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特朗普提“上调防卫费”或为韩美谈判中占优势

李宥贞 记者 | 2019.08.09 13:32写信给编辑
美国总统特朗普8月7日(当地时间)发推特写道“韩国已经同意上调防卫费(分摊金额)”。虽然这是特朗普总统惯用的“夸张”手法,但其中隐藏着美国打算在下一轮韩美防卫费谈判中占据有利地位的意图。

① 大幅上调防卫费

特朗普总统首先表示“韩国已同意上调防卫费”。但今年3月签署第10轮韩美《防卫费分担特别协定》(SMA)之后,韩美还没有组建第11轮SMA的谈判团队。因此,特朗普这种近乎外交失礼的信口胡言传达出了“下次谈判的前提条件是韩国方面上调分摊金额”这一信息。

此外,他还表示“(两国)已经开始谈判”,将7月23日~24日白宫国家安全(NSC)顾问博尔顿访韩时向韩国青瓦台安保室长郑义溶提出防卫费增额要求一事视为两国已经启动正式谈判。

②朝鲜背书

特朗普总统8月7日在推特中写道“韩国为防御朝鲜,决定增加分摊费用”。此前在今年3月针对防卫费问题发表推特时,特朗普也曾提到“朝鲜”。分析认为,特朗普总统在要求韩国提高防卫费分摊金额时提到朝鲜,是为了将文在寅政府最重视的外交安全政策与防卫费分摊问题关联起来向韩国施压。

③ 增加联合演习经费

特朗普总统在8月韩美联合军事演习期间谈到防卫费问题,韩美两国正从8月5日开始进行指挥所演习(CPX)等联合军事演习,预计在8月20日结束。特朗普总统曾在今年3月4日发表的推特中写道,“我们不愿与韩国举行军事演习(military drills),是因为美国需要为此白白花费数亿美元经费,而(韩国)省去了这笔钱”,暗示可能会在新一轮防卫费谈判中将联合军事演习的费用计入防卫费分摊金额。美国方面在此前的第10轮谈判中就曾要求新列“作战支援经费”栏目,由双方分摊战略资产活动费用和联合演习费用,但遭到了韩国的拒绝。

韩国中央日报中文网 http://cn.joins.com

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