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特朗普下月访韩能否将朝鲜带回谈判桌引期待

全秀珍 李宥珍 魏文姬 记者 | 2019.05.17 09:58写信给编辑
青瓦台和白宫5月16日同时宣布称,文在寅总统将与6月底访韩的美国总统特朗普举行首脑会谈。特朗普总统将借着出席6月28日~29日日本大阪二十国集团峰会(G20)的机会访问韩国。

韩美在朝美无核化谈判陷入僵局的情况下举行首脑会谈,两位领导人能否找到突破口、重新将朝鲜带到谈判桌前也成了会谈成功与否的关键。青瓦台和白宫表示,这次会谈的议题是无核化与强化双边同盟。青瓦台以发言人高旼廷的名义发布消息称,“双方将以韩美之间的密切合作为基础,商讨通过韩半岛全面无核化构建永久和平机制以及强化韩美同盟的方案”。白宫在以发言人名义发表的书面简报中写道,“双方将保持密切合作与努力,实现朝鲜终极、全面、可验证的无核化(FFVD)的目标”,“两位领导人将会围绕强化美韩同盟的方案和增进两国国民友谊的方案进行讨论”。

6月末特朗普总统访韩之行有望成为韩半岛局势的分水岭。朝鲜在5月4日和9日连续两次发射导弹,针对美国发泄了对于河内第二次朝美首脑会谈破裂的不满。朝鲜外务省通过发布谈话要求美国归还扣押的朝鲜货船,并表示美国的做法“全面否定了6·12朝美共同声明的基本精神”。分析认为,朝鲜这一表态可能暗示此后还会做出挑衅行动。在这种情况下,特朗普总统访韩本身就相当于向朝鲜释放了“美国政府依然关注朝鲜问题,依然希望通过外交途径解决问题”的信号。

6月对韩美的政治活动安排来说都是非常重要的一个时间。下半年美国将正式拉开总统选战,韩国也将逐渐进入明年4月国会选举的预热竞赛。外交消息人士说,“必须在今年夏天之前拿出一份无核化对话路线图的轮廓”,“秋天一过,美国进入大选局势,朝鲜问题的重要性就会大打折扣”。

另外,韩美两国发布的所谓“讨论强化韩美同盟的问题”,可能暗示双方将会围绕驻韩美军防卫费分摊额进行讨论。因为特朗普总统一直将施压盟友增加防卫费用分摊金作为向支持者炫耀自己施政成果的资本。

韩美在第十次防卫费用分摊金额谈判上商定将韩国今年的分摊额比去年提高8.2%,达到1.0389万亿韩元,增加了787亿韩元。双方商定从今年开始每年单独进行分摊金额谈判,但迄今为止,双方还没有组建谈判代表团。但是,特朗普总统可能会不顾这些现实工作的展开情况,依然向韩国政府施加压力。



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