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韩政府停止孤注一掷解决朝鲜问题才能走出外交困境

2019.11.06 13:59写信给编辑
文在寅政府任期即将过半,在政府当前拿出的成绩单中,外交安全领域无疑是下滑最严重的领域之一。决定政权命运的韩半岛和平进程在经过两次朝美首脑会谈后依然没有任何结果,朝鲜的导弹与核武器丝毫没有得到削减。今年6月板门店朝美首脑约定举行的工作磋商也一直未能顺利开展,一度备受期待的朝鲜问题变得日益复杂。

韩半岛周围的局势也一样笼罩在黑暗之中。美国政府负责韩半岛问题的官员认为文政府在为朝鲜的利益代言,对文政府投以怀疑的眼光,曾经象征韩美同盟坚不可摧的联合演习突然中断,美国多次承诺的“延伸遏制”保护伞内容也没有确定下来。在这种情况下,特朗普政府要求韩国将防卫费分摊金额提高5倍,要求韩国支付50亿美元(5.8万亿韩元)分摊金额,韩美同盟不断出现不和谐音。

因为强制征用问题引发的韩日矛盾已经发酵1年有余,却丝毫看不到解决的迹象。呼吁尽快恢复韩日关系的呼声日渐高涨,但如何解决问题,却依然找不到任何头绪。更有甚者,一旦韩国采取措施将日本企业所有资产变现,两国关系将进一步恶化到无法扭转的破裂局面。东亚研究员(EAI)在11月4日发布的调查结果显示,在10分满分中,国民对文政府今年上半年的外交安全成绩只打了4.6分。这一点希望政策决策者能够铭记在心。

导致这种悲剧局面的主要原因是现任政府“全力解决朝鲜问题”的外交路线。政府因为担心朝美对话局面破裂而在华盛顿和平壤之间传递对方希望听到的消息,最后沦落成不值得信任的角色。韩国政府之所以在朝鲜和美国面前采取低姿态,很大程度上是出自急于解决朝鲜问题的焦躁态度。韩日关系也因为政府全力解决朝鲜问题的方针而不断恶化。去年10月大法院作出强制征用判决之后,政府如果能快速采取行动,情况就不会恶化到今天这种地步。但当时政府正集中全部外交力量斡旋朝鲜问题,丝毫没有对日本问题给予应有的关注,因此才导致局面不断恶化。另外,政府原打算以美国为杠杆撬动日本改变态度,并因此宣布废弃韩日军事情报保护协定(GSOMIA),最终却搬起石头砸了自己的脚。在韩日军事情报保护协定问题上,美国特朗普政府不仅没有像韩国预测的一样施压日本解决问题,反而施压文在寅政府取消废弃协定的决定,指责韩国“破坏韩美日安全合作”。

因此,政府必须立刻放弃全力解决朝鲜问题的路线,放弃在本届政府任期结束前完成签署和平协定、朝美关系正常化等重大外交问题的幻想。只有这样,韩国才能摆脱在对朝政策中的被动局面,并结束低三下四的对美外交,进而拥有与其他主要国家进行外交的余力。政府应当戒骄戒躁,以奠基人的态度对待朝鲜问题,这样才能拨开长期笼罩韩半岛的黑暗,迎来和平的曙光。



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