单，事实上等于从源头上禁止向朝鲜以各种形式输出信息， 这引起了国内外的广泛担忧。围绕《韩朝关系发展法》修正案的阻挠议事被强制终结(183票赞成)后，该法案以187票赞成(187人与会)的结果获得通过。对于这项被人们叫做“对朝传单禁止法”的法案，执政党声称“在军事分界线一带进行散发宣传单等敌对行为违反了板门店宣言”，强调立法的必要性。但从修正案内容来看，其所禁止的对象不仅包括向朝鲜散发宣传单的行为，也不仅仅包括在军事分界线一带作出的对朝敌对行为。因此专家们普遍批判，这一法案相当于禁止向朝鲜输出一切对朝鲜政权来说敏感的物品

美国联邦众议院议员史密斯12月11日(当地时间)发表声明，指责韩国通过“对朝传单禁止法”等同于默认朝鲜的共产主义政权，并且把人们为朝鲜居民提供的精神和人道主义援助视为犯罪。他表示，这是一项“愚蠢的法案(inane legislation)”，认为其“明确违反了韩国的宪法和《公民权利及政治权利国际公约》(ICCPR)”。他表示，“韩国立法对人道主义公民组织针对朝鲜展开的宣传活动进行惩罚，从根本上扼杀了公民的自由权利，令人深感担忧”。他还表示，如果韩国通过了这项法律，美国国务院将在人权报告和宗教自由报告中对韩国的人权状况进行批判性重新评估。他还警告称，韩国可能会因此被列入美国国务院的“观察名单(w

“朝鲜能不发射远射炮进行回应吗？” 12月14日，在韩国国会围绕旨在禁止向朝鲜散发宣传单的《韩朝关系发展法》修正案进行阻挠议事过程中，第二位上台发言的民主党议员、国会外交统一委员长宋永吉的一番话引起了人们的争议。宋议员说，“大家想想，有人把讲述暗杀朝鲜最高领导人内容的搞笑电影刻录成DVD，随着10万个气球放飞到朝鲜境内”，强调此举可能刺激朝鲜发射远射炮作出回应。他表示，“我们国家保守势力的错误在于，他们一边对朝鲜进行妖魔化宣传，把朝鲜视为杀人恶魔，一边还认为自己的行为非常理性”。在长达四个多小时的发言中，宋议员还谈及朝鲜的核武器，表示“美国自己就有5000多个核弹头，而且每年都在不断发展进化，

韩国国会针对“对朝传单禁止法(《韩朝关系发展法》修正案)”展开的阻挠议事在持续24多小时后，于12月14日晚9点36分被强制结束。现场188名议员中的187名议员投票赞成结束阻挠议事，只有1人投了弃权票。这意味着，从12月9日开始针对《高层公职人员犯罪调查处法(公调处法）》等法案展开的国会阻挠议事在前后21名国会议员进行了长达89小时零5分钟的讨论后，最终宣告结束。在国民之力党议员太永浩最早针对“对朝传单禁止法”展开阻挠议事后，共同民主党、开放民主党和基本收入党等泛执政圈的177名议员在12月13日下午8点49分向国会议事科申请结束辩论，理由是当前新冠肺炎疫情严重，不宜开展相关活动。国会原计划

韩国国民之力党议员太永浩作为就《对朝传单禁止法》(韩朝关系发展法)进行阻挠议事(filibuster)的发言人之一批判称，“《对朝传单禁止法》是让朝鲜居民永远成为奴隶的法案”。 2016年8月弃朝投韩的太永浩议员曾任朝鲜驻英国公使。13日当晚8时50分左右他站在了国会大会的讲台上。就在不久前，对《国情院法》修正案的阻挠议事刚刚结束，最终以187人赞成通过了相关法案。 太永浩议员针对执政党批评称，“这个法是听命于金与正的法，也是看金与正脸色的法”，“如果不是金与正提出，谁会想到制定这样的法律呢? 韩国国会竟然跟着金与正制定法律，真是可悲”。 他接着批评道，“《对朝传单禁止法》将阻止自由、平等、民