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首尔65岁以上人口占14%老龄化日趋严重

徐英智 记者 | 2019.09.18 11:16写信给编辑
首尔市65岁以上老人的人口比例达到14.4%,由此首尔市也首次进入老龄社会。根据联合国的标准,地区65岁以上老年人口的比例占比超过14%,就意味着该地区进入了老龄社会,比例超过20%,则意味着地区进入超老龄社会。

9月17日据首尔市消息称,截至去年年末,首尔市人口共计1004.9607万人,其中65岁以上人口141万人,占14.4%(全韩国平均值为14.8%),在2005年进入老人比例超过7%的“老龄化社会”之后,短短13年就进入了“老龄社会”。按照这个趋势下去,预计首尔市将在2026年进入“超老龄社会”。在韩国17个广域地方政府中,首尔市是第十个进入老龄社会的地区。

在去年的首尔人口中,韩国人口共976.5623万人,登记的外国人口共计28.3984万人。首尔的总人口在1992年达到峰值(1097万人)之后曾多年保持下降趋势,2004年~2010年短暂上升后,又开始逐年下降。去年的首尔人口数量创下了1992年以后的最低纪录,其中本国人口不断减少,在2016年首次跌破1000万人,而外国人口则从1995年的4.5万余人增加到去年的28.4万余人,23年里增加了5倍以上。不过,外国人口的增加也未能阻止首尔总人口的减少。这里发布的首尔总人口数据中包括外国人口,与只计算本国人的统计厅人口数据存在差别。



首尔人口减少是严重的低生育和人口外流所致。去年首尔地区的出生率仅有0.76,远低于全韩国平均的0.98,因此首尔的自然增加人口(出生人口减死亡人口)从1992年的14.5万余人下降到了去年的1.3万余人。另外,从1992年开始,首尔的流出人口开始高于流入人口。去年首尔流入人口共计46万余人,流出人口57万余人,纯流出11万人。从最近三年的情况来看,首尔市年均流出人口比流入人口多出8万人。这样计算的话,预计到今年年末或明年年初,首尔市人口将跌破 1000万人 。这将是首尔人口在1988年突破1000万人之后,时隔31年再次回到1000万之下。

随着老人数量增加、出生率下降,反映劳动年龄人口(15岁~64岁)承担的老人扶养压力的“老人扶养比”也在不断上升。去年的扶养比为34.1%,意味着每100名15-64岁的劳动年龄人口要扶养34.1名老人。

首尔市政府面向1000名市民进行了关于人口变化影响的线上问卷调查。在被问及首尔市人口减少对自己的影响时,大部分人回答“没有影响”,占39.6%;其次是“有负面影响”,占37.9%,回答“有肯定影响”的占22.5%。关于人口减少的有利方面,很多人选择了“自然环境”(44.7%)、“居住”(43.1%)、“交通”(37.9%)、“教育”(30%)等。关于人口持续减少的负面影响,大部分人选择了“社会”(60.9%)、“福利”(59.4%)、“国防”(47.5%)、“经济”(47%)等领域。

韩国中央日报中文网 http://cn.joins.com

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