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细节决定第二轮朝美会谈的成败

2019.01.21 14:04写信给编辑
第二轮朝美首脑会谈前一个月,韩朝美三方朝核协商代表来到瑞典的斯德哥尔摩,并于19日进行了关于无核化的工作协商。到访美国的朝鲜劳动党副委员长金英哲与美国总统特朗普会面并将首脑会谈定于2月末实属不易,因为在朝美无核化协商陷入僵局的时候可以通过首脑间的协议来寻求突破口。

在所有的协商中,比起宏大的名分,最重要的具体的细节。说此次工作会谈的结果将影响着即将在越南举行的首脑会谈中是否能出现有意义的结果也毫不为过。有句名言叫做“细节决定成败”。原则上来讲,协商后如果在具体的施行规定中加入避开具体实施方案的条款,就全部都是空话。朝鲜这一段时间以来不仅是不遵守口头协议,就连在共同声明或协议中约定的各种内容也通过各种借口不予履行。因此,为了在朝美间的工作协商中不再出现此类错误,韩国代表团应该帮助美国。

未来朝美间的协商中令人担心的事情不止一两件。在首脑会谈中,特朗普实际上不是没有可能放弃全面的无核化,转向让朝鲜解除对美国的威胁。作为对让朝鲜放弃可以打击美国本土的洲际弹道导弹(ICBM)的补偿,美国可能会缓和对朝制裁,或促进朝美间的外交正常化。特朗普为了从美国国内政治的困境中脱离,将会在第二轮朝美会谈中做出可以看得见的成果,并将此作为政绩进行宣传。这种情况与美国承认朝鲜是拥核国家无异。

在工作协商中,朝鲜外务省副相崔善姬的谈判对象是美国国务院对朝政策特别代表史蒂文·比根,但其面对老练的朝鲜谈判代表毫无经验,有些令人担心。因此,希望韩方的协商团队能够将这期间积累的谈判秘诀倾囊相授。原本是朝美间的协商,但是连韩国代表团也去了斯德哥尔摩,就是因为希望做两者间的“仲裁者”。虽然是一件非常有意义的事情,但是需要注意的是,对于终战宣言或缓和制裁等不可以急于求成。现在韩国政府必须守住通过朝韩交流和对朝制裁的缓和来使朝鲜走向无核化的立场,终战宣言也是直接促进朝韩交流及缓和对朝制裁的契机。

但是,正如这期间韩朝交流史所证明,仅凭朝鲜国务委员长金正恩的话就相信朝鲜无核化的真诚是不对的。因此无论是废除宁边核设施及东仓里引擎试验场等,还是申报核弹导弹,亦或是具体的无核化日程,在朝鲜没有做出之前,不可轻易主张放宽制裁。如果一不小心,就会使美国怀疑“韩国是朝鲜一方的”。



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