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联合国安理会会议中韩美英法就对朝政策现立场分歧

刘智惠 记者 | 2019.12.13 14:21写信给编辑
美国的对朝政策在施压和接触之间犹豫不决,在这种情况下,英国和法国表现出“鹰派”的强硬态度,中国和俄罗斯则主张首先对朝鲜作出一定补偿,而韩国则致力于改善韩朝关系,意见不一。12月11日下午(当地时间)在纽约联合国总部召开的关于朝鲜问题的安全理事会会议上,各方表现出了较大分歧。

美国常驻联合国代表凯莉·克拉夫特当日前后进行了三次公开表态。在会前的记者会上,她表示“美国已经做好缓和态度的准备”,但在会议开始后,她却直接表示,“朝鲜表现出了重启严重挑衅的动向,可能打算使用弹道导弹技术发射太空飞行器或者发射可以直接利用核武器打击美国本土的远程弹道导弹”,“安理会应做好准备,对此作出反应”,暗示将对朝鲜展开新的制裁。

不过,在获得新的发言机会后,她又表示,“我们很愿意考虑朝鲜提出的(谈判)方案”。从中可以看出,美国为捍卫特朗普总统的外交业绩,不得不阻止朝鲜的高强度挑衅,但又担心过度施压会适得其反,导致谈判局面破裂。

中国常驻联合国代表张军表示,“朝鲜在安全与发展方面的合理关切与诉求没有得到相应重视和解决,是导致当前对话僵局和形势趋紧的重要原因”,提出“安理会必须结合半岛局势进展,尽快采取行动启动涉朝决议可逆条款,对决议制裁措施特别是民生领域规定作出必要调整”,主张放宽制裁。

俄罗斯常驻联合国代表瓦西里·涅边贾表示,“安理会应当对朝鲜采取一定的激励措施”,“单边制裁和次级抵制制裁存在很大负面效果,导致很多安理会没有禁止的对朝贸易行为也无法进行”,指责针对朝鲜的次级抵制(针对与朝鲜进行正常贸易的第三国个人和机构进行同样制裁)等单边制裁措施。

表现强硬的反而是英国和法国。英国驻联合国代表皮尔斯表示,“在朝鲜采取具体的无核化措施之前,必须继续保持制裁”。而且,英国在谈及无核化措施时,没有使用特朗普政府的FFVD(全面、终极且可验证的无核化)提法,选择了朝鲜极度反感的CVID(全面、可验证且不可逆转的无核化)提法。法国驻联合国代表尼古拉斯•德里维埃也表示,“我们将(对朝鲜发展核导能力的活动)采取强力应对措施,不留任何解读的余地”。

在安理会各大常任理事国尖锐对立的情况下,韩国将重点放在了改善韩朝关系的问题上。韩国驻联合国代表赵显表示,“我们承诺通过交流合作改善韩朝关系的立场没有变化,将为朝鲜提供包括人道主义援助在内的各种有意义的援助,帮助朝鲜作出正确的决定”。

对此,朝鲜外务省发言人12月12日晚间(韩国时间)发表谈话,将这次会议定义为“敌对性挑衅行为”,表示“绝对不会坐视不理”。朝鲜还强调,“我们很清楚,即便继续对话,美国也不可能为朝鲜提供任何好处”,“我们已经没有什么可以失去,无论美国做出什么选择,我们都做好了应对的准备”。



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