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KDI:老龄化将导致韩国20多年后经济增长跌破1%

孙海容 记者 | 2019.04.19 11:38写信给编辑
韩国国策研究机关分析称,“因人口老龄化,韩国经济增长率20多年后或将跌破1%”。据韩国开发研究院(KDI)4月18日发表的《老龄化社会,经济增长展望和应对方向》报告,从现在开始到2050年的30年间,韩国的老龄化现象会继续加重。

因此在2050年,生产供全部人口消费的货物与服务的任务将由不到韩国人口36%的就业者来承担。预计若“65岁以上”人口的抚养费由“15-64岁”的劳动力承担,2050年的高龄人口抚养费将达到73%,比经济合作与发展组织(OECD)的平均水平高出20个百分点。

因此经济发展活力下降、福利负担增加将给全盘经济带来负面影响。假设韩国的经济活动参与率保持在2017年的水平,韩国的经济增长率将在2021~2030年下跌至2%,在2031~2040年下跌至1.3%,在2041~2050年下跌至1%。若65岁以上人口的经济活动参与率大幅下降,像发达国家的雇佣结构一样,情况则更加不容乐观,预计2041~2050年韩国经济增长率将跌至0.6%-0.8%。

KDI分析称,高龄人口积极参与经济活动会减少经济增长率下降带来的冲击。若当今65岁以上高龄人口经济活动参与率得以稳定,劳动力人口的经济活动参与率上升为发达国家水平,则韩国经济增长率有望比预计值高出0.3~0.4个百分点。

KDI高级研究委员李载俊(音)强调,“从长远的角度看,仅靠提高女性和青年人口经济活动参与率等现有劳动力的劳动量来缓和经济增长趋势下降是不够的”,“最有效的方案是提高高龄人口的劳动参与,使经济增长率的下降得以缓和,同时可减少高龄人口抚养负担。”

高龄劳动力的利用有必要得到质的改善。KDI判断,过去高龄劳动市场劳动人员多为中等教育以下的学历水平,而婴儿潮以后,高等教育以上学历水平得以保证,可以提高生产率。KDI同时提议,应全面改善把一定年龄水平当做高龄的标准、到一定年龄就退休的退休制度,改进把65岁以上人口看做老人的社会惯常做法。



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